篇一:被问道你单位开展党风廉政建设情况如何回答
廉政文件精神学习体会——学习廉洁若干文件精神的心得体会
在___“七一”讲话中指出,“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平,必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入开展党风廉政建设和___斗争,始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性”。
近期,我单位开展了《保纯洁,查风险,强监管,净行风》的工作,纪检审办公室开通了教育整顿网站板块,现代化媒介手段的宣传实现了廉政文化的广泛传播。通过各方面的教育宣传,廉政精神渗透到日常的工作中,时刻提醒大家勿忘廉洁自律,使廉洁理念深入人心。为响应精神,党办召开会议,号召大家认真学习廉政方面的文件。纪检审办公室的领导提出廉政建设的重要性,鼓励大家多学习,多自律自检。通过学习,我也加入到增长廉政知识、提高自身职业道德的队伍中。
通过学习,我有了几点认识:
一、青年廉洁
根据学习和挖掘自身,我觉得廉政建设在于青年人是非常重要的,它主要体现在敬廉崇洁、诚信守法上。青年人要充分意识到廉政风险防控的重要性,树立正确的人生导向和价值判断,经得起实践的检验和时间的推敲。要做一个言行一致、诚实守信、忠诚履职、廉洁自律的人。传承前辈的艰苦奋斗和奉献精神,繁荣我们单位文化,塑造各型青年骨干队伍。作为单位未来的建设者和接班人,将个人价值体现在自己的岗位上,做到静心、尽心工作,以服务运动队为根本出发点,忠诚于自己的岗位,忠诚于自己的责任和使命。
二、正心、正德
正心,《礼记〃大学》,端正心思;正德,《书〃大禹谟》端正德行。无论在任何岗位上,廉洁思想是一座灯塔,可以指引我们行为的方向。正心、正德,让工作的氛围充满着纯洁和正气。
三、做忠实的自己,诚实守信、忠诚履职、廉洁自律通过学习《___“七一”讲话》、《廉政格言警示___句教育整治》和《中国___党员领导干部廉洁从政若干准则》,我受到了深刻的教育,提高了思想认识。我将把握好自己的言行,珍惜自
己工作和家庭的重要。立德做人,立志做事。坚持不懈地加强党性修养和党性的锻炼,树立正确的世界观、权力观、事业观。严格要求自己,严格执行廉洁规定,自觉接受监督,诚实守信。并在做好廉洁自律的同时,鼓励其他青年人,共同进步。
在今后的工作中,我要树立正确的思想作风和工作作风。进一步提高自己的综合素质,忠诚于党,立信于民。提高创新思维、辩证思维能力,勤奋工作、甘于奉献,以强烈的事业心和责任感做好本职工作。
___年___月___日
第二篇:廉政文件学习心得体会廉政文件学习心得体会
印祎
通过学习,我感触很深。我认为,在我们的日常生活中,不只是党员,每个人都应始终做到勤学敬业、廉洁自律。
要有清醒的头脑,时刻认识到我们的职责,不能“不以恶小而为之”。___的缺口,往往从小事、小节打开,从小节失守到大节丧失,是一些人走向___的普遍规律。“千里之堤,溃于蚁穴”,链条最容易在薄弱环节上断裂。生活上不拘小节,思想上就会放松警惕,行为上就会放纵自己,最终就会滑入___的深渊。
总之,我们要有坚定地理想信念,树立正确的世界观、价值观和人生观,自觉接受监督,时时矫正自己的脚步。
第三篇。“廉政文化进校园”文件精神学习为深入贯彻落实省委教育工委《___》精神,切实加强和改进师德明天见建设,大学生廉洁教育,不断推动我校廉政文化示范点建设,进一步杨新强师生“廉洁从政、廉洁自律”意识,大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好校园氛围,不断推动我校廉政文化示范点建设,结合实际,我们需要开展一系列的廉政文化进校园相关的学习讨论等活动。相关文件精神学习见学校主页下面快速链接栏有一个公寓党建链接。
一、指导思想
以“敬廉崇洁”为主题,以各种形式引导师生树立廉洁、诚信、勤俭、奉献等积极健康的生活观念,大力培育廉政文化,积极营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好校园氛围,为我校建设高水平应用型大学提供坚强的思想政治保证。
二、建设任务
(一)加强理论学习,认真贯彻落实廉政文化进学校示范点建设标准。
(二)加强宣传教育,营造良好的廉政文化氛围。
(三)加强师德教育,增强干部教师廉洁从政从教意识。
(四)加强形式创新,提高青年大学生的廉政文化意识。
三、___领导学校成立由党委副书记蒋德勤任组长,___书记蒋晓铭任副组长,___部、宣传部、校党办、人事处、教务处、学生处、科研处、社科部、图书馆、工会、团委等部门负责人为成员的领导小组,全面___、协调我校廉政文化示范点建设工作。
四、具体要求
(一)加强领导,统一认识。
(二)对照标准,精心实施。
(三)注重实效,强化责任。
(四)重视研究,提升实践。结合文件精神学习我觉得我们作为大学生党员从以下几个方面做好自身的廉政文化建设
一、认真履行职责
1、要警钟长鸣,筑牢防线。
2、从严自律,管住自已
3、自觉接受监督。
二、坚持求真务实,扎扎实实干好工作
1、要有求真的精神。
2、要有务实的作风。
3、要有实干的行动。
4、要有实际的效果。
三、深入支持___斗争我们作为大学生___员,一是要认真学___的路线方针、政策,学习专业知识,不断提高自身政治素质,提高为人民服务的本领。二是要在实际工作中,遵纪守法,认真履职。三是要树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉增强廉政意识,增强纪律和法制观念,做遵纪守法、务实高效、开拓创新的模范,以自己有限的力量把党风廉政建设工作推向一个新的高度。
第四篇。学习文件精神学习县传达的___违纪违法案及其教训的文件精神___月___日上午___时,___局在二楼会议室召开了学习县传达的___违法违纪案及其教训的文件精神会议。会议主要目的是要求全体党员干部要从中汲取教训,引以为戒。会议由___同志主持,全体党员干部参加会议。
会上,___亲自宣读了文件。阐明了___案件的基本情况、案发原因以及此次传达文件精神的深远意义。与会人员还进行了讨论,大家认为:其一,不仅要管好自己,更要管好身边的人;其二,要严格依法办事,依法办事必须成为党员干部的行为准则;其三,要遵纪守法,党员干部必须时刻牢记,将遵纪守法作为自己做事的基本要求;其四,要加强党性的学习,党员干部在面对复杂的外部环境和来自各方面的挑战、诱惑时,要始终加强并保持党性修养;其五,要树立正确的观念,党员干部要始终坚持正确的观念,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、地位观和利益观。
第五篇:认真学习体会1+3文件精神认真学习体会1+3文件精神
李伏霞
___年___月
由市___、市教卫党委、市教委新修订和共同颁布的《___完善___市中小学校校长负责制的若干意见》及其三个配套文件,在___月___日举行的___市中职和中小学党建工作会议上已正式下发。根据我区教育局的具体要求,我校党支部也___党员、干部系统学习了文件精神,通过学习,我对1+3文件有了更加深刻的理解和认识。
一、充分认识了学习贯彻四个文件的重要意义
新修订、颁布的《___完善___市中小学校长负责制的若干意见》、《___市中小学党___建设工作意见》、《___市中小学校长工作意见》、《___市中小学教职工代表大会工作意见》(以下简称“1+3”文件)不仅对校长负责制的内容、校长的职责、党___的职责、教代会的职责的界定更加清晰、细化,还规范了学校重大问题决策的四个主要程序。这些规定都从制度上保证学校管理和党建工作、教代会工作的规范性和严肃性。同时,这次新修订的四个文件全部由市___、市教卫党委、市教委共同颁布,体现了文件的权威性,也体现了党的___大和___届___中全
会、市委___届九次全会对创新党建工作的新要求,在推进科学发展、加强领导班子思想政治建设、扩大党内民主、保障教职工民主管理权等方面作了新的阐述;并系统总结了近年来基层党建工作的成功经验,将党建督导等工作载体作为制度确定下来。新修订、颁布的“1+3”文件,对学校工作更好适应时代的改变,规范中小学校的管理,促进现代学校制度建设,推进中小学校教育改革与发展,加强中小学校党的建设,具有重大而深远的意义。
二、认真学习,仔细体__文件精神
作为单位的主要领导要带头学习,带头宣讲,带头落实,务求了解、熟悉、掌握文件的主要内容和具体要求,让每一个教职工积极地参与到文件学习中来。
1、对《___完善___市中小学校校长负责制的若干意见》的认识
中小学校实行校长负责制,是在上级党___和教育行政部门领导下,校长对学校的教育教学和行政管理工作全面负责;学校党___发挥政治核心作用;教代会参与学校民主管理、民主监督。坚持和完善校长负责制,要有利于校长依法行使职权,充分发挥校长对学校教育教学和行政管理工作的负责作用;有利于加强和改善党对学校工作的领导,充分发挥学校党___的政治核心作用;有利于加强学校民主管理,充分发挥教职工的主体作用;有利于学校改革、发展和稳定,提高教育质量和办学效益。校长是学校的法人代表,必须坚持___办学方向,全面贯彻党的方针、政策,遵守国家的(范本)法律、法规,认真执行上级党委和教育行政部门__决定,承担管理学校的责任,依法自主办好学校。校长要依靠学校党___,支持和配合党___开展工作;尊重教职工主人翁地位和行使民主管理、民主监督的权利,支持教代会依法行使职权;认真听取学生意见和要求,推进学生参与学校管理和监督;主动争取所在社区(街道)、乡镇和家长等社会各方对学校工作的支持和监督,推进学校参与社区教育工作。坚持和完善校长负责制,必须不断提高学校领导干部的思想政治素质。校长、书记和领导班子成员要加强理论修养、品德修养、党性修养,自重、自省、自警、自励,恪尽职守,勤奋工作,淡泊名利,甘于奉献;要切实维护班子团结,正确处理个人与___、民主与集中的关系,相互支持,形成合力;要发扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评的作风,襟怀坦白,作风正派,清正廉洁,情趣健康。
中小学校要按照《___教育法》、《___义务教育法》等要求,制订和完善学校的章程,并报教育行政部门核准。学校应根据章程,制订发展规划和管理制度,依法治校,规范管理,协调内外关系,维护教职工、学生的合法权益,保障教育健康发展。各级教育行政部门要树立服务意识,改进管理方式,依法保障中小学校充分行使办学自主权,保护学校的合法权益,并监督学校教育教学活动的正常进行。
2、对《___市中小学校党___工作意见》的认识
中小学校党___发挥政治核心作用。中小学校党___担负着联系、宣传、___、团结全体教职工,把党的路线、方针、政策落实到学校的重要责任。要坚持围绕中心、服务大局,把做好思想政治工作、促进学校改革发展贯穿始终,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,为全面实施素质教育提供坚强的政治、思想和___保证。中小学校党___贯彻民主集中制,实行___领导与个人分工负责相结合的制度。党___书记主持党___全面工作,应当带头发扬民主,充分发挥党___委员会一班人的作用,自觉接受党员监督。中小学校党___在学校发挥政治核心作用,建立党支部(党总支、党委)统一领导的党政工团齐抓共管的思想政治工作体制,协调、检查、督促各部门思想政治工作任务的落实,为加强思想政治工作提供___保证。树立为了每一个学生的终身发展的理念,促进学生德智体美全面发展,着力提高学生服务国家人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。加强教师职业理想、职业道德教育和健康心理教育,增强广大教师教书育人的责任感和使命感。引导教师自觉遵守《中小学教师职业道德规范》,做到爱岗敬业、关爱学生,刻苦钻研、严谨笃学,勇于创新、奋发进取,淡泊名利、志存高远,努力成为学生的良师益友,成为学生健康成长的指导者和引路人。坚持党管人才原则,推进人才兴校强校。协助校长积极推进本单位人事制度改革。加强教育引导,不断提高人才思想政治素质和业务素质,促进教师专业化发展。做好关心服务工作,大力营造激发创造活力的工作环境,形成人才辈出、人尽其才的良好局面。推进党内基层民主建设。尊重党员的主体地位,保障党员的民主权利,全面推进党务公开。加强党风廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制,加强党风廉政教育和党纪国法教育,严格执行领导干部廉洁自律各项规定,有针对性地开展警示教育和廉政谈话,纠正行业不正之风,抵制腐朽思想侵蚀。
3、对《___市中小学校校长工作意见》的认识校长是学校的法人代表,对外代表学校,对内全面负责学校的教育教学和行政管理工作。副校长协助校长开展工作。校长要全心全意依靠教职工,尊重教职工主人翁地位和参与民主管理、民主监督的权利,实行校务公开,定期向教代会报告工作,听取意见,接受评议,保障教职工的合法权益。校长要听取学生对教育教学和管理工作的意见与要求,切实维护学生权益。校长是学校的管理者、领导者,应坚持马克思列宁主义、___思想、___理论和“___”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,能运用马克思列宁主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题。认真执行党的基本路线、方针、政策和国家的(范本)法律、法规,顾全大局,作风民主,团结同志,具有求真务实和开拓创新精神。具有先进的教育思想和教育理念,具备较强的教育教学管理能力、教育科研能力和较高的教育教学业务水平。严于律己,勤政廉洁,自觉接受党___和群众的批评和监督,不滥用职权、谋求私利。
4、对《___市中小学校教职工代表大会工作意见》的认识
教职工代表大会(以下简称教代会)是教职工群众行使民主权利,参与学校民主管理和民主监督的基本制度和基本形式,是校务公开的基本载体,是学校管理体制的重要组成部分。
教代会在学校党___的领导下开展工作。
篇二:被问道你单位开展党风廉政建设情况如何回答
乡镇党风廉政建设和反腐败工作汇报
(2013年7月8日)
今年以来,我乡党风廉政建设和反腐败工作在县委、县政府的正确领导和县纪委的精心指导下,以党的十八大精神和省市县纪委全会精神为指导,狠抓农村基层党风廉政建设和反腐倡廉各项目标任务的落实,各项工作取得了明显成效,现将今年上半年工作汇报如下。
一、扎实开展“基层党风廉政建设年”、“作风建设年”和“效能风暴行动”三项活动。
今年,按照县纪委的工作安排,结合我乡实际,开展了“效能风暴行动”、“作风建设年”
和“基层党风廉政建设年”三项主题活动。为了加强对
“三项活动”的组织领导,确保活动扎实有效开展,乡上成立了由乡党委书记郭世明同志任组长的协调推进高领导小组和办事机构,负责对活动的开展进行部署、指导、检查。召开会议讨论制定下发了活动实施方案,明确了活动开展的指导思想、工作目标、方法步骤和纪律要求,利用党委中心组学习会、职工大会、党员大会等平台组织干部职工开展专题学习讨论,积极对职工进行了思想动员,增强了干部职工自觉参与活动的积极性和主动性。采取多种形式,加强舆论宣传,编发《简报》15期,开辟宣传专栏1个,悬挂横幅2条,刷写黑板报2期,发手机短信
180多条,营造了良好的舆论氛围。广泛征求意见建议,全面准确查摆问题,发放调查问卷160余张,发放征求意见表100余份,全乡党员干部共撰写调研文章、心得体会、个人剖析材料等理论文章170余篇,并结合各自工作职能和岗位职责,认真查找自身及本机关在作风建设、效能建设等方面存在的突出问题,深入剖析问题存在的主要原因,对于查摆出来的问题,具备纠改条件的我们进行了即知即改,对于短时间内无法整改的问题,我们将认真组织干部职工以积极的态度制定整改计划,明确整改时限,加强督促检查,较真动硬,落实整改目标,确保活动不走过场,取得实效。
二、认真落实农村基层党风廉政建设和反腐倡廉各项措施。
一是加强宣传教育,不断增强领导干部廉洁自律意识。乡村两级把反腐倡廉教育作为中心组学习和干部培训的主要内容,确定每周星期二和星期四为集中学习日,组织全乡党员干部专题学习了中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“二十二条实施细则”、县委、县政府《关于改进工作作风严明工作纪律的规定》、《关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的若干规定》、《关于厉行节约反对浪费的十五条措施》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》等党纪政纪法规,乡党委主要领导授廉政党课2次。通过开展廉政法规学习教育、召开勤
政廉政专题、民主生活会等形式进行广泛宣传教育,使广大党员得启发、受教育,构筑了党员干部“防腐拒变”的自律机制。同时,不断加强纪检监察干部自身建设,组织开展了“提素质、建机制、尽职守”活动,使乡村纪检监察干部素质进一步完善和提高。
二是加强监督检查,确保各项工作全面落实。重点加强对各项惠农政策落实情况的监督检查,组织相关工作人员对粮食直补和农资综合补贴、农村合作医疗、农村低保等惠农政策落实进行监督检查,没有发现克扣群众、搭车收费和不按规定程序报销的行为。并对全乡7个村今年顶凌覆膜、果树栽植等重点产业,新农村建设、石油开发等重点项目和县委县政府重大决策部署落实情况进行了督察,促进各项工作任务的落实。
三是加强纠风治乱,切实维护群众利益。5月份组织乡纪委、学区相关工作组人员利用两周时间集中对全乡10个中小学教育收费及小学学生早餐补助情况进行了督查,没有发现违纪违规行为。在县食品药品监督管理局的大力配合下,深入集镇、街道,村级各食品经营点、学校、卫生所等单位开展了专项督察,保证人民群众的饮食和用药安全。联合工商行政管理部门,对化肥、地膜、种子等农资市场进行了检查,有力维护了群众得切身利益。
四是加强案件查办,从严惩处违法违纪人员。坚持违纪必查、失职问责的原则,认真查处乡村两级干部中严重侵害群众利益的案件。今年上半年受理县纪委信访室转办案件1起,抽调工作人员进行了调查取证,将调查结果及时乡县纪委进行了上报,对为了开展工作而踏红线轻微违纪的1名村干部以通报批评形式进行了教育,维护了党的纪律,发挥了警示教育作用。
五是加强制度建设,全力推进惩治和预防腐败治本抓源头工作。修订完善了《中原乡财务管理制度》、《机关管理制度》、《会议签到制度》、《村务、政务公开制度》、《党员教育管理制度》等8项制度,制定出台了《党风廉政建设责任制考核办法》,真正做到了制度上墙,措施到位,收效显著,实现了公开、公正、公平,有效杜绝了办事无章可循,无律可遵、“暗箱操作”的现象。
在创新农村基层体制机制制度方面,针对当前村级财务管理上存在的财务管理不规范,财务制度不健全的现状,我乡推行了以“村财乡管”为主要内容的“一个中心”、“四权不变”
的村级财务管理制度(“一个中心”即乡农财中心会计核算,“四权不变”即所有权、使用权、审批权、受益权不变)。目前,全乡7个村全部实行了“村财乡管”,初步形成了以村帐乡审为主体、村集体自我管理为辅的农村集体财务
管理新机制,变分散管理为集中管理,强化了群众监督。通过改革,较好地解决了农村群众反映强烈的财务管理混乱的突出问题,从根本上规范了农村的财务管理,从源头上遏制了村干部的腐败行为。
六是推行村务监督委员会制度,建立健全基层监督组织。县纪委推行村务监督委员会制度工作部署以后,乡上及时召开会以,加大宣传,成立了全乡推行村务监督委员会制度工作领导小组,指导村上按照相关规定和法律程序,选举成立了村务监督委员会。全乡7个村村务监督委员会工作运行两个多月以来,累计监督惠农政策落实、计划生育、农村低保、五保、救灾救济和石油补偿款物发放等事项17次;参与村务公开10次;开通群众举报投诉电话1部,协助村“两委”班子调查处理信访问题2个,办结2个,村级民主自治机制进一步健全,民主监督作用得到有效发挥,受到了全乡广大群众的充分肯定。
三、存在的问题及下一步打算。
尽管我们做了大量工作,取得了一定成绩,我们也清醒地认识到在工作落实推进中,还存在不少问题,一是全乡党员干部拒腐防变意识还需进一步提高,村务监督委员会作用还没有充分发挥,人民群众的监督自觉性还需加强;二是在工作措施的落实上创新不足,工作方式方法还需进一步改进;
三是对乡村干部的廉洁教育特别是村干部的廉洁教育还抓的不够,有待于进一步加强。
下半年,我们将从以下几方面继续加强党风廉政建设工作,一是继续加强学习,深入推进反腐倡廉教育,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线,进一步加强领导干部理想信念和廉洁从政教育,加强对农村基层党组织和人民群众的反腐倡廉宣传教育工作,推进廉政文化建设。二是严格落实党风廉政建设责任制,促进勤政廉政建设。三是加大纠风工作力度,切实纠正损害群众利益的突出问题。继续加强对中央惠农资金、新农合医疗资金、城乡养老保险、扶贫救灾救济等专项资金的监管,严肃查处贪污、挪用、骗取资金的违纪违法行为。四是继续深入开展“三项活动”,严格按照市县总体部署,坚定信心,奋发进取、扎实工作,不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效,不断改进作风,提高效能,努力推动我乡经济社会和谐、快速、稳定发展。
篇三:被问道你单位开展党风廉政建设情况如何回答
浅析我国反腐倡廉体制机制存在的主要问题
浅析我国反腐倡廉体制机制存在的主要问题
我国当前的反腐倡廉工作,一方面成绩显著,另一方面形势严峻,呈现出成效明显与问题突出并存的复杂局面。反腐败斗争在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利,腐败易发多发态势还没有从根本上得到遏制,归根结底还是体制机制上的问题。
一、反腐倡廉体制机制不够科学
1.反腐体系独立性弱,惩治不力。一是反腐倡廉机构独立性缺失。受限于《中国共产党党章》等规定,我国的反腐体系实为同体监督。纪检、监察、反贪等反腐倡廉机构缺乏独立的法律地位,没有在体制上实现垂直领导,上下不能自成体系,人、财、物等都要受到同级党委或政府的制约,自身运转缺乏应有的独立性,不能真正独立行使监督权,致使反腐倡廉建设的实效大打折扣,有些腐败案件难以坚决查办。比如,“双重领导”的纪检监察体制,使得纪检监察机构缺乏监督的独立性,对同级党委政府及其主要领导无法实施有效监督,对其他党员干部能否实施有效监督也取决于同级党委主要领导的态度。二是反腐倡廉机构权威性不足。反腐倡廉机构查处的对象往往都是拥有一定公共权力、掌控一定社会资源、具有一定社会地位的领导干部,监督对象层次较高,监督工作范围较广,监督内容隐蔽性较强。如果反腐倡廉机构缺乏足够的权威,就无法真正有效发挥其应有的监
督作用。然而,目前我国的宪法和法律并没有对以纪委为主导的反腐倡廉机构予以充分授权,对反腐倡廉机构的具体职能、工作权限、工作程序等缺乏全面而明确的规定,特别是没有在法律法规层面赋予这些反腐机构足够的查办案件必要的特殊权利。致使反腐倡廉机构行使职权、履行义务受到一定的制约,无法在社会中产生较高的政治威信,以赢得社会公众的广泛信任。
2.反腐机构职能分散,合力不强。一是反腐机构职能分散,条块分割。党的各级纪律检查委员会是党的专门监督机关,负责党内的执纪监督问责;人民检察院作为司法检察机关,负责预防职务犯罪,侦查国家工作人员贪污贿赂、渎职侵权职务犯罪等职能;政府监察机关负责对国家行政机关及其工作人员进行廉政监察;审计机关负责对各级国家机关和部门单位开展审计监督;预防腐败局则是负责统筹预防腐败各项工作。同时,公安、法院、金融等其他有关部门和机构也在自身职责范围内依法承担反腐倡廉的相关工作。二是联合反腐缺乏机制,合力不强。按照职责分工,各个反腐机构在反腐倡廉各项工作中既相对独立、各司其职,又相互协调、互相配合。然而,在实际工作中,这些机构职能重叠、边界不清,难以形成反腐倡廉的合力。比如,各个反腐机构都同时承担有预防腐败的职能,职责重叠、职能交叉;腐败案件往往同时涉及违法违规违纪内容,需要各个部门协同配合,特别是纪委和检察院的共同参与,虽然我国出台了很多关于反腐部门协调机制的规章和制度,但是相互之间仍然存在很多问题,影响了反腐倡廉的整体合力;对于同一个案件,纪委和检察院办案方式方
法和程序有很多不同,不能有效衔接,需要分别进行调查取证、立案惩处,大量工作产生重复,影响腐败案件的查处效能。
3.廉政建设权责脱节,追责不够。一是思想认识不到位。有的地方和部门对党风廉政建设的重要性、必要性缺乏正确的认识。有的领导认为党风廉政教育年年抓,腐败现象却还是时时有,疑虑党风廉政建设的真实功效;有的领导不想抓,认为经济和业务工作是显绩,党风廉政建设是潜绩,只愿务实捞政绩不想务虚打基础;有的领导不真抓,认为廉政工作得罪人,出力反而不讨好,只下文件喊口号,挂帅不出征,把工作全推给纪委,被动应付了事;有的领导不会抓,对党风廉政建设责任制不学习、不宣传,对如何抓、怎么抓不思考、不推进,将落实责任制与中心工作、具体工作割裂开来,没有真正融入到日常各项工作中去。二是职责分工不明确。一些地方和单位没有紧密结合自身实际,根据不同岗位、不同部门、不同特点来制定责任制,上行下效、照搬照抄、千篇一律,样式貌似规整齐全,实则是在走形式,缺乏可操作性。有的责任内容模板化、宽泛化、形式化,缺乏可行性。条款过于笼统,没有量化和细化,没有明确每个人、每个岗位应该履行什么具体职责、哪些问题应该承担责任、承担什么样的责任后果等,虽然做到层层签订,但对推进党风廉政建设责任制的落实没有实际作用。有的责任分工不科学、不规范、不严密,缺乏权威性。没有立足单位、岗位实际进行责任分工,责任主体不明确,有的忽略责任目标和责任追究的详细规定,有的存在具体责任交叉和责任空挡现象。三是责任追究不到位。责任追究执行主体不明确,在出现党风
廉政问题时,对责任追究案件具体由哪个层级作出决定,由哪个部门负责查处,没有具体明确规定,实际工作中常常出现责任追究案件无人管的被动局面。责任追究的范围不明确,重责任事故追究、轻廉政建设失责追究,把廉政建设责任追究等同于对违法违纪当事人的追究,根本没有对失职、失察、失管的领导干部进行责任追究,责任追究内容窄、职级低。责任追究的程度不明确,对查出的问题应该追查几级,追究到什么程度没有具体规定,责任追究往往取决于主要领导的态度和决心,往往以对事不对人为借口,常常以集体责任为掩盖,大事化小、小事化了。
二、反腐倡廉体制机制不够健全
1.法律法规多有漏洞,腐败多发。一是反腐倡廉的综合性法律缺失。在我国现有的宪法、刑法等法律中存在着有关反腐败的各种规定,但有关反腐败的基本法律尚未制定,还没有制定出一部国家级的反腐倡廉专门法律,作为当前反腐倡廉建设的根本大法。致使对反腐倡廉的原则、体制、机构设置和程序等根本问题,对腐败在法律上的定义、腐败的主体和客体、腐败的范围、腐败认定的标准等基本问题,对腐败的查处和对腐败者的责任追究以及预防腐败、查处腐败的程序等具体问题缺乏明确详尽的法律规定。二是反腐倡廉的具体性法律不足。具体性法律是对基本法律制度的进一步细化,内容丰富而具体,有较强的针对性和可操作性。我国目前有关反腐败的规定主要散见于刑法、公务员法等法律之中,但公职人员财产申报、政务公开法等与反腐败相关的专门单行性法律尚未制定。在预防腐败立法方面缺乏行
政组织法、行政程序法、国家公务员从政道德法等,在惩治腐败立法方面缺乏反贪污贿赂法、反挥霍浪费法、司法责任法等,在廉政监察立法方面缺乏监督法、举报法和申诉法等。三是反腐倡廉的保障性法律欠缺。法律既有规范和制裁的功能,也有保护合法权益的功能,二者不可或缺。然而,当前在我国反腐倡廉法律法规建设中,规范性、制裁性的法律法规多,相关保障性的法律法规欠缺,重惩处、轻保障的反腐倡廉法律制度结构必然会制约法律法规体系整体效能的发挥。应当完善与国家机关活动相关的监督和救济法律,对现有《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》中行政复议、行政诉讼、国家赔偿等救济途径,通过法律修改的方式进一步予以完善。
2.权力制约多有盲点,腐败高发。一是权力配置不科学、不合理。科学配置权力,实现权力体制的科学化是现代政治发展的必然趋势,也是权力制约的根本。长期以来我国实行的是议行合一的党委领导体制,各级党委既是决策机关,又是执行机关,决策权与执行权合一,决策机关与执行机关混为一体,打破了相互制约的关系,造成权力配置失衡。党委既管决策,又管执行,从政策的出台,到政策的执行一竿子插到底。而作为党委一把手的书记,权力过于集中,没有相互制衡,权责便不能统一,行使权力无所顾忌,容易导致权力失控,行为失范。同时,权力配置不科学、不合理还体现在政府职能部门行政审批项目和审批权力太多、太集中、太具体,有关执法部门自由裁量权过多、过大、过杂,给权力寻租以可乘之机,也造成行贿和腐败多发高发。二是权力运行不规范、不透明。目前权力运行存在的突出
问题是不规范、不透明,缺乏清晰、严密的程序性规定,权力运行的决策、执行、监督等环节在时间和功能上没有相互衔接、环环相扣。有的虽然规定了权力运行的程序,却不遵守程序,或者随意减免程序、改变程序,甚至权力运行不透明,以至产生腐败机会。由于我国目前还缺乏权力运作过程公开的机制,权力的公开运行没有硬性的规定,政府在行使权力的过程中对外透明度不足,仅仅停留于表面作秀,在一些人事安排、项目审批等环节上,常采取暗箱操作,进行许多非正规交易,滋生出了大量权钱交易、政府寻租等违法违纪现象。
3.监督机制多有缺位,腐败易发。绝对的权力必然产生腐败,失去监督的权力必然导致腐败。从体制上讲,我国对权力的监督系统不可谓不大,党内监督、人大监督、政协民主监督、政府专门机构监督、司法监督、公众监督和舆论监督等形成一个庞大的监督体系。然而,这个庞大的监督系统缺乏统一协调、有效运转的机制,致使监督力量分散,腐败行为易发。在党内监督方面,由于权力高度集中,权力结构不平衡,使党内监督显得十分弱化、虚化,特别是对一把手的监督,基本上是上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难。在人大监督方面,由于监督立法滞后,监督机制不健全,导致监督方式软弱,监督执行不彻底,监督的权威性不高,主动性不强,实效性不足。在政协民主监督方面,由于政协监督的权利没有得到有效的保障,致使民主监督常常处于被动状态,监督的约束力发挥不足,监督流于形式,监督的质量不高。在政府的审计监督方面,审计反腐的意识淡薄,常就审计而审计,没有将防治腐败视为职责范围、自觉行为,审计监
督失去应有的反腐效力。在司法监督方面,存在一定的选择性和被动性监督,对许多已经存在的腐败现象无能为力,只有当问题被揭露出来时才履行监督职能,进入惩处程序。在公众监督方面,公民的权力监督意识还没有完全觉醒,浓厚的监督氛围还没有形成,监督的方式和渠道有限,监督的领域多局限在与己利益冲突的事项上,公共监督的应有局面没有形成。在媒体监督方面,现行体制下,媒体的监督缺乏全面的法律保障,常常受制于行政权力,形同虚设,无法与权力抗衡充分行使监督功能。
三、反腐倡廉体制机制不够配套
1.制度反腐缺少管控,执行困难。一是缺乏制度执行的落实监督机制。人的因素是影响反腐倡廉制度执行的决定性因素,因为制度要由人执行、靠人遵守、需人监督。在反腐倡廉制度执行中不熟悉制度、不自觉执行制度的问题不同程度地存在,这势必影响制度的执行,影响制度效能的发挥。有的地方和部门制度宣传教育的环境缺失,对反腐倡廉制度重视不够,对制度的宣传不到位,制度没能真正深入到领导干部的思想里,不少领导干部对反腐倡廉制度知之肤浅、知之甚少,甚至对有的制度规定是一无所知。有的领导干部制度意识淡薄,缺乏制度权威意识,缺乏按制度用权的观念,缺乏用制度预防的理念,导致制度执行不自觉、不主动、不全面,没能很好地发挥领导干部在反腐倡廉制度执行中的示范和榜样作用。而对反腐倡廉制度执行的监督主要是各级纪委在唱独角戏,其他的监督不是太远、太软,就是太难、太晚,不同程度存在着监督缺位或流于形式的现象,制度执行的监督明显存在乏力的缺陷。二是缺乏制度执行的考核奖惩机制。没有制定制度执行的考核机制,缺乏一套科学合理的考核流程和办法,反腐倡廉制度执行常被弹性操作。有的地方、部门及领导干部在制度的执行上不敢动真碰硬,回避矛盾、掩盖问题,使制度变得灵活有余、刚性不足。对容易遵守的执行紧,对难以遵守的执行松;对有利于自己的执行紧,对无利于自己的执行松;要求下级、基层的执行紧,上级、机关的执行松;检查时、出了问题时执行紧,平时执行松。同时,在现行的反腐倡廉制度规范中,缺乏问责与激励的良性奖惩导向。对于有的领导干部将自己游离于制度之外、凌驾于制度之上,言在法中、行在法外,随意变通、绕开制度等不执行、乱执行的问题缺乏严格的追究机制;对一些能够认真履行职责、维护并落实反腐倡廉制度、严格遵守制度办事的单位和个人,缺乏必要的正面激励机制。
2.德育反腐缺乏创新,功能弱化。一是缺乏有力的领导机制。当前各级党委政府对反腐倡廉教育的重要性还缺乏足够的认识,反腐倡廉教育多处于被动应付状态。一些党委、政府还没有真正将廉政文化建设纳入工作议事日程,开展与否、层次高低、力度大小基本取决于党委、政府以及纪委领导的认识和重视程度,组织化程度偏低;一些领导干部把反腐倡廉教育工作当作软任务、软指标,认为廉政文化建设是务虚功、做潜绩,耗时长、费力大,很难产生看得见、摸得着的效果,因而未能真正引起重视。二是缺乏有序的工作机制。目前反腐倡廉教育主要以纪检监察部门为主,各有关部门齐抓共管的分工合作责任机制尚不完善。有些部门把反腐倡廉教育理解为是纪检监察部
门的事,认为与己无关不乐意配合,不主动参与,致使德育反腐难以整合社会资源、实现优势互补,难以形成工作合力,实现齐抓共管;有些单位把反腐倡廉教育孤立于党的建设、地方和行业文化特色、精神文明建设之外,就廉政教育抓廉政教育,思路老套,内容空泛,形式单调,方法刻板,成效甚微。三是缺乏有效的保障机制。德育反腐具有投资大、周期长、见效慢等特点,需要人力、物力特别是财力的充裕保障。由于缺乏明确规定,反腐倡廉教育经费基本没有列入各级财政预算支出,大多单位没有反腐倡廉宣传教育专项经费,需要纪检部门从其他预算中挤占或另外筹措,投入资金不足;反腐倡廉教育设施简陋、配套落后,与现代宣传教育手段和传媒要求不相适应,宣教硬件不足;基层专职宣教干部缺乏,宣教干部队伍能力素质参差不齐,缺少统一的培训,人才保障不足。
3.公众反腐缺失机制,成效不足。一是主体地位不突出。人民群众是反腐倡廉的主体,积极倡导群众参与,紧紧依靠群众监督,是我国反腐倡廉建设取得成效的重要工作机制。然而,在现实生活中,群众在反腐倡廉斗争中的主体地位还没有完全被确立。主要是公众监督体系不健全,监督对象不全面,监督方式不宽泛,监督成效受质疑;国家中心主义的反腐理念根深蒂固,多数人潜意识中错以为监督权只属于国家机关,公众的监督理念不强。群众监督权低于行政权与司法权,有效运行无法律及制度保障。二是参与氛围不浓厚。在现实中,大部分群众对不涉及自身利益的腐败行为熟视无睹,对长期存在的腐败现象视而不见,积极主动参与反腐败斗争的意识淡薄、氛围不浓。
主要是由于公众参与反腐败斗争的主体地位无法在制度上得到切实保障、在现实中得到有效落实;反腐倡廉教育方式滞后、成效不足,廉洁文化建设力度不大、进程受阻;信访举报运行机制不健全,保护奖惩机制不完善,公众顾虑打击报复不敢不愿参与。三是监督渠道不顺畅。一直以来,公众参与反腐败的途径,主要是通过信访举报这种形式进行,受理举报渠道不顺畅直接影响了公众参与反腐败斗争的成效。主要是受理机构不统一、不明确,信访举报受理散见于多个部门,公众难以对口信访举报,受理机构也常因分工不明确而互相推诿蛇皮,影响举报案件的及时依法查处。举报程序不规范、不严密,一些部门受理程序不规范,出现推诿举报、堵截举报、有报不立等现象,有的地方管理不善,层层批转直到被举报人所在单位,进而出现举报件落入举报人手中的现象。受理反馈不及时、不透明,个别地方和部门压案拖案现象严重,受而不理,压案不办,调查不力,久拖不决,对处理意见长期不予落实。
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篇四:被问道你单位开展党风廉政建设情况如何回答
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真正做到该做的事情积极去做好,不该做的事情不去管闲事,该忙的忙,不该忙的不忙。廉洁自律,保持共产党员本色。店铺在此整理了党员党风廉政廉洁自律承诺书,供大家参阅,希望大家在阅读过程中有所收获!党员党风廉政廉洁自律承诺书篇1为保持一名党员的先进性,更好地发挥先锋模范作用,本人结合工作实际,作出如下承诺:
一、坚持学习提高。认真学习科学发展观,坚定理想信念;认真学习业务知识,提升专业素质,每年阅读哲学类专著3本以上,阅读文史类专著3本以上,坚持每天阅读报刊的良好习惯,并写出5000字以上的读书笔记和日记,2篇以上一定质量的论文。
二、坚持职工为本。以服务为宗旨,做到主动了解职工,有的放矢地服务职工,尊重理解职工,促进企业和谐。重点联系1名困难职工作为自己的帮扶对象,在生活上给与关心和帮助;重点联系5家企业,使一线工作法取得实效;做到每年走访帮扶户不下4次,走访联系企业10次,努力提高对职工和企业情况清楚明了。
三、坚持开拓创新。立足自身岗位,认真抓好工会组织、法律工作、宣传教育、经费审查和机关支部工作。不断创新工作思路,争取每年在一个方面有创新和突破,充分发挥媒体和工会宣传阵地的作用,扩大工会的宣传力度和社会影响力。
四、坚持文明守纪。对照党章和党员干部廉政准则要求,找出自身不足并不断改进,提高自身素养,做一个文明守纪、干净干事、有一定品味的好党员好干部。
承诺人:XXX
20XX年X月X日
党员党风廉政廉洁自律承诺书篇2我谨向学校党委、行政和分管校领导作如下承诺:
一、严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《直属高校党员领导干部廉洁自律“十不准”》和《四川大学关于领导干部廉洁自律的规定》等各项廉洁自律规定,坚决维护班子团结和统一,决不阳奉阴违;严格执行“三重一大”集体决策制度,决不搞“一言堂”;严格遵守财经管理制度,决不设“小金库”;坚持以人为本、执政为民,树立责任意识、公仆意识、服务意识,决不与民争利。
二、严格执行党风廉政建设责任制,切实履行党风廉政建设第一责任人责任,将党风廉政建设与业务管理工作一起部署、一起检查、一起考核,切实抓好本部门反腐倡廉宣传教育、制度建设与廉政风险防控机制建设,组织完成好依据部门职责应当担负的全校反腐倡廉工作任务。坚决支持纪检监察部门开展各项监督检查工作。每年度向学校党委和纪委汇报个人及单位开展党风廉政建设工作情况。
三、严格执行《中国共产党党内监督条例(试行)》,健全处(室)务会议制度,实施处(室)务公开,向党组织如实报告个人重大事项,按规定述职述廉。
以上承诺,请学校纪委办公室、监察处和广大党员干部及师生员工监督。
承诺人:XXX20XX年X月X日
党员党风廉政廉洁自律承诺书篇3为了积极贯彻落实学校组织开展的廉政风险防范教育活动,不断提高自身职业道德素养,进一步规范廉洁从教行为,以德修己,以德育人,进一步提高自身的思想政治素质和职业道德水平,适应新形势下教育发展的要求,依法执教,廉洁从教,争做师德楷模,做如下承诺:
1.严格遵守党纪、政纪和国家法律法规,依法依规行使权力,严
格要求自己。
2.依法执教,爱岗敬业,热爱学生,严谨治学,团结协作,尊重家长,廉洁从教,为人师表。
3.全面贯彻国家的教育方针,遵守国家的法律法规,不参与赌博、封建迷信、色情或邪教活动。
4.忠诚党的教育事业,爱岗敬业,教书育人。
5.热爱全体学生,尊重学生的人格,平等、公正地评价和对待每一位学生,不侮辱、歧视、体罚和变相体罚学生,不搞有偿家教。
6.严谨治学,自觉提高自身业务素质,树立终身学习的思想,与时俱进,不断更新知识、更新观念,增强创新意识,改进教育教学方法,努力掌握现代教育方法和教学手段,提高教书育人的能力和教科研水平。
7.尊重同事,团结合作,正确对待竞争,维护其他教师在学生中的威信,不诋毁其他教师,不做有损害学校荣誉和不利于同志团结的言行。
8.发扬奉献精神,坚守高尚情操,廉洁从教。
9.为人师表,模范地遵守社会公德,语言规范,健康文明。
10.严格执行规定的作息时间,减轻学生的课业负担。
承诺人:XXX20XX年X月X日
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