下面是小编为大家整理的2022巡视组反馈问题整改情况报告,供大家参考。
巡视组反馈问题整改情况报告
3月至5月，省委第一巡视组巡视互助县，4月初，省委巡视办负责同志对我县巡察工作进行检查指导，就我县现阶段巡察工作中存在的问题提出了一针见血、切中要害式的指导意见，并下发《关于对互助县委巡察工作进行专项检查的意见》进行了反馈，为今后的整改工作提出了意见和方向。根据县委《省委第一巡视组巡视互助县反馈问题整改工作方案》和县纪委《关于省委第一巡视组巡视互助县反馈问题整改工作分工方案》要求，现将整改情况报告如下，请审阅。
一、高度重视，强化责任，全面有序开展整改工作
（一）明确目标措施，层层压实责任。县委、县纪委高度重视，要求巡察办要严格按照省委巡视办要求，抓住问题重点，突出问题导向，细化工作措施，准确理解和把握新时代巡察工作职责，进一步推动改革、完善制度，扎实推进我县巡察工作向纵深发展。县委巡察办认真对照省委巡视办专项检查反馈的问题，主动认领，对号入座，全面梳理归类，列出问题清单，制定切实可行的整改方案，认真研究细化整改措施，分解靠实整改任务，明确整改时限，确定责任人，认真抓好问题整改工作。
（二）注重标本兼治，建立长效机制。深刻认识现阶段我县巡察工作存在的薄弱环节和各项短板，在不断深入学习巡视巡察相关文件及规定的基础上，做到学用结合，在巡察工作中着力对照现行标准及规定要求，进一步弥补工作短板，加强薄弱环节，坚决将问题消灭在萌芽状态。综合施策、多措并举，既着力解决各方面存在的问题，又用改革创新的办法探索着力解决思想根源、体制机制层面的问题，着力加强制度建设，固化整改成果，推动我县巡察工作向制度化、规范化发展，做到强标固本。
（三）加强监督检查，全程跟进督导。针对省委巡视办领导同志提出的问题和建议，强化组织领导，坚持实事求是，分类整改，确保整改实效。县委巡察办主任牵头抓总，亲自部署并推动落实，对整改措施进行细化分工，强化即知即改，布置每周的工作时，都是将整改工作放在第一条来布置，提要求、作部署，层层传导压力，督促整改进度，确保各项整改任务如期完成。截至目前，省委巡视办反馈的5个问题中,2个问题已立行立改，2个问题已制度整改，1个问题已对照上级要求落实到位并长期坚持整改，下一步将严格按照制度规范做好长效管理。
二、聚焦问题，动真碰硬，从严从实推进整改工作
根据制定的《整改方案》，针对整改落实工作的主要任务和具体整改落实措施，牵头领导和责任单位着力强化工作责任，按照逐一整改、对账销号的要求，确保整改措施件件有结果、条条有落实。
（一）存在问题：相关巡察制度不健全，执行制度方向不准确、不到位
整改情况：针对存在的问题,我办及时组织人员赴省委巡视办和海东巡察办学习了最新巡视巡察制度文件,并结合我县实际制定了《中共互助县委关于巡察工作人员选配管理考核暂行办法（试行）》《中共互助县委巡察工作绩效评估暂行办法》《中共互助县委巡察组工作规则》以上三个办法和规则已经县委巡察工作领导小组会议（2019年8月19日）讨论通过，即将印发实施。同时，对之前的相关制度和规定等文件进行了修订完善，使今后我县巡察工作有规可依，有章可循。
（二）存在问题：巡察领导小组成员未调整
整改情况：经县委巡察工作领导小组同意，参照海东市委巡察工作领导小组成员组成情况，结合我县工作实际，调整了县委巡察工作领导小组成员，明确成员单位为：县纪委、县委组织部、县委巡察办。取消了原有成员单位县委办、县政府办、县委宣传部、县委政法委、县财政局、县审计局。使成员单位更精简，更合理，更符合相关规定要求。
（三）存在问题：巡察报告简单，未突出问题，流于形式
整改情况：针对前四轮巡察工作中存在的问题，我办及时向省委巡视办、市委巡察办学习先进的巡察办法，目前，正在进行的第五轮巡察工作已日趋规范，并在此轮巡察中加入了对第三轮巡察问题整改回头看工作，在对巡察反馈问题整改情况进行监督检查的同时，也对第三轮巡察工作进行进一步的总结，梳理经验、查找不足。
为进一步提高我县纪检监察干部和巡察干部的巡察工作理论和实践水平,扎实做好第五轮巡察工作，6月25日，我办邀请了实践经验丰富、理论功底深厚的海东市委巡察办公室副主任程世秀同志在县政府五楼会议室开展巡察业务培训工作，会上，程主任就正确认识深入推进新时期巡察工作的重大意义、当前巡察工作面临的形势、市县巡察工作流程和需要把握的重点、巡察报告的撰写等方面开展了巡察业务培训。县纪委监委各派驻纪检监察组全体成员，县委巡察办全体人员，第五轮巡察组全体成员，各乡镇纪委书记、组织委员近60余人参加了专题培训。另外，我办也与海东市委巡察办进行了提前沟通，在我县第五轮常规巡察进入撰写巡察报告阶段时，再次邀请市委巡察办相关负责同志就巡察报告的撰写、问题线索的分类与处置等方面对县委第五轮常规巡察各巡察组进行强化培训，力求扎扎实实做好巡察“后半篇文章”，确保我县巡察工作不流于形式。
同时，根据《中共互助县委关于巡察工作绩效评估暂行办法》，在今后的巡察工作中对于巡察报告将进行质量评估、问题线索的数量和质量评估、推动整改落实情况评估，对巡察组进行量化考核评估，从而充分调动巡察干部工作积极性，推动我县巡察工作向规范化发展。
（四）存在问题：对于巡察工作的上报研究，巡察领导小组会议代替县委常委会会议
整改情况：县委已将巡察工作列入了县委常委会年度工作计划，年初即听取年度巡察工作计划，进行审议研究，每轮巡察后听取巡察工作总体报告；
县委巡察工作领导小组听取巡察组巡察工作情况报告；
书记专题会议上专门听取巡察发现问题线索的报告，并作出明确处置意见。在4月11日召开的十五届县委第62次常委会和6月19日召开的十五届县委第67次常委会上安排了巡察工作相关议题进行研究部署；
在8月19日召开的县委巡察回头看工作汇报会上，也已按照程序规定，县委巡察工作领导小组、书记专题会分别听取了巡察回头看工作情况汇报和问题线索报告。该问题已得到有效整改，并形成长效机制。
（五）存在问题：巡察机构人员缺少，工作力量薄弱
整改情况：2017年我县巡察办成立后，巡察机构挂靠在县纪委，巡察办主任由县纪委副书记、监委副主任兼任，仅有一名副主任作为固定巡察人员且经常兼职纪委工作，各项工作开展过程中常常依靠纪委工作人员进行，我县巡察工作在一定程度上确实是捉襟见肘。
结合今年3月份行政机关机构改革，核定县委巡察办行政编制3名，主任、副主任及工作人员1名，人员已全部配备到位。为确保我县巡察工作有序高效运转，经请示县委县政府后，县委巡察办于4月11日起草《关于解决互助县委巡察工作领导小组办公室人员编制的报告》分别递交县委与县编办，县委、县政府主要领导已明确表态，将在后续的事业单位机构改革工作中充实我县巡察队伍力量，提高工作效率，强化工作执行力，县编办已起草相关文件上报至市编办，报告中已明确将为我办解决2名事业编制工作人员，现正等待市编办批复。
另外，为进一步做好今后的巡察工作，在6月份开展的县委第五轮巡察工作中，每个巡察组都抽调了一名参加过前几轮巡察、有一定巡察经验的同志担任组长、副组长，且巡察组所有抽调人员都为在职干部，确保了巡察干部稳得住、能干事。同时，为保证巡察工作的稳定性和连续性，提高巡察效果，将抽调时间从原来的1轮次2个月调整为现在的2轮次4个月，参加第五轮巡察的人员届时继续参加第六轮巡察。
三、落实常态、坚持长效，巩固深化整改成果
（一）持续强化组织领导，全面落实好县委主体责任。一要加强谋划部署。对标党中央和省市委要求，把巡察工作列入县委常委会年度工作要点，摆上议事日程，定期研究工作，科学谋划全覆盖任务。制定工作规划，提出年度计划和阶段性任务，按照“4+1+X”（4个常规巡察组+1个巡察回头看工作组+X个专项巡察组）巡察模式，全力推进巡察工作。二要抓好组织协调。发挥总揽全局、协调各方作用，统筹协调纪委监委和组织、审计、信访等有关职能部门支持配合巡察工作，健全制度机制，明确职责任务，切实在情况通报、人员调配、巡察了解等方面通力协作，确保工作有序推进。
（二）不断健全和完善制度机制，努力形成巡察监督合力。参照中央和省市委做法，结合我县实际，修订现有巡察工作制度、规则，明确巡察职责，规范工作流程。进一步细化和完善巡察机构与纪检监察机关、组织、财政、审计、政法等部门和被巡察单位党组织分管领导、派驻纪检监察组协调配合的制度机制，牢固树立“一盘棋”观念，加强约谈询问、信息查询、建议初查、商请督办、纪法咨询等方面的联系配合，做到巡察前相关部门能够全面提供被巡察单位的相关信息和情况，使巡察组吃透下情、有的放矢，为我县巡察工作顺利开展提供制度保障，确保我县巡察工作严肃严格、依纪依规推进。
（三）着力抓好机构和队伍建设，提升巡察工作能力水平。一要完善巡察机构。根据省委巡视办负责同志调研指示精神和省市县委巡视巡察工作需要，从县乡纪检监察机关中以政治坚定、作风过硬、业务精通为标准，进一步选优配强巡察队伍，逐步实现巡察副组长和工作人员专职化，使巡察组成为常设机构，使巡察办公室充分发挥“组织协调、督导指导、服务保障”中坚作用，从根本上解决巡察工作人员经验不足、培训跟不上、队伍不稳定、管理难度大等问题。二要打造过硬队伍。按照部门单位推荐，组织审核把关，巡察办动态管理的原则，发现和培养一批精通法律、金融、财务、审计、工程建设、生态环保方面的专业人才，根据巡察工作需要临时抽调参与机动式巡察，解决巡察组内部专业人才不足的问题，提升巡察工作实效。
（四）深化整改落实和成果运用，做实巡察工作“后半篇文章”。一要落实整改责任。建立被巡察单位党组织负责人移交反馈签字背书制度和县委巡察工作领导小组、县级分管领导、派驻纪检监察组长或巡察办负责人参加反馈会议制度，对被巡察单位党组织认领问题、抓好整改提出明确要求。二要强化跟踪督办。县委组织部、县纪委、县委巡察办要认真履行督查职责，根据建立的问题台账，定期“对账查账”，要求被巡察党组织定期“报账”，办结完毕后及时“销账”。三要充分发挥巡察组的监督主导作用。在人员固定、队伍稳定的基础上，各巡察组对被巡察单位从巡察准备直至巡察整改进行全程负责，并指导和帮助被巡察党组织深入查找问题，开展专项整治，纠正突出问题。
巡视组反馈问题整改情况报告
各乡镇（街道）党（工）委，市直各部门、各人民团体、直属事业单位、各农林场及驻灵区属各有关单位党（工）委（党组）、总支、支部，各级党员干部、社会各界群众：
根据自治区党委统一安排，2019年7月15日-9月15日，自治区党委第二巡视组对灵武市委进行了集中巡视，并于10月14日通报了巡视情况反馈意见，全面客观、严肃认真地指出了工作中存在的问题和不足，对巡视整改工提出了具体要求。灵武市委高度重视、迅速部署，各责任单位坚持问题导向、积极整改落实，整改工作有序推进。截至目前，自治区党委第二巡视组巡视灵武市反馈的28个问题，已完成整改24个，正在推进整改4个，整改率85.7%，选人用人、意识形态和巡察工作专项检查反馈22个问题均已全部整改完成并长期坚持。根据党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
一、针对在贯彻落实中央和自治区重大决策部署不够到位问题的整改情况
一是市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把深入学习贯彻习近平总书记对宁夏的指示批示精神和党的十九届四中全会精神作为当前党的思想建设的重要任务，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动学习教育常态化制度化，向各级党组织送学上门500余次，开展“四项教育”1800余次。二是紧扣“保产业、防风险、保稳定”的总体要求，在对园区羊绒企业生产规模、运营情况、负债情况进行摸底调研基础上，依法依规，分类进行处置。三是严格大型宗教活动的申报审批程序，2019年审核朝觐网上报名人员414人，审核不符合规定的91人。紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展马克思主义民族观宗教观和习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述宣讲30余场次，受众1500余人。
二、针对在落实全面从严治党“两个责任”还不够有力问题的整改情况
一是市委常委会专题听取党风廉政建设和反腐败工作汇报4次，签批问题线索163人次，实行“一案双查”，共追究履行党风廉政建设领导责任142人次。二是深化涉农扶贫领域腐败和作风问题专项治理，给予党纪处分1人，问责5人次。三是举办以创建文明城市、扶贫领域作风整治等专项整治为主题电视问政4期，积极向社会公开两批漠视侵害群众利益问题成果，严厉查处侵害群众利益问题18个，通报曝光典型案例1起，给予党纪政务处分16人。四是上下联动开展银川市委“市县一体化”政治巡察，完成对我市36个党组织巡察及创城专项巡察，年度巡察覆盖率54.5%，向我市被巡察党组织共反馈问题219个，已完成整改211个，正在推进整改8个，整改率96.3%。五是坚决落实“基层减负”年目标任务，全市会议数量同比下降40.4%，普发性文件数量同比下降39.5%，督查检查考核数量同比下降59.3%，让基层干部轻装上阵。
三、针对在落实党建工作责任制、加强组织建设和队伍建设存在差距问题的整改情况
一是结合“不忘初心牢记使命”主题教育，抓实“三会一课”、主题党日等制度落实，重新确定农村软弱涣散党组织6个，市级领导深入各村调研指导227次，指导弱涣散村党组织解决问题18个。二是扎实推进“三大三强”行动和“两个带头人”工程，形成“五站一室”标准化阵地84个，特色党建服务品牌91个，培育发展“两个带头人”1260名，村级后备力量184名，选派第一书记和驻村工作队员98名。三是建立《灵武市优秀年轻干部人才信息库》，储备入库优秀年轻干部241名。四是按照“三个区分开来”原则，对待处分影响期满的干部17名干部在处分影响期满后重新任职，为1名干部予以容错免责并在全市通报，对2起受诬告陷害的被举报人予以澄清正名。
四、针对在落实整改责任不到位，各类监督检查反馈问题整改成效不明显问题的整改情况
针对中央环保督察“回头看”指出的第二污水处理厂工程存在“假整改、真销号”问题，对照自治区、银川市及灵武市印发《整改方案》中明确的整改目标和整改措施再次进行梳理排查，2019年9月6日完成项目整体验收，9月10日通过灵武市级销号验收，12月18日通过银川市级销号验收，现已提交自治区领导小组报备正在销号。黄河书院遗留问题，按既定路线加速化解，两批诉讼案件已基本结案，其中：第一批案件74件，已结案74件，结案率100%。第二批案件立案20件，已判决3件，等待判决16件，撤诉1件，黄河书院项目诉讼案件已基本判定，债权债务关系基本确立，目前已研究制定黄河书院项目遗留问题处置化解方案，正在积极稳步推进遗留问题处置化解。
五、针对落实落细选人用人等三个专项检查反馈问题的整改情况
市委组织部、宣传部、巡察办分别针对反馈问题制定了《整改方案》，成立专项整改工作领导小组。市委组织部针对选人用人工作中存在的4个问题，坚持“凡提四必”要求，严格落实干部任前档案审核、任前公示、试用期、征求意见等制度，严把人选资格条件，2019年10月以来，共征求纪委监委、政法、卫健等部门意见54人，及时将140余份审计结果报告、受党纪政务处分决定书等计入个人档案，对54名拟提拔或进一步任用干部在灵武电视台、灵武党建网、灵武微党建、美丽灵武微信平台进行任前公示，广泛接受群众监督。市委宣传部针对意识形态工作中存在的9个问题，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育深化市委理论学习中心组的学习实效，加强集中学习交流研讨，先后召开市委理论学习中心组专题学习会议6次，其中专题研讨4次。围绕《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“扫黑除恶专项斗争”等专题开展基层宣讲60余场次，受众3400余人。市委巡察办针对巡察中存在的9个问题，健全完善《灵武市巡察工作领导小组议事规则》等7项制度，2次提请市委常委会、2次提请市委巡察工作领导小组听取巡视巡察整改情况汇报，成立督查组对自治区党委巡视整改情况实地督查2次，对银川市委第七、第八、第九轮巡察整改情况进行实地督查3次，积极推动巡视巡察反馈问题整改工作。
下一步，市委将坚持不懈抓好整改工作，把落实巡视反馈意见要求与推动全市各项重点工作高质量发展紧密结合起来，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，以久久为功、驰而不息的作风，确保巡视整改任务全部落实到位，不断巩固和扩大整改工作成果。
巡视组反馈问题整改情况报告
针对省委巡视组反馈意见反映园区化工企业偷排废水情况，园区结合2016年7月中央环保督查问题整改意见如下：
一、采取提升园区基础设施建设手段杜绝园区企业废水偷排行为
1.改造雨水管网。乐平市政府投入3000余万元对园区以前深埋式雨水管网进行全面地表化改造。该整改项目于2017年3月动工，2017年6月改造好的地表化雨水沟已经投入使用，同时对以前深埋式园区管网进行了全面封堵，杜绝园区企业从园区雨水管网偷排废水的情况。
2.提升污水处理厂提标改造。园区凯发新泉（乐平）污水处理厂提标改造项目2016年7月16日正式动工，2017年12月底项目主体竣工并已通水试运行。经过一段时间调试，到2018年9月，园区凯发新泉（乐平）污水处理厂按照《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级B标准稳定运行，排放的尾水全面达到了一级B排放标准。
3.规范企业雨水排放。为了规范园区企业排放雨水行为，园区每家企业原则只设立一个雨水排放口，2017年8月31日前开工生产企业全部安装好雨水在线监测系统,并与废气监测、废水监测一起全部联网到乐平市环保局智能化在线监控平台。
4.实施企业“一企一管”工程建设。为杜绝企业可能存在的偷排行为，乐平市政府准备投入6500万元进行“一企一管”改造，该项目主要对园区以前的污水管网进行全线改造，改造总长度10千米。改造后园区所有涉废水企业全部采用架空管道把处理达到排放指标的废水输送到园区凯发新泉（乐平）污水处理厂进行二次处理，中间加装监测。该工程正在进行施工，预计2019年6月底完成。
二、严厉打击企业偷排行为，提升废水处置能力
1.严格执法。2017年立案32起，同比增长68.42%；
行政处罚234.8万元，同比增长266.88%；
移送公安机关查处7起，行政拘留11人、刑事拘留9人，关闭企业9家，兼并重组3家。园区化工企业从原来的38家减少到现在的33家。2018年立案15起，行政处罚138万元。
2.提升废水处置能力。一是园区企业都已经建设符合需要的车间外地面冲洗和初期雨水收集池，严格按“清污分流、雨污分流”要求，通过管道排入企业污水处理设施进行处理。二是在每个企业雨水排口配建了雨水出口检测池，并安装了雨水在线监测设施，全天候监测企业雨水排放行为。三是进一步强化园区企业雨水排口监测频次，环保部门定期对金龙-玛德、赛复乐医药对面雨水沟等8个雨水管网监测点和园区3个总排口不定时检测，及时通报监测结果。四是加强了企业用水进出总量监管，企业定期向乐平工业园区管委会上报进水量和出水量，环保部门不定期对企业用水进行检查，企业水量一旦误差较大，立即进行查处。
三、引进第三方服务，全方位监管
园区引进浙江衢化集团、北京雪迪龙、怡杉环保三家第三方服务公司对企业全方位监管，运用先进的技术和专业技术人才对企业“三废”情况全面排查，建立档案，以便长效管理。
经过近几年的整治，园区污水处理厂基本能够稳定运行，企业雨水、废气、废水全部达到网络化实时监管。乐安河水质变好了，野鸡山断面的国标检测点水质长期保持在二类或三类以上。现在企业废气进城情况明显下降，市民普遍反映良好，都说乐平现在天蓝了、水清了、秩序好了。