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2021年度市长述职述廉报告
2021年，在X市委、市政府和X市委的坚强领导下，在X市人大、市政协和社会各界的监督支持下，我紧密团结市政府班子成员，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次中央全会精神，坚持新发展理念，较好地完成了全年目标任务。现将一年来履职情况和廉洁自律情况汇报如下：
一、勤学善思，不断增强驾驭全局过硬本领
面对新形势、新任务，我坚持把学习贯穿于工作始终，做到广泛学习与重点学习相交叉，坚持理论学习与深入实践相结合，推进调查研究与解决实际问题相促进，不断提升战略思维能力和战略定力。
（一）坚持学以修身，牢记职责使命。结合党史学习教育，坚持不懈地学习党的理论、方针和政策，深入学习党的十九大报告、习近平总书记系列重要讲话、中央经济工作会议、省委X届X次全会等精神，使自己在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致。党的十九届六中全会召开后，我坚持原原本本、原汁原味深入学习，坚持突出重点、抓住关键，努力掌握全会精神的思想精髓、核心要义，并通过市政府常务会议、市长碰头会、到区镇宣讲等形式，传达贯彻会议精神，带动政府系统用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。并根据自身岗位职责和工作的要求，加强对上级各项政策的学习，积极把握大逻辑、主动适应新常态，有针对性地抓好供给侧结构性改革、投融资、推动经济高质量发展等方面的知识更新，提高自己在新时代下指导实践、推动发展的能力和水平。
（二）坚持学以致用，破解发展难题。把学习先进经验与贯彻落实全市决策部署结合起来，把调研走访活动与营造良好经济社会发展环境结合起来，带领政府一班人不断解放思想、大胆创新，找准了打造“有为”政府的突破口，明确了加快转变政府职能的努力方向，进一步提升了把握发展规律的能力、开拓创新的能力、破解发展难题的能力。
（三）坚持学以引智，深入走访调研。紧扣发展主题，重点对规范政府债务、加快城市建设、推进乡村振兴、改善民生水平、整治环境问题等方面展开走访调研，在调研中汲取智慧，不断提高科学谋划、化解矛盾、推进工作的能力。始终坚持“身入更要深入”的工作方法，扎实开展富民强企“走帮服”活动，深入生产车间、项目现场、建设工地一线，倾听企业发展需求，与企业共同研判形势、探求发展举措，帮助解决融资、审批等问题，落实跟进配套措施，促进企业提速增效、转型升级；
走访村居农户，全面摸清收入水平、期盼诉求及实际困难，协商制定针对性强、务实管用的帮扶措施。
二、履职尽责，奋力推进经济社会健康发展
一年来，面对严峻复杂的形势、艰巨繁重的任务，我努力做到抓重点、攻关键、求突破，不管遇到多少困难和矛盾，始终坚持发展不动摇、标准不降低、进步不懈怠，各项工作取得有效进展。
（一）调结构、稳增长，力促全市经济转型提升。一是不遗余力稳增长。面对经济持续下行、风险压力不断增大的严峻形势，始终保持清醒头脑，调动方方面面的积极性，团结协作、攻坚克难，重点经济指标保持平稳增长。全年预计（下同）实现地区生产总值X亿元，比上年（下同）增长X%。完成一般公共预算收入X亿元，同口径增长X%。实现全社会固定资产投资X亿元，增长X%。在全国综合竞争力百强县市中排名第X位。二是全力以赴调结构。促进三产融合发展，产业结构更趋合理。积极落实稳增长政策，强化运行监测，加大扶持力度，产业体系加速向中高端迈进。规模工业产值增长X%，“三优三新”产业集群产值增长X%。加强培优扶强，实施企业成长培育工程，全年新培育应税销售超X亿元企业X家、X亿元企业X家、亿元企业X家、规模企业X家。积极发展现代都市农业，全面优化农业经济结构，加快现代农业规模化、产业化进程。制定出台服务业转型升级、发展楼宇经济等政策意见，推进服务业加快转型发展。实现服务业增加值X亿元，增长X%。旅游业加快发展，吸引力不断增强，全年接待游客X万人次，实现旅游总收入X亿元，分别增长X%、X%。三是持之以恒优服务。深入实施重大项目集中会办和市领导挂钩服务园区制度，及时协调解决项目推进过程中的困难，以改革创新思路抓好要素保障，不断集中力量、集聚资源、集成要素，破解融资、用地、拆迁等难题，为企业发展提供坚强后盾，积极向上争取、协调各类用地指标X亩，复垦土地X万亩。
（二）重招引、攻项目，力促创新活力持续增强。一是提升双招双引质效。招商引资、招才引智是加快经济社会发展的重要手段。始终把接轨XX作为首位战略，紧紧围绕打造XX“北大门”“门柱子”定位，深化“联动、参与、服务”三大战略，大力推进基础设施、科技创新、平台载体等六大对接工程，实现全面接轨XX“1234”目标，引进来自XX超亿元项目X个、产业协作项目资金X亿元。为破解招商人员量质不齐、招商意识热情不高等困局，研究完善“双招双引”工作机制，为招商队伍建设的不断强化、全市招商优势资源的不断集中提供保障。精心组织实施专题招商活动，全年实际到账外资X亿美元。招才引智成果丰硕，引进创新创业领军人才X人。二是狠抓重大项目建设。面对市场风险点增多、民间投资增速回落的严峻形势，将项目建设作为我市发展的重要支撑，努力破解制约项目开工的瓶颈难题，努力扩大有效投资。今年以来，围绕“项目建设提质增效年”的各项目标任务，健全和完善重特大项目挂钩服务机制，形成推进项目建设的强大合力和浓厚氛围，X、X、X集团装备制造基地等项目开工建设，XX、XX、XX等项目加快推进，XX、XX、XX、XX等项目竣工投产。全市新开工亿元以上产业项目X个，其中X亿元以上项目X个；
竣工亿元以上产业项目X个。三是激活创新发展动能。始终把创新作为引领发展的第一动力，强化“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”的理念，加快落实创新驱动发展战略，主动适应和引领经济发展新常态，以大众创业培育经济新动力、用万众创新撑起发展新未来。高新技术产业产值占规模工业产值比重达X%；
全社会研发投入占地区生产总值比重达X%。科技成果加速转化，新增高新技术企业X家，XX集团通过国家“两化融合”认定。深入实施知识产权战略，万人发明专利拥有量达X件，入选国家知识产权强县工程示范县。
（三）夯基础、优环境，力促城乡统筹协调发展。一是着力抓好城乡建设，有效改善人居环境。面对城建资金制约、动迁难度加大等严峻形势，与有关区镇、部门一起研究对策，坚持“里子”“面子”并重、建设管理并举，加快推进城市道路、农村公路、交通干线、市政工程建设，不断增强城市功能；
坚持地下与地上联动，抓好一批群众最关心、与群众关系最密切的功能配套、城区防涝、镇村综合文化设施等城建民生项目的建设，不断增强人民群众的获得感；
强化城市设计，在精致、人文、生态、特色上做文章，新城区布局规划、市域快速路网、城市景观风貌等城乡规划编制完成最终成果。二是着力整治生态环境，加快美丽城市建设。解决突出环境问题是决胜全面建成小康社会的重大任务，坚决落实中央、省环保督察、国家海洋督察要求，深入开展“两减六治三提升”专项行动，在全市范围内执行最严格的环境保护制度，铁腕执法、铁腕整治，多次实地察看突出环境问题现场，着力解决生活垃圾、畜禽养殖污染、黑臭水体、非法码头等突出问题；
加强大气污染治理，空气质量优良率达X%；
扎实推进“三河三行业”整治，全面推行“河长制”，挂帅担任XX江（X段）河长，多次现场巡查通XX江（X段）河长制落实情况，坚持问题导向，着力解决环境污染、防汛安全、岸线占用、江面整治等重点问题，以“一河一策”的精准导向推进治水工作；
大力实施造林绿化工程，新增成片造林绿化X万亩。三是着力强化城市管理，不断提升城市形象。以创建文明城市为龙头，整合力量，健全网络，开展城市环境综合整治行动、拆违控违、“治堵治乱”专项行动等一系列活动，乱摆摊点、扬尘污染等问题得到了有效整治。从精细化、法治化、精品化、数字化入手，狠抓市容秩序整治、高压严控违法建设、规范户外广告秩序，积极推进“XX省优秀管理城市”创建。
（四）惠民生、强保障，力促社会大局和谐稳定。一是扎实办好民生实事。认真开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，始终把增进民生福祉作为发展的根本目的，坚持量力而行、尽力而为，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，多谋民生之利、多解民生之忧，让全市百姓共享改革发展成果。严格落实责任主体，明确完成时限，及时协调解决推进过程中遇到的困难和问题，年初承诺的十大类X项为民实事项目得到有效落实，群众幸福指数和满意度持续提升。把财力更多地投向民生领域，以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。二是切实兜住民生底线。社会保障是民生安全网、社会稳定器，与人民幸福安康息息相关，关系国家长治久安。我们牢固树立底线思维，按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面提高社会救助标准，社保参保率超过X%。进一步加大保障房建设力度，全年竣工安置房X万平方米，交付X套。全面落实富民增收五大行动计划，城乡居民人均可支配收入分别达X元、X元，分别增长X%、X%。三是有力维护安全稳定。牢固树立“安全生产重于泰山”的理念，进一步完善安全生产责任体系，着力推进道路交通、水上交通、危险化学品等十大重点行业领域专项整治，认真组织开展安全生产专项整治三年行动。经常性深入建筑工地、公共场所、工业企业等重点区域，检查安全生产工作；
市政府常务会议、市长办公会、市长碰头会定期听取安全生产工作汇报，研究工作，解决难题，全市安全生产形势总体平稳。强化矛盾纠纷排查调处工作，加大信访案件办理力度，完善信访受理处置机制，积极预防和化解重点信访问题，全年直接批示群众来信X多件，处理网上来信X多件。注重风险防控，健全预警机制，对苗头性、倾向性问题，做到主动出击、及早处置，切实防范资金链、担保链风险。
三、为民务实，坚持勤政廉政作良好表率
坚持以身作则、率先垂范，严守政治纪律和政治规矩，坚定不移地加强自身建设，自觉增强勤政廉政意识，以个人的良好作风带好政府班子，打造为民、务实、清廉的政府团队，努力以勤政廉政取信于民。
（一）带头履行“一岗双责”。严格履行第一责任人职责，切实做到党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。坚持把落实党风廉政建设责任制与推动经济社会发展同部署、同落实、同检查，将党风廉政建设作为重要议题，定期听取政府班子成员及组成部门“一岗双责”履职情况。全力支持纪检监察机关查办案件，着力强化行政监察和审计监督，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，积极营造风清气正的政治环境。
（二）注重凝聚整体合力。始终遵守组织纪律，实行集体领导下的分工负责制，重大问题、重要事项及时向上级请示报告。严格落实民主集中制，实行重大事项集体决策、重点工作调研决策和专项工作咨询决策制度，讲团结，讲大局，正确处理局部与全局、个人与集体的关系，同志之间以诚相待，开诚布公，注意维护好整体利益。带头严格落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会等制度，全面增强班子的凝聚力和战斗力。带头开展批评与自我批评，加强班子内部交流与沟通，凝聚合力共同推动工作开展。
（三）强化廉洁自律意识。时刻牢记正人先正己，始终以党员标准严格要求自己，深入学习和贯彻落实新的中央八项规定和纠“四风”最新要求，做到自尊、自重、自警、自励，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。经常对照廉政规定检讨自己，规范自己的做人言行和做事准则，保持廉洁自律本色。坚持按制度办事，发扬民主，公开透明，决不谋半点私利，决不搞一次例外，做到稳健行事、诚心为人。
回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但也清醒地认识到，与新形势、新要求相比，与上级领导的要求相比，与广大干群的期盼相比，工作中还有一些方面有待改进和加强，特别是在创新工作举措、招引重大项目、破解发展难题上还须更有作为。新的一年，我将继续团结带领政府一班人，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、中央经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照习近平总书记视察XX重要讲话精神，根据市委的部署要求，奋力改革创新，提升质量效益，系统化推进现代产业、开放发展、城乡融合、生态文明、民生幸福建设，为推进XX实现高质量发展作出应有的贡献。
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