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2023年度财政农业科工作总结7篇

发表于:2023-08-11 17:18:01 来源:网友投稿

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财政农业科工作总结7篇

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财政农业科工作总结篇1

县财政局农业科上半年农财工作总结-工作总结

20xx年,是财政部确定的“财政支农资金管理年”丰县财政局农业股全体同志紧紧围绕中央关于建设社会主义新农村的目标和要求,认真学习贯彻落实党在农村的各项政策,落实省、市、县关于农业和农村工作的具体方针,认清我县农业和农村工作新形势,提高做好农业工作重要性的认识。牢固树立服务意识,进一步开拓思路。千方百计向上争取项目资金,全心全意为基层搞好服务。强化资金监管措施,加强财政支农资金管理,提高资金使用效益,较好地完成了上半年责任状任务及领导交办的其他各项工作。现将上半年的工作总结如下:

一、高质量、高效率地做好项目申报工作。

在20xx年支农项目及农发项目申报工作中,克服时间紧、任务重、要求高的困难,提前运作,积极行动。在还未收到省财政厅项目申报指南正式文件时,就及时搜集信息,主动从《江苏农业网》网站下载项目申报指南文件,及时向县政府分管县长汇报,召集相关部门及专家学习领会项目申报指南精神。围绕《徐州市优势农产品产业化发展规划(20**—20xx)》,根据规划中大力发展“高产、高效、生态、安全”现代农业,形成一批具有较强市场竞争力的优势产业带、产业区和市场竞争主体,着力提高农业综合竞争力的要求,编制项目实施方案。并且组织涉农部门、专家及技术人员对项目的科学性、可行性、效益性等指标进行论证,力争申报一项,成功一项。在不到一个月的时间里,共申报支农项目33项,申报金额6900万元,由于项目上报及时,实施方案内容科学规范、完整,取得了令人满意的效果。受到了县政府领导和市财政局的充分肯定。目前已批复项目资金3318万元,一大批支农项目的成功申报,将为丰县农业经济的.发展以及社会主义新农村建设注入活力。

二、加强项目资金管理,提高资金监管水平。

针对农业项目多,财政资金量大的现实,管好、用好项目资金,是摆在我们面前的艰巨任务。我们在对支农项目资金管理中,坚持做到完善制度,严格按程序办事,依法理财,做到资金跟着项目走,杜绝截留、挪用、套取财政专项资金问题的发生。根据项目实施方案的要求,针对不同的专项资金,严格按照《江苏省农业园会计核算办法》、《农业综合开发财务管理办法》、《徐州市财政农业专项资金报账制管理实施细则》等进行操作。经常到项目实施地点察看项目实施情况,根据项目实施进度拨付款项。项目完工后,及时进行验收。验收合格后,方可拨付余款。针对我们人手少、缺少工程技术人员的现实,我们在项目验收时,聘请社会中介机构对项目工程的真实性、完整性及工程质量进行审计,防止工程中偷工减料、高估冒算行为的发生。同时,我们严格分清财政部门与项目实施单位的责任,明确项目实施单位是第一责任人,并写进项目实施合同。避免了社会上及有关领导对应由项目实施单位承担的责任而加给财政部门的误解。

三、千方百计做好农发债务核销申报工作。

认真按照上级财政部门、开发部门的文件要求,精心组织有关的农发债务核销的证明材料。在时间紧、任务重、材料要求高、内容多的情况下,加班加点,通宵达旦,高质量地组织好债务核销一系列资料。省市财政、开发部门领导对我科上报的材料给予充分肯定,共批复核销560万元农发债务呆帐,缓解了我县债务压力。

四、努力完成各项支农报表的编制上报工作。

农财部门负责的报表较多,主要有农发资金报表、世行项目报表、“两高于一确保”统计表、财政支农投入情况统计表等等。我们认真领会各种报表口径和上报要求,严把报表质量关,确保报表数字准确无误,及时上报。同时掌握各种支农资金支付进度,对支农资金支付进度慢的,指出原因,写出分析报告,及时向局领导汇报,确保支农资金实际支出数、支农增幅、支农支出进度符合上级“两个高于一确保”的要求。

五、围绕责任状及工作重点有针对性地开展工作。

我们围绕市局支农资金、农发资金考核办法,以及局与我们股室签订的责任状做好文章。分值高的内容,作为我们努力的工作重点,力争确保不失分。同时,围绕加分因素,开展工作,争取多得分。做到该得的分不失分,努力争取加分的因素多得分。力争在全市、全县的考核中取得好的名次。

二、存在的问题:

1、支农资金量大且项目多,特别是实行财政报账制的项目较多,审核起来工作量非常大。由于我们人手较少,且知识结构有局限性,特别是对工程类项目的审核不深不透,深感责任重大,工作压力大。

2、防洪保安资金的征收存在征管办法不多,征收力度不大,仅仅依赖地税部门,完成征收任务难度大等问题。

三、明年工作思路

1、强化服务意识。为丰县经济发展服务,提高服务水平。做到款项根据项目进度及时拨付。针对丰县财政资金紧张的现实,应及时做好对相关单位的解释协调工作,让大家了解财政,理解财政,谅解财政。

2、制定一个明确财政部门、项目实施部门相互职责内容的文件,分清各自的责任。明确规定项目实施部门是第一责任人。做到财政工作不错位、不越位,避免因职责不清,应由项目实施部门承担的责任,而加给财政部门的不公正现象,以保护财政部门、财政人员的合法权益。

3、做好财政支农资金效益统计评价工作。切实做到选准项目,选好项目,充分发挥项目的示范、带动和辐射作用。同时,认真做好财政科研工作,高质量地完成科研课题任务。

财政农业科工作总结篇2

20*年,是财政部确定的财政支农资金管理年丰县财政局农业股全体同志紧紧围绕中央关于建设社会主义新农村的目标和要求,认真学习贯彻落实党在农村的各项政策,落实省、市、县关于农业和农村工作的具体方针,认清我县农业和农村工作新形势,提高做好农业工作重要性的认识。牢固树立服务意识,进一步开拓思路。千方百计向上争取项目资金,全心全意为基层搞好服务。强化资金监管措施,加强财政支农资金管理,提高资金使用效益,较好地完成了上半年责任状任务及领导交办的其他各项工作。现将上半年的工作总结如下:

一、高质量、高效率地做好项目申报工作。在20*年支农项目及农发项目申报工作中,克服时间紧、任务重、要求高的困难,提前运作,积极行动。在还未收到省财政厅项目申报指南正式文件时,就及时搜集信息,主动从《江苏农业网》网站下载项目申报指南文件,及时向县政府分管县长汇报,召集相关部门及专家学习领会项目申报指南精神。围绕《徐州市优势农产品产业化发展规划(20xx-20*)》,根据规划中大力发展高产、高效、生态、安全现代农业,形成一批具有较强市场竞争力的优势产业带、产业区和市场竞争主体,着力提高农业综合竞争力的要求,编制项目实施方案。并且组织涉农部门、专家及技术人员对项目的科学性、可行性、效益性等指标进行论证,力争申报一项,成功一项。在不到一个月的时间里,共申报支农项目33项,申报金额6900万元,由于项目上报及时,实施方案内容科学规范、完整,取得了令人满意的效果。受到了县政府领导和市财政局的充分肯定。目前已批复项目资金3318万元,一大批支农项目的成功申报,将为丰县农业经济的发展以及社会主义新农村建设注入活力。

二、加强项目资金管理,提高资金监管水平。针对农业项目多,财政资金量大的现实,管好、用好项目资金,是摆在我们面前的艰巨任务。我们在对支农项目资金管理中,坚持做到完善制度,严格按程序办事,依法理财,做到资金跟着项目走,杜绝截留、挪用、套取财政专项资金问题的发生。根据项目实施方案的要求,针对不同的专项资金,严格按照《江苏省农业园会计核算办法》、《农业综合开发财务管理办法》、《徐州市财政农业专项资金报账制管理实施细则》等进行操作。经常到项目实施地点察看项目实施情况,根据项目实施进度拨付款项。项目完工后,及时进行验收。验收合格后,方可拨付余款。针对我们人手少、缺少工程技术人员的现实,我们在项目验收时,聘请社会中介机构对项目工程的真实性、完整性及工程质量进行审计,防止工程中偷工减料、高估冒算行为的发生。同时,我们严格分清财政部门与项目实施单位的责任,明确项目实施单位是第一责任人,并写进项目实施合同。避免了社会上及有关领导对应由项目实施单位承担的责任而加给财政部门的误解。

三、千方百计做好农发债务核销申报工作。认真按照上级财政部门、开发部门的文件要求,精心组织有关的农发债务核销的证明材料。在时间紧、任务重、材料要求高、内容多的情况下,加班加点,通宵达旦,高质量地组织好债务核销一系列资料。省市财政、开发部门领导对我科上报的材料给予充分肯定,共批复核销560万元农发债务呆帐,缓解了我县债务压力。

四、努力完成各项支农报表的编制上报工作。农财部门负责的报表较多,主要有农发资金报表、世行项目报表、两高于一确保统计表、财政支农投入情况统计表等等。我们认真领会各种报表口径和上报要求,严把报表质量关,确保报表数字准确无误,及时上报。同时掌握各种支农资金支付进度,对支农资金支付进度慢的,指出原因,写出分析报告,及时向局领导汇报,确保支农资金实际支出数、支农增幅、支农支出进度符合上级两个高于一确保的要求。

五、围绕责任状及工作重点有针对性地开展工作。我们围绕市局支农资金、农发资金考核办法,以及局与我们股室签订的责任状做好文章。分值高的内容,作为我们努力的工作重点,力争确保不失分。同时,围绕加分因素,开展工作,争取多得分。做到该得的分不失分,努力争取加分的因素多得分。力争在全市、全县的考核中取得好的名次。

二、存在的问题:

1、支农资金量大且项目多,特别是实行财政报账制的项目较多,审核起来工作量非常大。由于我们人手较少,且知识结构有局限性,特别是对工程类项目的审核不深不透,深感责任重大,工作压力大。

2、防洪保安资金的征收存在征管办法不多,征收力度不大,仅仅依赖地税部门,完成征收任务难度大等问题。

三、明年工作思路

1、强化服务意识。为丰县经济发展服务,提高服务水平。做到款项根据项目进度及时拨付。针对丰县财政资金紧张的现实,应及时做好对相关单位的解释协调工作,让大家了解财政,理解财政,谅解财政。

2、制定一个明确财政部门、项目实施部门相互职责内容的文件,分清各自的责任。明确规定项目实施部门是第一责任人。做到财政工作不错位、不越位,避免因职责不清,应由项目实施部门承担的责任,而加给财政部门的不公正现象,以保护财政部门、财政人员的合法权益。

3、做好财政支农资金效益统计评价工作。切实做到选准项目,选好项目,充分发挥项目的示范、带动和辐射作用。同时,认真做好财政科研工作,高质量地完成科研课题任务。

财政农业科工作总结篇3

今年上半年,农业财政工作在局党组的高度重视和正确领导下,通过科室全体人员的共同努力,较好地完成了上半年的工作任务,现简要总结如下:

一、加强学习,不断提高政治水平和业务能力

今年以来,我们采取集中与分散相结合的办法定期不定期组织科室全体同志,认真学习党中央、国务院提出的构建和谐社会和建设社会主义新农村的要求,积极参与局里开展的读书演讲活动,结合全市开展的“讲正气、树新风、促发展”主题教育活动,讨论和分析我市农业和农村经济发展的形势,查找工作查距,加强业务知识学习,使大家对当前农业和农村经济的发展形势,农业与财政的关系,有了进一步的认识和了解,从而进一步提高了对增加农业投入紧迫感和责任感,不仅业务能力有了很大提高,更重要的是服务意识明显增强,工作的积极性、主动性明显增强。

二、精心测算,做好预算安排和执行

今年在年初预算安排上,我们按照局党组的指导思想和《农业法》的要求,围绕市委、市政府农业和农村经济发展的年度目标任务,在认真调查研究分析论证的基础上,努力争取项目和资金,尽可能多地安排生产性支出,合理安排非生产性支出,使支农预算安排更具科学合理。全市财政支农年初预算共安排35608万元,比去年增加16853万元,增长47%。在年度预算执行上,努力做到早预算、早下达、早落实,使资金及早到位,及早发挥效益,要求支农支出进度年终必须达到95%以上。1-6月份,全市农口预算安排累计支出21031万元,占调整预算的53.6%。其中,气象事务支出完成191万元,占调整预算的40.3%。农业支出完成20840万元,占调整预算的53.7%;林业支出完成1541万元,占调整预算的50.5%;水利支出完成4315万元,占调整预算的50.2%;支援不发达地区支出完成152万元,占调整预算的87.4%。

三、创新机制,财政农业项目资金实行竞争立项

长期以来,我市在财政支持农业项目的选择上一直沿袭传统的做法,先由各县区或农业部门初步筛选,再会同有关部门上报。这些做法简便易行,减少了行政成本,发挥了积极作用,但是也存在着一些突出问题:立项缺乏专家认证、选择不够科学、项目不够透明、实施效果不理想等。

今年,我们经过局党组同意,创新了支农资金项目申报机制,决定在农村林业生态工程建设和农民专业合作经济组织项目的立项上引入公开竞争机制,通过这次探索创新,逐步建立起科学、规范的.支农资金分配机制,充分体现公平公正、公开透明的原则,确保支农资金立项的公平性、使用的透明性、管理的科学性,更好的发挥财政资金的使用效益。为了搞好项目竞争立项工作,我们制定了竞争立项实施方案,拟定了评分标准,并在周口财政信息网上进行了公布,选聘了专家评审组,采取公开唱票,公开计分,并根据得分由高到低筛选出最优的项目上报省财政厅。

四、筹措资金,增加对农业投入渠道

为了支持农业基础设施建设,改善农业生产条件,增加农民收入,我们千方百计增加对农业的投入。一是积极向上级争取项目和资金,先后向省财政申报了农村基础设施建设、农村公益事业发展、小型生态林建设、“民办公助”小型水利设施建设等一批项目,这些项目已全部到位。二是在预算安排时,主动向领导汇报,达成对农业加大投入的共识,农业科技推广资金、农业综合开发配套资金、扶贫配套资金、五号病防疫经费、防汛抗旱经费、“民办公助”小型水利设施建设的配套资金等被列入年初预算,并获市人大常委会通过。三是加大力度,征收水利建设基金,在国库科和非税收入管理局的协助下,征收水利建设基金100万元,用于支持水利工程建设。

五、多措并举,搞好农业综合开发工作

农业综合开发是国家对我市农业投资最大的项目,自1988年开始实施,对改善农业生产条件,加速农业科技进步,提高农业综合生产能力和农民收入水平,发挥了极其重要的示范带动作用,为农业和农村经济的持续快速发展做出了很大贡献,农业综合开发工作历来都是财政支农工作的重点。今年以来我们一是加大了对项目资金使用监督力度,定期不定期对项目资金进行跟踪问效;二是加大了对项目工程进度的督导,对项目工程的建设进度和工程质量与标准定期检查通报;三是加大对到期有偿资金的回收力度,对逾期不还的县区,采取从国库扣款的办法,并相应减少支农资金项目安排;四是邀请省财政厅农业处副处长张淑杰、亚太集团副总经理郭宏就财政投资参股经营有关政策及申报事项、企业如何规范资产管理进行专项辅导,帮助企业准确把握国家财政投资参股经营政策,提高了企业申报的积极性和针对性;五是积极向上级反映情况,提供详实材料,争取核销农业综合开发呆账资金413万元,有效地化解了有偿资金的还款压力。

六、周密部署,搞好支农资金管理年活动

为加强财政支农资金管理中的监督,在财政财务管理系统中形成“确保资金安全、规范资金管理、提高资金使用效益”的氛围,财政部开展了财政支农资金管理年活动,我市积极响应,采取多种形式,开展支农资金管理年活动。一是成立了支农资金管理年活动领导小组。局党组书记、局赵天冉任组长,党组成员、副局长皇甫立新和助理调研员杨成华任副组长,有关单位财务负责人任成员,下设办公室,地点设在市财政农业科;二是制定了《周口市财政支农资金管理年活动实施方案》,根据财政部和财政厅要求,结合周口实际,明确了我市财政支农资金管理年活动的指导思想、工作任务、实施步骤和工作要求,为全面完成这项工作奠定了基础。三是开展专项资金检查。从监察、统计评价、农业等相关科室抽调人员和聘请的周口申鑫会计事务所的人员组成3个检查组,对全市20xx年和20xx年支农专项资金进行检查;四是召开了支农资金管理经验现场会。为将活动引向深入,5月11日在淮阳县召开了全市支农资金管理经验交流现场会,与会人员听取了淮阳县财政局在支农资金管理方面的经验,观看了淮阳县支农资金账簿、凭证及有关报账手续,为大家交流经验,提高管理水平提供了一个平台。

七、高度负责,落实好惠农补贴政策

党和政府对农民进行补贴是一项德政工程和民心工程,充分体现了党中央、国务院对农民的关心和关爱,我市各级财政部门站在讲政治的高度,积极主动,认真负责,圆满完成了各项惠农补贴任务。

(一)农村饮水安全。今年上半年,全市饮水安全工程建设项目第一批计划解决1.79万人,涉及扶沟、西华、鹿邑、项城4县市5个乡镇9个行政村,项目总投资699万元,其中:利用中央国债资金315万元,省配套资金115万元,市配套76万元,县配套38万元,群众投劳自筹155万元。资金全部筹集拨付到位,工程3月底开工,进展顺利。目前,全市已铺设管网22万米,解决了9个行政村1.79万人的吃水问题,完成目标任务的100%。

(二)棉花良种补贴。棉花良种推广补贴项目。每亩补贴15元,我省补贴面积593.3万亩,我市补贴面积216万亩,占全省面积的1/3,补贴资金3240万元,已于4月份下达项目县。今年我市棉花良种涉及5个县,扶沟56万亩,840万元;太康50万亩,750万元;西华38万亩,570万元;鹿邑36万亩,540万元;淮阳36万亩,540万元。3月份,省里组织统一招标,各项目县按照县有良种推广补贴区域图、乡有任务分解表、村有供种清册、户有供种卡建立项目档案,中标企业根据县里提供的供种档案将种子直接发放到户。我市棉种发放自3月下旬开始,4月上旬发放完毕。

(三)优质专用小麦良种补贴。我市优质专用小麦良种补贴涉及9个项目县,补贴资金4160万元,面积416万亩,补贴标准每亩10元,补贴资金于4月份下拨到项目县,其中:太康补贴面积66万亩,补贴资金660万元;郸城补贴面积48万亩,补贴资金480万元;商水补贴面积43万亩,补贴资金430万!元;淮阳补贴面积45万亩,补贴资金450万元;鹿邑补贴面积49万亩,补贴资金490万元;扶沟补贴面积47万亩,补贴资金470万元;西华补贴面积40万亩,补贴资金400万元;沈丘补贴面积38万亩,补贴资金380万元;项城补贴面积40万亩,补贴资金400万元。目前该项目尚未启动,等7月份省财政厅统一部署后实施。

(四)专用玉米良种补贴。专用玉米良种补贴资金在淮阳实施,补贴资金150万元,补贴面积15万亩,补贴标准为每亩10元,惠及19个乡1万多户农民,资金于4月份下拨项目区淮阳县。

(五)测土配方施肥。今年测土配方施肥面积280万亩,涉及7个县市,太康县50万元,扶沟县50万元,鹿邑县50万元,淮阳县50万元,沈丘县100万元,西华县100万元,项城市100万元,补贴资金500万元,已于4月份拨付项目县,实行报账制。

(六)农机具购置补贴。我市农机具购置补贴工作按照省财政厅、省农机局文件《河南省20xx年农业机械购置补贴项目实施方案》的要求,从4月份开始全面实施。中央和省下达我市农机具购置补贴780万元,占全省总补贴资金的9.4%,补贴资金排全省第三位。其中:中央补贴资金520万元(太康县100万元,郸城90万元,淮阳90万元,鹿邑90万元,项城80万元,扶沟70万元;省级补贴资金260万元(商水100万元,沈丘90万元,西华70万元)。全市共计划补贴各类农机具1383台,其中,大中型拖拉机572台,耕作类机械297台,种植类机械10台,收获类机械504台。各项目实施县的农机购置补贴工作正在进行,目前,已登记农户购机申请341户,发放补贴拖拉机292台,配套农具313部,占计划任务的44%。项城、沈丘两县已完成任务,整个工作可于7月中旬结束。

财政农业科工作总结篇4

xx年农业工作要全面把握党的xx大对三农工作提出的新要求,进一步增强做好农业农村经济工作的责任感和使命感,以更加积极奋进的精神状态和更加扎实有效的工作作风,全面完成党的xx大明确的各项支农、强农、惠农工作任务。

(一)切实加强部门预算编制和执行工作,提高部门预算资金的使用效益。

xx年市级财政收入增长困难,支出压力不断增加的情况下,农口部门预算要根据存量增效、增量倾斜的原则,提高切块预算支出绩效,重点支持基础设施建设和产业发展。部门项目预算要关注民生,重点支持围绕农民增收的农业科技示范推广、农民专业合作组织和专业协会建设、农业产业化经营、农业防灾减灾机制建设和落实各级政府支农惠农政策支出。

(二)进一步加强农民补贴一折通动态管理工作,切实落实好党的支农、强农、惠农政策。

xx年要进一步完善农民补贴一折通动态管理工作,加强对农民补贴网络系统的建设和管理,确保各级政府支农惠农政策不折不扣地落到实处。协调建立农业、经建、社保、教科文等相关科室共用平台、共享资源,共同管理的机制。逐步将县级以上人民政府出台的支农惠农补贴全部纳入一折通发放。做到惠农补贴直接化、信息化、透明化,为各级政府对农业和农村工作决策提供准确可靠的依据。

(三)做好退耕还林(草)后续政策的宣传落实工作。

针对广大退耕户对国家退耕还林(草)延续政策不是十分清楚的实际,协调林业等相关部门做好退耕还林(草)后继补助政策宣传。并按照国家退耕还林工作重点转入巩固现有成果和有效解决好退耕农户的长远利益和生计问题的思路。一是配合农业扶贫等部门加大退耕农户基本口粮田建设力度。二是配合林业、农业因地制宜加强农村能源建设,提高沼气、节柴灶、太阳能的使用效率。三是配合扶贫办积极推进生态移民,加大对不具备生存条件地区的特殊人口实行异地搬迁。四是进一步摸清25坡以上的陡坡耕地情况,实事求是地制定退耕还林工程建设规划,争取中央退耕还林支持。五是继续向省争取安排荒山荒地造林计划,加强国土绿化进程,推进生态文明建设。

(四)围绕农民增收,推进社会主义新农村建设。

党的xx大报告指出:解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。我市工业发展滞后、城市发展缓慢,建立以工促农、以城带乡长效机制的条件远没有发达地区成熟,财政又是一个只能养兵,无法打仗的穷财政,要推进社会主义新农村建设,政府助推的力量远远不够。为此,

一是要认真落实党和国家支农惠农各项政策措施,积极争取上级级支持。

二是要充分考虑在开发利用我市土地资源、森林资源、矿藏资源、水能资源的同时,因地制宜地建立一整套以地、以林、以矿、以水养农的配套补偿和扶持发展的政策措施。通过国有资源有效开发利用增加农业投入,加强农村基础设施建设,改善农村生产生活条件。

三是结合基层农业服务体系改革工作,逐步建立符合当地群众需求的基层农业服务体系,通过加强农业科技培训,促进农业科技进步,提高农民素质,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,发挥200万农民建设新农村的主体作用。

四是探索集体经济有效实现形式,发展农民专业合作组织,支持农业产业化经营和龙头企业发展,通过农村经济发展,促进新农村建设。

五支持建立依法有序的土地承包经营权、林木林地有偿流转市场,拓宽农民增收渠道。

(五)积极支持集林权制度配套改革,建立林权、土地承包经营权依法、自愿、有偿流转市场。

结合中央农村工作会议提出的完善农村基本经营制度,不断深化农村改革要求,在巩固集体林权制度主体改革成果的基础上,推动农村权证抵押贷款、支持林农自有林地保险、生态林管护等相关配套改革工作,建立林木林地依法有序有偿流转市场。真正实现集体林权制度改革还权还利于民的目的。

(六)积极探索财政支农机制创新。

根据中央xx年农村工作会议精神

一是要落实耕地占用税新增收入主要用于三农和城市维护建设税支出要确定部分资金用于乡村规划、基础设施建设和维护使用精神,突出抓好农业基础设施建设和产业发展确。

二是支持民办公助、以奖代补、财政贴息、农业保险、权证抵押贷款、扶贫村级互助等支农新机制建设,探索财政支农资金结果为导向的分配办法,有效发挥财政支农资金的杠杆效应、导向效应和放大效应。

三是注重整合财政支农资金,形成支农合力,坚持以县为主、规划引导、项目带动的总体思路,以茶产业、烤烟产业、蚕桑产业等主导产业为龙头,积极推进开发式扶贫、新农村建设等重点建设项目。

四是以能繁母猪保险、动物疫病强制防控体系建设为基础,以集体林权制度改革为契机,积极支持做好农业保险试点工作,提高农业防灾、减灾能力。

五是配合扶贫部门、农业部门、林业部门、金融部门做好贫困村生产发展互助、权证抵押贷款等试点工作。

六是探索和完善农村公益设施管护的长效机制,实现公益设施长期受益,对兼有公益性和经营性的项目,包括农民直接受益的小型公益设施,在区分项目性质主次的基础上,采取以奖代补、先建后补、民办公助等方式给予支持,引导社会资金投入。

七是加强农业的社会化服务。以农村合作社法实施为契机,引导支持农民发展合作经济组织,推进农业社会化服务体系建设,加强对农民就业、创业的服务,加强对农业现代技术应用推广的服务,加强对农产品加工和流通的服务,加强对农民生产资料供应的服务,加强对农村金融、保险的服务,为新农村建设提供服务环境。

(七)完善财政支农资金管理制度建设。

三农工作政府重视,群众关心,社会关注,支农资金怎么用?用到哪里?效果如何?已成为社会关注的热点焦点问题。健全和完善财政支农资金分配环节、支付环节、使用环节的制度建设,是加强财政支农资金管理,提高支农资金使用效益的根本保证。为此,

一是要尽快建立财政支农资金绩效考评体系,完善财政支农资金使用监督检查和项目验收制度,加强对支农资金使用的跟踪问效,进一步规范支农资金的使用和监督管理。并通过绩效考评,逐步建立以支农资金使用效果为导向的激励分配机制,促进支农资金使用效益的提高。

二是要规范支农资金项目申报制度,杜绝重复申报、多头申报和以项目套资金的情况,提高项目申报单位和实施单位对项目真实性、合法性负责的认识。三是进一步完善项目公示公告制度、招投标制度、项目合同制和报账制度,充分体现财政支农资金分配、使用的公平、公正、公开和透明。四是完善财政支农工作责任考核奖惩制度,在对县(区)工作责任考核中,要对支农工作安排、财力分配和干部配备等方面是否体现重中之重的要求作为一个重点考核指标,严格工作奖惩,提高工作效率。

(八)深入贯彻落实党的xx大精神,继续加大财政扶贫力度。

根据党的xx大对扶贫开发工作提出的新要求和财政部近日在江苏培训精神,财政扶贫要体现:

1、财政扶贫工作要突出对贫困群众和贫困地区自我发展、自我反贫能力的开发与提高。

2、财政扶贫工作要实现两个并重,两个转变。一是解决温饱与巩固温饱并重,由解决贫困人口温饱问题逐步向提高贫困人口收入水平转变,扭转贫困人口与其他社会群体收入差距扩大的趋势,并争取逐步缩小这一差距;二是加快自我发展与缩小区域差距并重,由注重点上扶贫开发向点面结合转变,着力促进贫困地区的区域发展,逐步缩小贫困地区与其他地区间经济社会发展差距,为贫困地区新农村建设以及构建和谐社会奠定基础。

3、财政扶贫工作要进一步明确扶贫开发工作的重点。在继续抓好重点村扶贫开发工作的同时,要更加注重贫困区域的经济发展,围绕区域优势大力支持特色产业的发展,不断增强贫困地区的自我发展能力,增加贫困人口的收入。在资金使用上,由到村到户分散使用,转变到集中投入、解决制约区域经济发展的关键性因素和问题。在工作方式和实现形式上,要实事求是,因地制宜,应以贫困地区和贫困群众最迫切、最需要解决的问题作为扶贫开发工作的着力点,针对不同的条件,采取不同的措施。

4、财政扶贫工作要创新扶贫机制。

一是要继续完善扶贫开发与农村能源建设、农村通达工程、通讯工程、通电工程、通水工程、农村广播电视村村通工程结合起来,实现资源的有效整合,树立大扶贫的观念,积极发挥各部门的优势,以贫困地区新农村建设为平台,以扶贫资金为黏合剂,在渠道不乱,用途不变,各负其责,各记其功的原则下,将各种资源有效地引导到贫困地区来。

二是要研究建立重点县的进退机制。改变重点县一定几年不变的做法,制定考核办法,把重点县领导干部的政绩、升迁与扶贫工作挂钩,并采取一定的奖励措施,鼓励贫困县脱贫摘帽。

三是建立以结果为导向的扶贫资金分配激励机制,促进扶贫责任的落实。在建立绩效考评机制基础上,完善扶贫资金分配方式。将财政扶贫资金分为两部分分配,一大部分资金按照贫困规模、贫困程度等因素进行分配,以体现公平性。另一小部分资金按照绩效考核情况分配,以保护、激励各地扶贫积极性。这部分资金实行以奖代补,对扶贫开发工作实绩好的多补,差的少补甚至不补。

5、财政扶贫工作强化资金管理,确保资金安全有效。一是要逐步完善财政扶贫资金直接支付方式,扩大政府采购范围,完善项目招投标制度。二是要完善扶贫资金报账制。三是要健全多元化的检查验收监督体系和公告公示制度,完善财政扶贫资金管理监测信息系统,利用现代技术手段强化资金监管,确保资金安全有效使用。

(九)继续抓好菜篮子工程建设,确保努主要农产品基本供给。

xx年市级部门项目预算中的现代农业科技提升计划、畜牧水产增长方式转变、农业产业化发展、动物疫病防疫等经费支出要确保全市粮食生产稳定增长和菜篮子产品生产。确保菜篮子产品生产稳定、价格稳定和市场稳定。切实加强动物疫病防控,全面强化农产品质量安全工作,努力改善农产品市场调控。

(十)加强财政农财队伍建设,提高农财干部素质。

近年来,党和国家把三农工作作为全部工作的重中之重,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,出台了一系列支农惠农措施,政策实惠,农民受益,农业农村迎来了难得的发展机遇。但好的政策、好的制度必须有一支好的队伍来落实。作为财政农财干部,我们只有把工作做深、做细、做实,才能把党和国家的各项支农惠政策落到实处。所以这支队伍除了有吃苦耐劳精神外,还必须有极强的责任心和极高的使命感。全面建设小康社会目标远大,任务艰巨,农业农村工作在全面建设小康社会的伟大进程中任重而道远。如果我们对党的支农惠农政策理解不了,体会不深,我们就无法来解决好农民最关心、最直接、最现实的问题,就不能把党的支农惠农政策落到实处,就不能在实际工作中,运用财政政策、财政资金、财政管理、财政服务等手段,更好地服务三农。因此,xx年要对县(区)财政农业财务干部进行系统培训,通过培训提高思想认识和工作能力,为实现全面建设小康社会伟大目标作出应有的贡献。

财政农业科工作总结篇5

xx年,农财科在局党组和行政班子的领导下,根据中央xx年一号文件和市委、市人民政府农业、农村工作会议精神,

财政局农业科工作总结暨工作打算

集中精力,突出重点,着重抓好各项支农惠农政策的落实,突出现代农业,扎实推进社会主义新农村建设、加强财政支农资金管理,着力提高财政支农资金的使用效益。

一、xx年主要工作

(一)加强部门预算编制,确保财政支农重点。

为了贯彻落实中央一号文件精神和全市农业农村工作会议精神。我科加强了农口部门预算编制工作,将市级财政支农资金的重点放在新农村建设、开发式扶贫、支持农业主导产业和优势产业、集体林权制度改革、现代农业和农村能源建设上。xx年累计安排农口切块资金和部门项目预算10,263万元,其中以集体林权制度改革为契机、以基础设施建设和开发式扶贫为突破口,以产业发展、整村推进、新农村建设为重点,安排市级农业产业和农业重点项目切块资金7,742万元;以现代农业建设为契机,重点安排现代农业科技提升、现代林业技术示范推广、农牧水产业增长方式转变、农民科技培训等为重点的农口部门预算支出1,017万元,执法收入支出172万元,基金支出427万元,预算外支出905万元。

(二)根据财政部和省财政厅安排部署,积极开展财政支农资金管理年活动。

开展财政支农资金管理年活动,是财政部为贯彻落实中央各项支农惠农政策,坚持依法行政,依法理财,全面提升财政支农资金管理水平,提高财政支农资金使用效益的重要举措。xx年,通过财政支农资金管理年活动。

在全市范围内,

一是加强了农口部门预算管理,强化预算约束。特别是加强了市级农口部门预算执行,避免了随意变更和调整预算项目,改变和扩大支农资金使用范围的情况。

二是规范了财政支农专项资金项目申报、审批程序,坚持自下而上的原则和逐级对口联文上报的程序。

三是建立财政部门、项目主管部门、项目实施单位和项目法人的项目资金监管责任制,加大项目实施的监管力度。

四是积极整改了自查、重点抽查、审计调查、专项审计中发现的问题,加大了对违纪、违规资金的整改力度。

五是加强了财政支农项目检查验收工作。

六是加强了制度清理和完善。根据财政支农资金管理年活动要求,全面清理了财政支农资金管理制度,并在责权范围内进行修订和完善了现行县级扶贫资金、支农项目资金报账实施细则、市、县(区)农业产业化资金管理办法。制定下发了《市茶产业发展资金管理办法》、《市蚕桑产业发展资金管理办法》、《市社会主义新农村建设资金管理办法》。七是建立财政支农工作逐级考核制度,加强了制度贯彻执行力度。通过活动基本达到了建制度、反违规、查隐患、促整改的目的。

(三)规范财政支农项目申报工作,积极争取上级财政支持。

xx年针对财政支农项目申报不规范、不集中、申报成功率低的实际情况,我科要求县(区)申报项目一是要按项目指南和财政标准文本规范申报。二是为突出支持重点,要求所申报项目必须紧紧围绕市委、市人民政府确定的产业发展目标结合县(区)实际申报。三是项目申报必须实事求是,各申报单位必须对项目的真实性和合法性负责。四是要求所申报项目必须群众直接受益或对群众生产生活带动辐射作用较大。xx年农业口项目支出54,458万元,比xx年53,344万元增加1,114万元,增长2.08%。如果剔出扶贫支出中民居改造工程一次性补助12,786万元的不可比因素,xx年农业口项目支出实际增加13,900万元,增长34.27%。其中,农业项目支出13,015万元,比xx年11,231万元,增加1,784万元增长15.88%;林业项目支出19,204万元(包括国有林流转收益安排的支出),比xx年13,922万元增加5,282万元,增长37.94%;水利项目支出4,254万元比xx年2,858万元增加1,396万元,增长48.85%;扶贫专项资金支出17,219万元比xx年25,333万元减少8,114万元,下降32.03%,(如果剔出民居改造工程结束而减少补助12,786万元的不可比因素,xx年扶贫项目支出比xx年增加4,672万元,增长37.24%);新增其它支出766万元(主要是产业扶贫和扶贫小额信贷工作经费)。有力地支持了我市农业和农村经济发展。

(四)全力以赴,落实好各项惠民补贴政策。

近年来,党和国家把三农工作作为全部工作的重中之重,出台了一系列支农惠农的政策措施,广大农民得到了前所未有的实惠,农业农村迎来了难得的发展机遇。我市财政在市委、市人民政府的领导下,以促进农民增收、农业增效、农村发展为核心,充分运用财政政策、财政资金、财政管理、财政服务等手段,千方百计将党的支农惠农政策落到实处。xx年,我局为了做到涉农补贴直接化、信息化、透明化。举全市财政农财、经建一半之人力和时间,几经反复,完成全市10个县(区)103个乡镇,995个村委会,9,141个村民小组,467,790户农户的基础信息审核、录入工作。并将粮食直补250万元、良种补贴395万元、综合补贴5,484万元、工程移民补助590万元,通过一折通发放到农民手中。目前退耕还林粮食折现补贴9,812.7万元、退耕还林生活补助资金817.7万元、森林生态效益补偿资金807万元正在兑现中。

(五)突出支持现代农业建设重点,扎实推进新农村建设。

现代农业建设是xx年中央一号文件精神的首要。我市以提高支农资金使用效益为核心,适当集中资金,突出支持农业科技实用技术推广力度,一是通过市级现代农业提升计划预算资金和中央、省农业科技项目资金重点支持了市农科所、市茶科院冬玉米杂交制种、德优13号提选、陆稻二元杂交种植、紫娟扦插育苗技术等项目资金215万元(其中,中央资金80万元、省级资金65万元、市级资金70万元)有力地支持了农业科技实用技术推广,满足茶农对高品质紫娟茶苗的需求。二是结合我市茶产业、蚕桑产业发展,通过贫困地区劳动力转移培训、阳光工程、十万农民科技培训,投入中央、省、市培训资金1,025万元,加强了对农村劳动者外出务工、实用技术的培训,提高了劳动者素质,拓宽了农村劳动力务工领域,增加了务工收入。三是积极争取中央农机具补贴320万元,购置大中型拖拉机、联合收割机、耕整机、旋耕机、深耕机、修剪机等促进了景谷、思茅、墨江农业机械化进程。四是争取中央测土配方项目资金250万元,实施新建景东、澜沧测土配方项目,续建墨江xx年测土配方项目,通过测土配方项目,在测试土样、配方设计、配肥加工基础上,实行肥料直供到户、施肥指导到田,受到农民群众的普遍欢迎。五是整合扶贫整村推进、村容村貌整治、抗震民居改造、工程移民搬迁、扶贫异地搬迁、农村能源建设等资金14,565万元,扎实推进了我市社会主义新农村建设。

(六)积极推进支农资金整合工作根据财政部关于进一步推进支农资金整合工作的指导意见。我市xx年整合支农资金,一是围绕镇沅苦聪人扶贫项目整合资金8,300万元,其中,整合中央、省、市、县(区)财政扶贫资金3,610万元、部门项目资金4,690万元。二是围绕社会主义新农村建设,整合财政支农资金14,565万元,其中,中央和省级资金9,955万元、市县资金2,816万元、农民自筹和投工投劳1,794万元。三是围绕中央和省项目支持和专项资金补助整合市级农业产业化发展和产业发展资金,大力发展优势农业产业,促进农村经济发展。xx年整合市级财政支农资金10,182万元。其中整合市级林业资金5,930万元、水利配套资金800万元、农业产业化资金400万元、扶贫切块资金1,290万元、农村能源建设配套462万元、茶产业发展资金1,300万元。拉动信贷资金投入农业产业发展38,000万元,其中产业贷款24,000万元,到户贷款14,000万元。争取扶贫产业贷款贴息175.5万元,小额信贷贴息231万元。

(七)着力支持集体林权制度改革,确保市委市人民政府重点工作

集体林权制度改革是农村家庭承包经营制度的延续和发展,是还权还利于民的一件大实事,集体林权制度改革对我市山区农民增收、农村经济发展的意义更为深远。为确保我市集体林权制度主体改革在xx年底全面完成,市财政安排了2,000万元集体林权制度改革工作经费,全面推进了我市集体林权制度主体改革工作,确保了市委政府重点工作支出。

(八)积极支持菜篮子工程建设。

根据中央能繁母猪补贴、能繁母猪保险政策,按照市政府统一部署做好菜篮子工程建设市级配套资金落实工作。及时将各级政府能繁母猪补贴1,052.55万元发放到养殖户手中。并通过预算追加,率先落实能繁母猪保险市级补助资金47万元,落实中央和省级补助807万元。

(九)积极落实涉农救灾资金,有效减少灾害损失。

xx年是我市多灾、多事之年,先后发生了地震、洪涝、稻飞虱、高致病性猪蓝耳病等灾害。面对灾害市财政积极筹措救灾资金,迅速扑灭了稻飞虱、猪蓝耳等传染病。为减少灾害损失,保障社会稳定作出了应有的努力。

(十)加强服务意识,转变工作作风,深入调查研究。

一是配合市扶贫办完成xx年度跨州(市)异地搬迁完善项目省市级验收、xx年度异地扶贫项目、xx年度整村推进项目市级验

总结

?财政局农业科工作总结暨工作打算》。二是配合农业局、林业局检查督导农村能源建设项目完成情况。三是对农业产业化扶持项目、科技扶贫项目、扶贫信贷项目、社会主义新农村建设试点项目、惠农补贴落实情况进行了督导检查。通过调研和督导检查为积极开展支农资金绩效评价、村级扶贫互助资金试点、农村权证抵押贷款、农业保险、农业(农民)专业合作组织建设、农村劳动力转移培训、退耕还林后续政策落实、森林生态效益补偿等工作打下了基础。

财政农业科工作总结篇6

?牢固树立服务意识,进一步开拓思路。千方百计向上争取项目资金,全心全意为基层搞好服务。强化资金监管措施,加强财政支农资金管理,提高资金使用效益,较好地完成了上半年责任状任务及领导交办的其他各项工作。现将上半年的工作总结如下:

一、高质量、高效率地做好项目申报工作。在xx年支农项目及农发项目申报工作中,克服时间紧、任务重、要求高的困难,提前运作,积极行动。在还未收到省财政厅项目申报指南正式文件时,就及时搜集信息,主动从《江苏农业网》网站下载项目申报指南文件,及时向县政府分管县长汇报,召集相关部门及专家学习领会项目申报指南精神。围绕《徐州市优势农产品产业化发展规划(xx-xx)》,根据规划中大力发展“高产、高效、生态、安全”现代农业,形成一批具有较强市场竞争力的优势产业带、产业区和市场竞争主体,着力提高农业综合竞争力的要求,编制项目实施方案。并且组织涉农部门、专家及技术人员对项目的科学性、可行性、效益性等指标进行论证,力争申报一项,成功一项。在不到一个月的时间里,共申报支农项目33项,申报金额6900万元,由于项目上报及时,实施方案内容科学规范、完整,取得了令人满意的效果。受到了县政府领导和市财政局的充分肯定。目前已批复项目资金3318万元,一大批支农项目的成功申报,将为丰县农业经济的发展以及社会主义新农村建设注入活力。

二、加强项目资金管理,提高资金监管水平。针对农业项目多,财政资金量大的现实,管好、用好项目资金,是摆在我们面前的艰巨任务。我们在对支农项目资金管理中,坚持做到完善制度,严格按程序办事,依法理财,做到资金跟着项目走,杜绝截留、挪用、套取财政专项资金问题的发生。根据项目实施方案的要求,针对不同的专项资金,严格按照《江苏省农业园会计核算办法》、《农业综合开发财务管理办法》、《徐州市财政农业专项资金报账制管理实施细则》等进行操作。经常到项目实施地点察看项目实施情况,根据项目实施进度拨付款项。项目完工后,及时进行验收。验收合格后,方可拨付余款。针对我们人手少、缺少工程技术人员的现实,我们在项目验收时,聘请社会中介机构对项目工程的真实性、完整性及工程质量进行审计,防止工程中偷工减料、高估冒算行为的发生,总结同时,我们严格分清财政部门与项目实施单位的责任,明确项目实施单位是第一责任人,并写进项目实施合同。避免了社会上及有关领导对应由项目实施单位承担的责任而加给财政部门的误解。

三、千方百计做好农发债务核销申报工作。认真按照上级财政部门、开发部门的文件要求,精心组织有关的农发债务核销的证明材料。在时间紧、任务重、材料要求高、内容多的情况下,加班加点,通宵达旦,高质量地组织好债务核销一系列资料。省市财政、开发部门领导对我科上报的材料给予充分肯定,共批复核销560万元农发债务呆帐,缓解了我县债务压力。

四、努力完成各项支农报表的编制上报工作。农财部门负责的报表较多,主要有农发资金报表、世行项目报表、“两高于一确保”统计表、财政支农投入情况统计表等等。我们认真领会各种报表口径和上报要求,严把报表质量关,确保报表数字准确无误,及时上报。同时掌握各种支农资金支付进度,对支农资金支付进度慢的.,指出原因,写出分析报告,及时向局领导汇报,确保支农资金实际支出数、支农增幅、支农支出进度符合上级“两个高于一确保”的要求。

五、围绕责任状及工作重点有针对性地开展工作。我们围绕市局支农资金、农发资金考核办法,以及局与我们股室签订的责任状做好文章。分值高的内容,作为我们努力的工作重点,力争确保不失分。同时,围绕加分因素,开展工作,争取多得分。做到该得的分不失分,努力争取加分的因素多得分。力争在全市、全县的考核中取得好的名次。

二、存在的问题:

1、支农资金量大且项目多,特别是实行财政报账制的项目较多,审核起来工作量非常大。由于我们人手较少,且知识结构有局限性,特别是对工程类项目的审核不深不透,深感责任重大,工作压力大。

2、防洪保安资金的征收存在征管办法不多,征收力度不大,仅仅依赖地税部门,完成征收任务难度大等问题。

三、明年工作思路

1、强化服务意识。为丰县经济发展服务,提高服务水平。做到款项根据项目进度及时拨付。针对丰县财政资金紧张的现实,应及时做好对相关单位的解释协调工作,让大家了解财政,理解财政,谅解财政。

2、制定一个明确财政部门、项目实施部门相互职责内容的文件,分清各自的责任。明确规定项目实施部门是第一责任人。做到财政工作不错位、不越位,避免因职责不清,应由项目实施部门承担的责任,而加给财政部门的不公正现象,以保护财政部门、财政人员的合法权益。

3、做好财政支农资金效益统计评价工作。切实做到选准项目,选好项目,充分发挥项目的示范、带动和辐射作用。同时,认真做好财政科研工作,高质量地完成科研课题任务。

财政农业科工作总结篇7

?集中精力,突出重点,着重抓好各项支农惠农政策的落实,突出现代农业,扎实推进社会主义新农村建设、加强财政支农资金管理,着力提高财政支农资金的使用效益。

一、xx年主要工作

(一)加强部门预算编制,确保财政支农重点。

为了贯彻落实中央一号文件精神和全市农业农村工作会议精神。我科加强了农口部门预算编制工作,将市级财政支农资金的重点放在新农村建设、开发式扶贫、支持农业主导产业和优势产业、集体林权制度改革、现代农业和农村能源建设上。xx年累计安排农口切块资金和部门项目预算10,263万元,其中以集体林权制度改革为契机、以基础设施建设和开发式扶贫为突破口,以产业发展、整村推进、新农村建设为重点,安排市级农业产业和农业重点项目切块资金7,742万元;以现代农业建设为契机,重点安排现代农业科技提升、现代林业技术示范推广、农牧水产业增长方式转变、农民科技培训等为重点的农口部门预算支出1,017万元,执法收入支出172万元,基金支出427万元,预算外支出905万元。

(二)根据财政部和省财政厅安排部署,积极开展“财政支农资金管理年活动”。

开展“财政支农资金管理年活动”,是财政部为贯彻落实中央各项支农惠农政策,坚持依法行政,依法理财,全面提升财政支农资金管理水平,提高财政支农资金使用效益的重要举措。xx年,通过“财政支农资金管理年活动”,在全市范围内,一是加强了农口部门预算管理,强化预算约束。特别是加强了市级农口部门预算执行,避免了随意变更和调整预算项目,改变和扩大支农资金使用范围的情况。二是规范了财政支农专项资金项目申报、审批程序,坚持自下而上的原则和逐级对口联文上报的程序。三是建立财政部门、项目主管部门、项目实施单位和项目法人的项目资金监管责任制,加大项目实施的监管力度。四是积极整改了自查、重点抽查、审计调查、专项审计中发现的问题,加大了对违纪、违规资金的整改力度。五是加强了财政支农项目检查验收工作。六是加强了制度清理和完善。根据“财政支农资金管理年”活动要求,全面清理了财政支农资金管理制度,并在责权范围内进行修订和完善了现行县级扶贫资金、支农项目资金报账实施细则、市、县(区)农业产业化资金管理办法。制定下发了《市茶产业发展资金管理办法》、《市蚕桑产业发展资金管理办法》、《市社会主义新农村建设资金管理办法》。七是建立财政支农工作逐级考核制度,加强了制度贯彻执行力度。通过活动基本达到了“建制度、反违规、查隐患、促整改”的目的。

(三)规范财政支农项目申报工作,积极争取上级财政支持。

xx年针对财政支农项目申报不规范、不集中、申报成功率低的实际情况,我科要求县(区)申报项目一是要按项目指南和财政标准文本规范申报。二是为突出支持重点,要求所申报项目必须紧紧围绕市委、市人民政府确定的产业发展目标结合县(区)实际申报。三是项目申报必须实事求是,各申报单位必须对项目的真实性和合法性负责。四是要求所申报项目必须群众直接受益或对群众生产生活带动辐射作用较大。xx年农业口项目支出54,458万元,比xx年53,344万元增加1,114万元,增长2.08%。如果剔出扶贫支出中民居改造工程一次性补助12,786万元的不可比因素,xx年农业口项目支出实际增加13,900万元,增长34.27%。其中,农业项目支出13,015万元,比xx年11,231万元,增加1,784万元增长15.88%;林业项目支出19,204万元(包括国有林流转收益安排的支出),比xx年13,922万元增加5,282万元,增长37.94%;水利项目支出4,254万元比xx年2,858万元增加1,396万元,增长48.85%;扶贫专项资金支出17,219万元比xx年25,333万元减少8,114万元,下降32.03%,(如果剔出民居改造工程结束而减少补助12,786万元的不可比因素,xx年扶贫项目支出比xx年增加4,672万元,增长37.24%);新增其它支出766万元(主要是产业扶贫和扶贫小额信贷工作经费)。有力地支持了我市农业和农村经济发展。

(四)全力以赴,落实好各项惠民补贴政策。

近年来,党和国家把“三农”工作作为全部工作的重中之重,出台了一系列支农惠农的政策措施,广大农民得到了前所未有的实惠,农业农村迎来了难得的发展机遇。我市财政在市委、市人民政府的领导下,以促进农民增收、农业增效、农村发展为核心,充分运用财政政策、财政资金、财政管理、财政服务等手段,千方百计将党的支农惠农政策落到实处。xx年,我局为了做到涉农补贴直接化、信息化、透明化。举全市财政农财、经建一半之人力和时间,几经反复,完成全市10个县(区)103个乡镇,995个村委会,9,141个村民小组,467,790户农户的基础信息审核、录入工作。并将粮食直补250万元、良种补贴395万元、综合补贴5,484万元、工程移民补助590万元,通过“一折通”发放到农民手中。目前退耕还林粮食折现补贴9,812.7万元、退耕还林生活补助资金817.7万元、森林生态效益补偿资金807万元正在兑现中。

(五)突出支持现代农业建设重点,扎实推进新农村建设。

现代农业建设是xx年中央一号文件精神的首要。我市以提高支农资金使用效益为核心,适当集中资金,突出支持农业科技实用技术推广力度,一是通过市级现代农业提升计划预算资金和中央、省农业科技项目资金重点支持了市农科所、市茶科院冬玉米杂交制种、德优13号提选、陆稻二元杂交种植、紫娟扦插育苗技术等项目资金215万元(其中,中央资金80万元、省级资金65万元、市级资金70万元)有力地支持了农业科技实用技术推广,满足茶农对高品质紫娟茶苗的需求。二是结合我市茶产业、蚕桑产业发展,通过贫困地区劳动力转移培训、阳光工程、十万农民科技培训,投入中央、省、市培训资金1,025万元,加强了对农村劳动者外出务工、实用技术的培训,提高了劳动者素质,拓宽了农村劳动力务工领域,增加了务工收入。三是积极争取中央农机具补贴320万元,购置大中型拖拉机、联合收割机、耕整机、旋耕机、深耕机、修剪机等促进了景谷、思茅、墨江农业机械化进程。四是争取中央测土配方项目资金250万元,实施新建景东、澜沧测土配方项目,续建墨江xx年测土配方项目,通过测土配方项目,在测试土样、配方设计、配肥加工基础上,实行肥料直供到户、施肥指导到田,受到农民群众的普遍欢迎。五是整合扶贫整村推进、村容村貌整治、抗震民居改造、工程移民搬迁、扶贫异地搬迁、农村能源建设等资金14,565万元,扎实推进了我市社会主义新农村建设。

(六)积极推进支农资金整合工作根据财政部关于进一步推进支农资金整合工作的指导意见。我市xx年整合支农资金,一是围绕镇沅苦聪人扶贫项目整合资金8,300万元,其中,整合中央、省、市、县(区)财政扶贫资金3,610万元、部门项目资金4,690万元。二是围绕社会主义新农村建设,整合财政支农资金14,565万元,其中,中央和省级资金9,955万元、市县资金2,816万元、农民自筹和投工投劳1,794万元。三是围绕中央和省项目支持和专项资金补助整合市级农业产业化发展和产业发展资金,大力发展优势农业产业,促进农村经济发展。xx年整合市级财政支农资金10,182万元。其中整合市级林业资金5,930万元、水利配套资金800万元、农业产业化资金400万元、扶贫切块资金1,290万元、农村能源建设配套462万元、茶产业发展资金1,300万元。拉动信贷资金投入农业产业发展38,000万元,其中产业贷款24,000万元,到户贷款14,000万元。争取扶贫产业贷款贴息175.5万元,小额信贷贴息231万元。

(七)着力支持集体林权制度改革,确保市委市人民政府重点工作

集体林权制度改革是农村家庭承包经营制度的延续和发展,是还权还利于民的一件大实事,集体林权制度改革对我市山区农民增收、农村经济发展的意义更为深远。为确保我市集体林权制度主体改革在xx年底全面完成,市财政安排了2,000万元集体林权制度改革工作经费,全面推进了我市集体林权制度主体改革工作,确保了市委政府重点工作支出。

(八)积极支持“菜篮子”工程建设。

根据中央能繁母猪补贴、能繁母猪保险政策,按照市政府统一部署做好“菜篮子”工程建设市级配套资金落实工作。及时将各级政府能繁母猪补贴1,052.55万元发放到养殖户手中。并通过预算追加,率先落实能繁母猪保险市级补助资金47万元,落实中央和省级补助807万元。

(九)积极落实涉农救灾资金,有效减少灾害损失。

xx年是我市多灾、多事之年,先后发生了地震、洪涝、稻飞虱、高致病性猪蓝耳病等灾害。面对灾害市财政积极筹措救灾资金,迅速扑灭了稻飞虱、猪蓝耳等传染病。为减少灾害损失,保障社会稳定作出了应有的努力。

(十)加强服务意识,转变工作作风,深入调查研究。

一是配合市扶贫办完成xx年度跨州(市)异地搬迁完善项目省市级验收、xx年度异地扶贫项目、xx年度整村推进项目市级验收。二是配合农业局、林业局检查督导农村能源建设项目完成情况。三是对农业产业化扶持项目、科技扶贫项目、扶贫信贷项目、社会主义新农村建设试点项目、惠农补贴落实情况进行了督导检查。通过调研和督导检查为积极开展支农资金绩效评价、村级扶贫互助资金试点、农村权证抵押贷款、农业保险、农业(农民)专业合作组织建设、农村劳动力转移培训、退耕还林后续政策落实、森林生态效益补偿等工作打下了基础。

二、xx年工作打算

xx年农业工作要全面把握党的`xx大对“三农”工作提出的新要求,进一步增强做好农业农村经济工作的责任感和使命感,以更加积极奋进的精神状态和更加扎实有效的工作作风,全面完成党的xx大明确的各项支农、强农、惠农工作任务。

(一)切实加强部门预算编制和执行工作,提高部门预算资金的使用效益,总结

xx年市级财政收入增长困难,支出压力不断增加的情况下,农口部门预算要根据存量增效、增量倾斜的原则,提高切块预算支出绩效,重点支持基础设施建设和产业发展。部门项目预算要关注民生,重点支持围绕农民增收的农业科技示范推广、农民专业合作组织和专业协会建设、农业产业化经营、农业防灾减灾机制建设和落实各级政府支农惠农政策支出。

(二)进一步加强农民补贴“一折通”动态管理工作,切实落实好党的支农、强农、惠农政策。

xx年要进一步完善农民补贴“一折通”动态管理工作,加强对农民补贴网络系统的建设和管理,确保各级政府支农惠农政策不折不扣地落到实处。协调建立农业、经建、社保、教科文等相关科室共用平台、共享资源,共同管理的机制。逐步将县级以上人民政府出台的支农惠农补贴全部纳入“一折通”发放。做到惠农补贴直接化、信息化、透明化,为各级政府对农业和农村工作决策提供准确可靠的依据。

(三)做好退耕还林(草)后续政策的宣传落实工作。

针对广大退耕户对国家退耕还林(草)延续政策不是十分清楚的实际,协调林业等相关部门做好退耕还林(草)后继补助政策宣传。并按照国家退耕还林工作重点转入巩固现有成果和有效解决好退耕农户的长远利益和生计问题的思路。一是配合农业扶贫等部门加大退耕农户基本口粮田建设力度。二是配合林业、农业因地制宜加强农村能源建设,提高沼气、节柴灶、太阳能的使用效率。三是配合扶贫办积极推进生态移民,加大对不具备生存条件地区的特殊人口实行异地搬迁。四是进一步摸清25坡以上的陡坡耕地情况,实事求是地制定退耕还林工程建设规划,争取中央退耕还林支持。五是继续向省争取安排荒山荒地造林计划,加强国土绿化进程,推进生态文明建设。

(四)围绕农民增收,推进社会主义新农村建设。

党的xx大报告指出:“解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重”。我市工业发展滞后、城市发展缓慢,建立以工促农、以城带乡长效机制的条件远没有发达地区成熟,财政又是一个只能养兵,无法打仗的穷财政,要推进社会主义新农村建设,政府助推的力量远远不够。为此,一是要认真落实党和国家支农惠农各项政策措施,积极争取上级级支持。二是要充分考虑在开发利用我市土地资源、森林资源、矿藏资源、水能资源的同时,因地制宜地建立一整套以地、以林、以矿、以水养农的配套补偿和扶持发展的政策措施。通过国有资源有效开发利用增加农业投入,加强农村基础设施建设,改善农村生产生活条件。三是结合基层农业服务体系改革工作,逐步建立符合当地群众需求的基层农业服务体系,通过加强农业科技培训,促进农业科技进步,提高农民素质,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,发挥200万农民建设新农村的主体作用。四是探索集体经济有效实现形式,发展农民专业合作组织,支持农业产业化经营和龙头企业发展,通过农村经济发展,促进新农村建设。五支持建立依法有序的土地承包经营权、林木林地有偿流转市场,拓宽农民增收渠道。

(五)积极支持集林权制度配套改革,建立林权、土地承包经营权依法、自愿、有偿流转市场。

结合中央农村工作会议提出的“完善农村基本经营制度,不断深化农村改革“要求,在巩固集体林权制度主体改革成果的基础上,推动农村权证抵押贷款、支持林农自有林地保险、生态林管护等相关配套改革工作,建立林木林地依法有序有偿流转市场。真正实现集体林权制度改革还权还利于民的目的。

(六)积极探索财政支农机制创新。

根据中央xx年农村工作会议精神一是要落实耕地占用税新增收入主要用于“三农”和城市维护建设税支出要确定部分资金用于乡村规划、基础设施建设和维护使用精神,突出抓好农业基础设施建设和产业发展确。二是支持民办公助、以奖代补、财政贴息、农业保险、权证抵押贷款、扶贫村级互助等支农新机制建设,探索财政支农资金结果为导向的分配办法,有效发挥财政支农资金的杠杆效应、导向效应和放大效应。三是注重整合财政支农资金,形成支农合力,坚持以县为主、规划引导、项目带动的总体思路,以茶产业、烤烟产业、蚕桑产业等主导产业为龙头,积极推进开发式扶贫、新农村建设等重点建设项目。四是以能繁母猪保险、动物疫病强制防控体系建设为基础,以集体林权制度改革为契机,积极支持做好农业保险试点工作,提高农业防灾、减灾能力。五是配合扶贫部门、农业部门、林业部门、金融部门做好贫困村生产发展互助、权证抵押贷款等试点工作。六是探索和完善农村公益设施管护的长效机制,实现公益设施长期受益,对兼有公益性和经营性的项目,包括农民直接受益的小型公益设施,在区分项目性质主次的基础上,采取“以奖代补”、“先建后补”、“民办公助”等方式给予支持,引导社会资金投入。七是加强农业的社会化服务。以农村合作社法实施为契机,引导支持农民发展合作经济组织,推进农业社会化服务体系建设,加强对农民就业、创业的服务,加强对农业现代技术应用推广的服务,加强对农产品加工和流通的服务,加强对农民生产资料供应的服务,加强对农村金融、保险的服务,为新农村建设提供服务环境。

(七)完善财政支农资金管理制度建设。

三农工作政府重视,群众关心,社会关注,支农资金怎么用?用到哪里?效果如何?已成为社会关注的热点焦点问题。健全和完善财政支农资金分配环节、支付环节、使用环节的制度建设,是加强财政支农资金管理,提高支农资金使用效益的根本保证。为此,一是要尽快建立财政支农资金绩效考评体系,完善财政支农资金使用监督检查和项目验收制度,加强对支农资金使用的跟踪问效,进一步规范支农资金的使用和监督管理。并通过绩效考评,逐步建立以支农资金使用效果为导向的激励分配机制,促进支农资金使用效益的提高。二是要规范支农资金项目申报制度,杜绝重复申报、多头申报和以项目套资金的情况,提高项目申报单位和实施单位对项目真实性、合法性负责的认识。三是进一步完善项目公示公告制度、招投标制度、项目合同制和报账制度,充分体现财政支农资金分配、使用的公平、公正、公开和透明。四是完善财政支农工作责任考核奖惩制度,在对县(区)工作责任考核中,要对支农工作安排、财力分配和干部配备等方面是否体现重中之重的要求作为一个重点考核指标,严格工作奖惩,提高工作效率。

(八)深入贯彻落实党的xx大精神,继续加大财政扶贫力度。

根据党的xx大对扶贫开发工作提出的新要求和财政部近日在江苏培训精神,财政扶贫要体现:

1、财政扶贫工作要突出对贫困群众和贫困地区自我发展、自我反贫能力的开发与提高。

2、财政扶贫工作要实现“两个并重,两个转变”。一是解决温饱与巩固温饱并重,由解决贫困人口温饱问题逐步向提高贫困人口收入水平转变,扭转贫困人口与其他社会群体收入差距扩大的趋势,并争取逐步缩小这一差距;二是加快自我发展与缩小区域差距并重,由注重点上扶贫开发向点面结合转变,着力促进贫困地区的区域发展,逐步缩小贫困地区与其他地区间经济社会发展差距,为贫困地区新农村建设以及构建和谐社会奠定基础。

3、财政扶贫工作要进一步明确扶贫开发工作的重点。在继续抓好重点村扶贫开发工作的同时,要更加注重贫困区域的经济发展,围绕区域优势大力支持特色产业的发展,不断增强贫困地区的自我发展能力,增加贫困人口的收入。在资金使用上,由到村到户分散使用,转变到集中投入、解决制约区域经济发展的关键性因素和问题。在工作方式和实现形式上,要实事求是,因地制宜,应以贫困地区和贫困群众最迫切、最需要解决的问题作为扶贫开发工作的着力点,针对不同的条件,采取不同的措施。

4、财政扶贫工作要创新扶贫机制。一是要继续完善扶贫开发与农村能源建设、农村通达工程、通讯工程、通电工程、通水工程、农村广播电视村村通工程结合起来,实现资源的有效整合,树立“大扶贫”的观念,积极发挥各部门的优势,以贫困地区新农村建设为平台,以扶贫资金为“黏合剂”,在“渠道不乱,用途不变,各负其责,各记其功”的原则下,将各种资源有效地引导到贫困地区来。二是要研究建立重点县的进退机制。改变重点县一定几年不变的做法,制定考核办法,把重点县领导干部的政绩、升迁与扶贫工作挂钩,并采取一定的奖励措施,鼓励贫困县脱贫摘帽。三是建立以结果为导向的扶贫资金分配激励机制,促进扶贫责任的落实。在建立绩效考评机制基础上,完善扶贫资金分配方式。将财政扶贫资金分为两部分分配,一大部分资金按照贫困规模、贫困程度等因素进行分配,以体现公平性。另一小部分资金按照绩效考核情况分配,以保护、激励各地扶贫积极性。这部分资金实行“以奖代补”,对扶贫开发工作实绩好的多补,差的少补甚至不补。

5、财政扶贫工作强化资金管理,确保资金安全有效。一是要逐步完善财政扶贫资金直接支付方式,扩大政府采购范围,完善项目招投标制度。二是要完善扶贫资金报账制。三是要健全多元化的检查验收监督体系和公告公示制度,完善“财政扶贫资金管理监测信息系统”,利用现代技术手段强化资金监管,确保资金安全有效使用。

(九)继续抓好“菜篮子”工程建设,确保努主要农产品基本供给。

xx年市级部门项目预算中的现代农业科技提升计划、畜牧水产增长方式转变、农业产业化发展、动物疫病防疫等经费支出要确保全市粮食生产稳定增长和“菜篮子”产品生产。确保“菜篮子”产品生产稳定、价格稳定和市场稳定。切实加强动物疫病防控,全面强化农产品质量安全工作,努力改善农产品市场调控。

(十)加强财政农财队伍建设,提高农财干部素质。

近年来,党和国家把“三农”工作作为全部工作的重中之重,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,出台了一系列支农惠农措施,政策实惠,农民受益,农业农村迎来了难得的发展机遇。但好的政策、好的制度必须有一支好的队伍来落实。作为财政农财干部,我们只有把工作做深、做细、做实,才能把党和国家的各项支农惠政策落到实处。所以这支队伍除了有吃苦耐劳精神外,还必须有极强的责任心和极高的使命感。全面建设小康社会目标远大,任务艰巨,农业农村工作在全面建设小康社会的伟大进程中任重而道远。如果我们对党的支农惠农政策理解不了,体会不深,我们就无法来解决好农民最关心、最直接、最现实的问题,就不能把党的支农惠农政策落到实处,就不能在实际工作中,运用财政政策、财政资金、财政管理、财政服务等手段,更好地服务三农。因此,xx年要对县(区)财政农业财务干部进行系统培训,通过培训提高思想认识和工作能力,为实现全面建设小康社会伟大目标作出应有的贡献。

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