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学习贯彻全区城市基层党建工作经验交流座谈会发言稿

发表于:2022-11-19 20:20:02 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的学习贯彻全区城市基层党建工作经验交流座谈会发言稿,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

学习贯彻全区城市基层党建工作经验交流座谈会发言稿

学习贯彻全区城市基层党建工作经验交流座谈会发言稿3篇

第1篇: 学习贯彻全区城市基层党建工作经验交流座谈会发言稿

在全省城市基层党建工作经验交流座谈会上的讲话

同志们:

经省委同意,今天我们在X召开全省城市基层党建工作经验交流座谈会。这次会议的主要任务是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,全面贯彻全国城市基层党建工作经验交流座谈会和省第七次党代会精神,认真总结交流经验,分析研究形势任务,不断推动我省城市基层党建创新发展,为加快建设美好新X提供坚强的组织保证。

这次会议是在全省上下深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神尤其是视察X时的重要讲话精神、深入贯彻省第七次党代会精神、扎实开展“百日大研讨大行动”活动的大背景下召开的,这也是全省组织系统认真贯彻落实刘赐贵书记关于组织工作十条要求的一项重要举措。新一届省委高度重视加强城市基层党建工作。8月11日,刘赐贵书记在省委常委会议传达学习全国城市基层党建工作经验交流座谈会精神时强调,要把城市基层党建摆在更加突出位置,准确把握城市基层党建的新变化,探索加强城市基层党建的新举措,解决城市基层党建面临的新问题,不断提升城市基层党组织的创造力战斗力。刘赐贵书记提出三个“新”的重要指示,具有很强的思想性、针对性、指导性,为加强我省新形势下城市基层党建工作指明了方向,也为我们开好这次会议提供了重要遵循,我们要认真学习领会,深入贯彻落实。

今天上午,大家实地考察了X城市基层党建工作情况。刚才,省委常委、X市委书记张琦同志发表了热情洋溢的致辞;
大家集体观看了X市和X市城市基层党建工作专题片;
X市、三亚市天涯区、澹州市那大镇、万宁市万城镇万隆社区等四个单位作了很好的交流发言。通过上午的参观和刚才的经验介绍,相信大家对X等市县在城市基层党建工作方面所积累和形成的好经验、好做法有了比较直观的体会,希望大家认真学习借鉴,大胆探索实践,深入推进我省的工作,力求取得更明显的成效。

下面,我就深入贯彻全国城市基层党建工作经验交流座谈会精神、刘赐贵书记的重要指示精神,切实做好我省城市基层党建工作,讲几点意见。

第2篇: 学习贯彻全区城市基层党建工作经验交流座谈会发言稿

  城市基层党建工作交流座谈会发言稿

  xx县xx街道办事处地处县城中心,辖14个行政村、8个社区,户籍人口xx万人,常住人口xx万。共有党组织56个、党员2645名。辖区内有机关事业单位xx个、党员xxx名。近年来,随着改革的不断推进和经济的快速发展,社会结构也发生了深刻变化,有限的公共资源难以满足群众的需求,加之社区服务能力不足、驻社区单位和党员参与共驻共建意识不强等问题的存在,对城市社区党建工作提出了新的挑战。为了有效破解城市社区党建难题,以基层党建工作引领提升社会治理水平,在市委组织部和县委的指导下,街道办党委积极探索,大胆实践,落实“四抓四强”举措,初步形成了共驻共建、互联互动、资源共享、管理有序的区域化党建工作新格局。

  一、抓组织体系强堡垒。随着城镇化进程的加快,新经济组织也融入到城市社区,一些“单位人”变成了“社会人”,城镇区域内农村、社区、机关企事业单位、非公经济组织和社会组织等各类组织相互交错,管理难度增加。同时,街道办和社区的有限公共资源难以实现服务全覆盖,社区党组织的服务功能亟待提升。对此,我们从优化党组织设置入手,建立了以街道办党委为龙头、社区党组织为主体、小区党支部为堡垒、网格党小组为单元的四级城市党组织体系,筑牢了党在城市社区的工作基础。一是建好“大体系”。针对社区与驻区单位党组织互不隶属、行政上互不关联、管理上条块分割的实际,我们建立了街道办、社区两个层面的党建联席会议制度,街道办联席会议每季度召开一次,由街道办党委书记召集;社区联席会议每月召开一次,由街道党副书记召集,驻街道办和社区单位党组织书记参加,研究解决城市党建工作和难点问题,遇有重大问题随时召开联席会议研究解决。同时,深化拓展“双报到”活动,分布在城市社区的7个村、66个机关事业单位、24个非公企业和社会组织党组织在街道办的7个城市社区登记报到,参与社区管理服务。二是抓实“小网格”。近年来,城市商务楼宇、商圈市场和互联网业不断兴起,将城市党建扩大到了新的领域。我们坚持哪里有党员,党的组织就建到哪里,哪里有群众,党的工作就覆盖到哪里的思路,不断延伸党的组织和工作触角。去年以来,根据街道办楼宇小区实际,我们把7个社区划分为48个网格单元,在每个网格单元成立党小组,负责做好党员管理、矛盾调处、便民服务等工作。同时,根据党员业缘、志缘、趣缘,成立了文化宣传、法律维权、书画棋艺等功能党小组52个,形成了纵向到网格、横向到党员的党组织体系。三是打造“连通体”。大体系、小网格如何实现有机融合,我们尝试运用“互联网+”技术,把基层党建、社会治理、公共服务等内容进行整合,先后投入110余万元,建成社区网格化管理综合信息平台,开通“民情直通车”,通过手机和电脑终端,对群众的需求事项在线办理,实现了人在格中走、事在网中办,难在网中解、情在网中结。同时,针对社区流动党员多、流动去向分散的实际,我们依托微信群、QQ群建立网络党支部,党员线上学习、线下交流,做到学习培训、教育管理、组织生活、服务救助、交流分享“五个同步”,促其履职尽责、发挥作用。xx社区利用网络党支部定期对42名流动党员开展微党课辅导,受到党员的一致好评。

  二、抓资源整合强功能。xx街道办的社区大多为传统居民社区,干部少、群众多,工作量大面宽,当了20多年“小巷总理”的社区党支部书记xxx直言,以前遇到需要辖区单位配合的工作,经常要跑到各单位陪笑脸、磨嘴皮,寻求帮助和支持,吃尽了“小马拉大车”苦头。针对社区条块分割、力量分散、资源不能共享的问题,我们重点从两个方面破解。一方面,整合资源,实现优势互补。我们在社区党建联席会议的框架下,建立了共驻共建责任制,明确了辖区单位在社区基础建设、公共服务、精神文明、城市管理、服务群众等方面的职责和任务,由街道办党委与辖区单位党组织签订责任书。县委还把每个机关事业单位的共驻共建工作纳入到本单位目标责任考核,推动共驻共建制度化、长效化,变社区“独唱”为大家“合唱”,实现人力、物力、财力、场地等资源利用最大化、节约化。文化路、西一路、中山街三条老街,小摊小贩扎堆,每天垃圾遍地、拥堵不堪,群众颇有微词。在一次联席会议上,这个问题被摆上台面。很快,县综合执法局牵头,周边 3个社区、4家单位联合开展了“我是小小城管员”活动,党员、群众代表近400人参加,清理占道经营、整治环境卫生,老街旧貌换新颜。另一方面,党员共管,激发队伍活力。针对社区党员年龄、文化、职业等层次多样的实际,我们坚持分类施策、精准发力,将社区党员分为骨干类、普通类、流动类、在职类、非公企业和社会组织类5大类,分层建立党员积分管理台账,采取党员每月自评、支部季度考评、党委年终审核的方法评议积分,积分结果作为党员评优树模、干部年度考核、党员“双评议”等的重要依据,此做法被中组部《组工信息》刊载宣传。同时,对单位在职党员实行“双重管理”,结合“双报到”活动,驻社区单位在职党员到社区报到,他们除接受本单位党组织日常教育管理外,每月到社区开展活动,社区党组织定期将机关事业单位“双报到”党员在社区的工作表现、义工服务活动情况反馈给其所在单位党组织,作为党员年度考核重要参考。部门单位党组织也在预备党员转正、群众评议、评优树模等方面,充分征求社区党组织的意见建议。

  三、抓互联互动强服务。以前,社区党组织与辖区单位党组织不存在隶属、监管、指导等关系,各行其是、资源分散,优势难以互补,社区事务协调起来很费周折。针对这一情况,我们积极发挥街道办党委的统筹协调作用,指导社区党组织制定针对性较强的活动计划,主动邀请驻社区单位来参与,每月开展共驻共建活动和公共志愿服务,变封闭的社区为开放的社区,众人拾柴火焰高,大家共同努力,参与到社区建设、管理和便民服务上来,社区党组织的凝聚力、影响力不断增强,群众满意度、幸福感持续提升。一是深化共建服务。每年年初,由社区党组织牵头召开会议,结合各单位业务特点、党员特长等,围绕社区管理、文明共建、环境整治、法治维稳等重点,按月制定活动计划,签订共建承诺书,开展项目化共建和“菜单式”服务。xx社区协调县委党校开办专门电脑培训班,50多名社区老人免费学会了使用电脑;xx社区党支部协调派出所定期到辖区学校开展防暴反恐应急演练,增强安全防范意识。像这样的活动,7个社区每月至少开展1次,今年累计开展60多次。二是开展公共志愿服务。深入开展“党员做义工、服务当先锋”活动,全办建立卫生保洁、治安巡逻、文艺宣传、义查义诊等志愿者服务队35支1200余人,累计服务党员群众4万人次。广泛推行社区“136”服务模式,深入开展“八卡”服务,让有技术、有特长党员群众开展志愿服务,实现服务群众零距离。同时,针对社区老党员较多的现状,创新建立社区慈善老年大学3个,开设广场舞、秧歌队、戏曲、书法绘画等兴趣班,让社区老年人老有所学、老有所乐、老有所为。三是推行网格化服务。我们按照每个网格3名的标准,配备网格员144人,由网格党小组负责网格员日常工作的监督考核,为居民提供“一线式”综合代办服务,变群众“找上门”办事为网格员“走下去”服务。今年以来,街道办累计化解矛盾纠纷367件,排查安全隐患516个,服务居民8700余人次。xx社区党支部针对留守儿童较多的情况,积极动员驻社区的4家单位,30名机关干部与26名留守儿童结成一对一帮扶对子,定期上门辅导作业,帮助孩子梳头洗衣、打扫卫生,促进孩子们健康成长。

  四、抓建章立制强保障。街道社区党组织是党在城市工作的基础,各项工作都是“骨头顶着头”,没有退路。开展党的建设,需要落实责任、健全制度、强化保障,我们从这三个方面入手,建章立制,保障各项工作高效落实。一是健全责任体系。推进党组织书记抓党建责任纪实制度,对党建工作开展过程进行全程纪实。建立共驻共建“双诺双评”机制,年初,驻社区单位党组织与上级党工委和街道办党委分别签订社区共驻共建目标责任书,同时向社区党组织和党员群众作出公开承诺,每半年,由街道党建联席会议成员单位和辖区党员群众对承诺事项进行评议,评价结果反馈给驻社区单位上级党工委和县考核办,作为本单位年度目标责任考核的重要依据,倒逼共驻共建落实见效。二是健全制度体系。我们建立城市党建联席会议、工作例会、季度点评、党建联系点、考核督查等制度,对社区干部实行专心、专职、专人、专责“四专”管理和“三考两评”,将党建考核成绩提高到30%,抓党建工作实绩与绩效工资挂钩,激发社区干部工作热情。三是健全经费保障体系。建立了县财政预算、县管党费以奖代补、街道办党委年度列支、辖区单位投入、社会赞助为一体的城市党建经费保障机制,县财政每年为每个社区预算xx万元工作经费,县管党费每年对社区奖补xx万元的党建经费,街道办党委每年落实社区党建工作经费xx万元,累计投入xx多万元用于社区“三有一化”建设,所辖的7个城市社区党组织活动场所全部达到室内300平方米、室外1000平方米的标准,100%建成“一厅式”便民服务大厅和民情在线服务平台,中山街等4个社区实现了“村居合一”。同时,驻区单位积极参与社区建设,累计投入xx多万元,为社区各项活动的开展提供了有力保障。

  通过我们的实践和努力,在加强和改进城市社区党建工作方面取得了一定实效一是开辟了城市社区一体化党建新路径。通过建立“大体系”、“小网格”,理顺了辖区内党组织和党员的管理关系,增强了社区党组织纵向领导、横向协调的能力,实现了社区党建由垂直管理向区域整合的转变,构建了无缝隙、全覆盖的社区管理新体系。二是搭建了社区党员教育管理新平台。通过党员承诺践诺、日常考核评价、在职党员“双重管理”等,进一步深化了在职党员“双报到”,强化了党员日常教育,特别是加强了在职党员“八小时”外的管理和监督,有效激发了辖区党员队伍整体活力。三是提升了社区社会治理新水平。社区党组织整合辖区党组织服务、党建、文化、人才等资源,集中力量办大事、解难事,提升服务水平。同时,党组织和党员作用的充分发挥,提升社区综合治理能力,增强了社区党员和居民的归属感、自豪感,党组织的“三力”和党员群众幸福感明显提升,连续三年,辖区信访上访量下降了30.5%、“两率一度”提高到98%。

第3篇: 学习贯彻全区城市基层党建工作经验交流座谈会发言稿

在城市基层党建工作经验交流座谈会上的讲话

同志们:

这次会议是党中央批准召开的。主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,总结交流城市基层党建工作经验,分析面临的形势和问题,研究进一步推进城市基层党建创新发展的措施。

昨天,大家实地考察了XX城市基层党建工作,观看了专题片,XX街道作了大会交流。其他没有发言的省市,也有许多好的做法。总的感到,各地工作力度很大,措施得力,成效明显,创造了很多经验。概括起来,有这样几点:一是坚持基层党建与中心任务紧密结合,促进了城市改革发展、社会治理、民生改善、和谐稳定。二是聚焦发挥基层党组织教育管理监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责作用,党组织向心力凝聚力明显增强。三是推进各领域党组织互联互动,提升了城市基层党建的整体效应。四是在解决问题中改革创新,破解了许多长期困扰的难题。五是各级党委把党建摆到更加突出的位置,形成了一级抓一级、层层抓落实的局面。这些好的经验,各地要相互学习,相互借鉴。必须做的事情要一抓到底,成熟的做法要大力推广,需要探索的要继续创新完善。

大家知道,城市基层党建伴随着城市改革发展,经历了不断探索的过程。1949年3月,毛主席在党的七届二中全会上指出,从现在起,开始了由城市到乡村并由城市领导乡村的时期,必须用极大的努力去学会管理城市和建设城市。新中国成立后,城市基层党建大致经历了这样几个阶段:一是“居委会党建”阶段。从50年代初开始,党在城市基层居委会设立党组织,开展党的工作。二是“社区党建”阶段。1986年,引入“社区”概念,基层党组织建设转向“社区党建”。三是“城市基层党建”创新发展阶段。十八大以来,习近平总书记多次强调,要主动适应城市社会群体结构和社会组织架构的变化,推进基层党建工作创新。按照总书记和党中央要求,上海率先进行探索,中组部总结推广了上海的经验。各地也不断加大创新探索力度。希望各地以这次会议为契机,进一步提高思想认识,深化探索实践,推动城市基层党建创新发展。

从街道社区党建到城市基层党建,是城市化进程加快对党的建设的必然要求,是党建工作与时俱进的实践创新,是对党建规律认识的深化。城市基层党建,说到底,就是以街道社区党组织为核心,有机联结单位、行业及各领域党组织,实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。与街道社区党建相比,城市基层党建的内涵和外延,都有极大丰富和拓展,更加注重全面统筹,更加注重系统推进,更加注重开放融合,更加注重整体效应。加强城市基层党建,要坚持以人民为中心的发展思想,为完善城市治理体系、增强城市治理能力、提高人民群众生活质量服务,为走出一条中国特色城市发展道路服务,让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好,使人民群众更加自觉地热爱党、跟党走。

下面,结合大家发言和各地实践,我谈几点想法。

一、深刻把握城市基层党建面临的新情况新变化新要求

习近平总书记指出,农村工作和城市工作是各级党委工作的两大阵地,二者相辅相成、缺一不可。改革开放以来,我国城乡基层社会结构、生产方式和组织形态发生深刻变化,由此带来基层党建工作的环境、对象、方式也发生深刻变化,要准确把握这种变化,努力走出一条新形势下做好基层党建工作的新路子。我理解,贯彻落实总书记的重要指示精神,就要像重视农村基层党建那样重视城市基层党建,像抓农村基层党建那样抓城市基层党建。研究城市基层党建工作,首先要弄清楚面临哪些新情况新变化新要求,弄清楚究竟变在哪里、新在哪里。

(一)城市化进程中出现许多新情况。改革开放的近40年,是我国城市化进程快速推进的时期。到201X年底,城市数量增加到657个,城市规模增加到5.4万平方公里,全国经济总量的80%以上产生于城市。由此带来的新情况:一是大量流动人口进入城市。到201X年底,我国城镇常住人口7.9亿,常住人口城镇化率达到57.4%,但户籍人口城镇化率只有41.2%。这说明,城市常住人口中,有大量非户籍人口。比如深圳市,常住人口2100万,其中非户籍人口占80.7%;
成都市虽然地处西部,但2000万常住人口中,非户籍人口也占到31.5%。这些“新城市人”群体,分布在各个区域各个领域,既是城市的建设者,也是城市发展成果的共享者,已与城市融为一体、休戚相关。做好他们的工作,单靠街道社区党组织力量是不够的,必须各方面党组织协同努力,把他们紧紧团结在党的周围。二是城市建设管理存在许多短板。比如,一些城市建设盲目追求规模扩张,节约集约程度不高,依法治理城市力度不够,违法建设、大拆大建问题突出,公共产品和服务供给不足,环境污染、交通拥堵等“城市病”蔓延加重。从各地实践看,这些问题解决起来难度很大,需要各方面努力,尤其需要基层党组织上下衔接、左右联动,发挥党的组织优势、组织功能、组织力量,最大限度地凝聚城市建设的正能量。三是新的社会矛盾不断增多。比如老城改造、房屋拆迁、劳资纠纷、物业管理等引发了很多矛盾,如果处理不好,很容易导致矛盾激化。从基层来信来访看,反映这方面的基层治理问题不少,也与基层党建密切相关。基层治理是国家治理的基石。实现国家治理体系和治理能力现代化,必然要求城市基层治理现代化。各地实践表明,基层党建强,基层治理就强;
基层党建弱,基层治理就弱。只有把基层党组织建设好,才能为基层治理提供坚强保证。

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