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智慧社区、智慧安防小区建设调研报告(全文完整)

发表于:2022-10-31 18:00:04 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的智慧社区、智慧安防小区建设调研报告(全文完整),供大家参考。希望对大家写作有帮助!

智慧社区、智慧安防小区建设调研报告(全文完整)

智慧社区、智慧安防小区建设调研报告2篇

智慧社区、智慧安防小区建设调研报告篇1

智能小区可视化服务平台

建设方案

xxx有限公司

一、项目背景

在当今高科技迅速发展的时代,提供一个安全、舒适、便捷、节能、高效的生活和工作环境,已成为广大业主的一致要求,只有设计完整的小区智能化,才能建成先进的智能建筑。智能建筑目前已成为小区智能化发展的必然趋势。小区的智能化系统从简单的楼宇对讲系统逐步发展到综合布线、计算机网络、小区公共安防系统、小区设备管理自动化系统以及物业管理系统,从单一的系统发展到多个智能化系统并且要求各个系统要形成有机的整体,进行系统集成。智能住宅是有美国首先提出,在欧洲、北美、日本、新加坡等地方得到迅速发展,我国起步较晚,但由于目前房地产的迅速发展和国家产业政策的调整,集成商的推动,智能小区得到飞速发展。

根据《重庆市服务业“十二五”发展规划》中提出的“加快小区服务电子化进程。加快小区基础设施改造,推进小区服务功能信息化,大力推广智能化的小区居家养老呼叫服务体系,进一步完善便民信息服务网络”进行了本项目设计。

小区智能化是指通过利用现代通信网络技术、计算机技术、自动控制技术、IC卡技术,通过有效的传输网络,建立一个由住宅小区综合物业管理中心与安防系统、信息服务系统、物业管理系统以及家居智能化组成的"三位一体"住宅小区服务和管理集成系统,使小区与每个家庭能达到安全、舒适、温馨和便利的生活环境,最终目的是使每个住户得到满足其需求的最佳方案。按照国家《智能建筑设计标准》关于住宅智能化的设计要求,住宅智能化系统设计应体现"以人为本"的原则,做到安全、舒适、方便,在设计和设备的选用,应考虑技术的先进性、设备的标准化、网络的开放性、系统的可扩从性及可靠性。

通过智慧小区智能化服务平台实现了为业主提供安全、高效、舒适及优化环境的目标。开发商所销售的不再仅仅是传统意义上的住宅,而包含了许多服务。如楼寓对讲系统、监控系统、车辆管理系统及巡更系统,都是从小区安全角度考虑建设的。物业应该让这些系统发挥出更大的作用,并为物业公司创造出新的利益增长点,为广大业主提供更多、更好的服务。

二、项目整体建设方案1、平台概述

本项目借助新一代的物联网、云计算、决策分析优化等信息技术,通过感知化、互联化、智能化的方式,将小区中的物理基础设施、信息基础设施、社会基础设施和商业基础设施连接起来,成为新一代的智慧化基础设施,使城市中各领域、各子系统之间的关系显化,使之成为可以方便服务、实时反应、协调运作的系统

平台运用互联网、云计算、物联网、3G网络、三维呈现技术、移动智能终端及多媒体展现技术为代表的新信息技术搭建,并与电信的号百平台和银行的结算平台集成,为物管、银行、商户、街道提供相应的小区物业管理系统、打通小区银行代收系统、创建小区电子商务系统、申请并研发小区电子政务系统,使得物管、银行、商户、街道能够通过这些相应的业务系统,面向小区业主提供服务;小区业主以宽带网(三网融合/Internet/PSTN)、移动网(CDMA)、城域网等为载体,以固话、电脑、电视、手机、银行自助手机IOS或Android系统、笔记本电脑、平板电脑,多媒体等终端登陆,获取物业服务、网上缴费、便民服务、政务服务、娱乐服务、交流服务等配套小区服务。并整合人/地/房/物/事/情/组织等信息。

小区智能化系统建设目标:

1、高度的安全性,提高居民幸福感,获得感

2、舒适的人性化居住环境,提高居民舒适感

3、宽带数字化的通信方式

4、便利的综合小区信息服务

5、家居智能化

6、物业管理智能信息化

2、平台功能设计

(一)、网站架构

家庭服务:家庭教师、家庭保姆、装修装饰、搬家服务、换房服务、鲜花礼仪、清洗保洁、医院陪护、养老托幼、各类雇工、代购代买物品、学生接送等。 

维修服务:房屋、家电、交通工具、通讯维修、供电供水供气设备、日用品等。 

养老服务:敬老、养老、托老、医护、康复。 

医疗服务:在线寻医、专家咨询、医药咨询、网上医院、专家在线、网上药店、医疗常识。 

小区导购:商品热销、二手市场、商场一览、打折速递、市场行情、在线交易等。 

房屋租售:买房档案、卖房档案、租房查询、交易专栏等。 

人才招聘:招聘信息、求职信息、职业培训介绍等。 

法律服务:律师事务所介绍、专业法律咨询服务、法律常识 。 

2.1小区物业服务系统

∙该菜单分为: 国内外新闻、本地新闻、小区通知等栏目, 通过本地新闻和最新国内外新闻和热点,用丰富的新闻内容,网罗民生趣闻乐事,第一时间了解居民的发展趋势与动态,同时方便物业发放各类通知 。

业公司可以对小区房产、业主、抄表、车位、报事、特服、收费等进行全程信息化管理;

小区业主不受时间和空间的限制,查询小区物管的亲情提示、服务电话、服务指南、房产信息、抄表信息、车位信息、缴费信息、

代扣信息,支持24小时在线报事,从而实现物业管理的信息化

1.3车位调度及车辆管理

2.2小区政务服务系统

1.2.1街道服务

通过该平台平台为街道办事处提供的电子政务系统,街道办事处可以发布办事机构、办事电话、办事指南、政务公开信息供小区业主查询,同时受理小区业主的咨询投诉和办事预约,从而实现小区政务的在线化。

1.2.2居委会服务

“智慧交通”是指将先进的信息技术、数据通讯传输技术、电子传感技术、卫星导航与定位技术、电子控制技术以及计算机处理技术等有效地集成运用于整个交通运输管理体系,而建立起的一种在大范围内、全方位发挥作用的,实时、准确、高效的综合运输和管理系统。其目的是使人、车、路密切配合达到和谐统一,发挥协同效应,极大的提高交通运输效率、保障交通安全、改善交通运输环境和提高能源利用效率。实时采集交通信息,智能处理,缓解交通压力,结合本市现有交通状况,以及居民的特勤保障需求,智慧交通项目总体规划一个城市交通指挥中心,中心内包括监控大屏、服务器、信号控制系统、电子地图处理系统、信息发布系统、综合业务处理系统等。同时进行路口的信号控制及线路改造,新建交通诱导屏、路段监控抓拍设备。

项目建成后,将实现诱导系统结合流量数据对车辆进行分流管理;对路况及时发布,引导司乘人员错开高峰路段,就近调整最佳路线,提示停车场位置及停车泊位使用情况;对于特殊车辆、特勤车队进行智能引导、路线调整,结合GPS数据统一对智能信号进行控制,最大程度减少对道路影响,减少人力消耗;跨部门统一调度、协同指挥,对于突发事故第一时间响应、救援,防止后续交通阻塞。

功能介绍:该菜单下可让市民通过电脑或手机及时准确的图文并茂了解目前的路况信息,引导司乘人员错开高峰路段,就近调整最佳路线,提示停车场位置及停车泊位使用情况,同时集成查询,出行向导等功能;

该菜单子菜单包括如下:

2.3便民服务系统

2.3.1 便民交通1.2.1路况信息

(1)路况查询

对路况及时进行文字、图片、视频的信息发布,引导司乘人员错开高峰路段,就近调整最佳路线;

开通了互联网平台、短信平台、新浪微博、腾讯微信等多个平台随时发布路况信息,为居民出行服务。让居民即时查询到实时路况,视频路况,交通诱导屏,事件信息等,市民还可以上传图片信息,预测路况,查询高速路况等。使用手机客户端,市民可以很方便的通过地图、路况实景照片和视频的方式查看路况信息,而且还增加了互动功能,凡是使用该软件的用户在出行过程中发现道路出现特殊情况可以通过该软件上传信息,这样每个人都成了路况播报员,信息更全面、更快捷。该软件开发完成后将有安卓和IOS两种版本,提供免费下载,并且考虑到司机开车查询路况困难,该软件还设置了语音播报路况的功能,非常方便。市民可以通过网站、热线、手机、车载导航等多种形式,实时掌握路况信息,提前安排出行,随着智慧程度的不断加深,路况信息的准确程度也将逐步提升。

实名注册市民可以通过GIS地图查询实时路况信息

可以通过GIS地图上标注的摄像头,查看本小区内当前摄像头里该路段实时视频图片;

查看当前时间交通引导屏上目前显示的交通信息根据交通引导屏上红、黄、绿三种颜色来分别代表道路车辆饱和、车辆缓行和畅通,了解前方哪条路堵车哪条路畅通; 通过GIS地图还可以查看发生交通事故的地点,并在出事地点在地图上显示相应的标识;

1.2.2小区车位

通过监控设备可实时了解本小区车位情况,个人车位是否被占用等信息,车辆是否被盗

1.2.4违章查询

可以查询居民本地车辆和驾驶人的违章进行查询和机动车和驾驶人的基本信息;同时市民可在严重违章举报菜单下, 在路上看到违章不文明现象,也可随手拍下上传通过上传照片或视频对严重违章的车辆进行举报,交通部门通过对举报的内容进行判定,共同维护交通秩序和安全

1.2.5航班、火车、公交查询

涵盖航空、公路;公共交通、自驾等全方位立体化交通管网的查询 。

(1)航班信息查询

查询航班信息,具备延误推送功能。发送航班号,订制航班信息。帮助飞行旅客跟踪航班,提供延误智能预报。

(2)火车信息查询

查询火车车次,列车时刻表,剩余票量等信息。

(3)客运信息查询

客运站长途大巴信息查询。可以提供长途客运的中转信息查询、客车时刻表、剩余票量查询。

(4)公交信息查询

智慧公交运用在本系统中。智能公交是数字城市的重要组成部分,系统主要由车载信息采集系统、公交调度指挥系统、信息发布系统组成。智能公交系统通过GPS和视频监控实现公交车运行位置和公交车内的实时画面的采集,通过公交调度指挥系统对公交车的运行状况进行管理,通过信息发布系统将公交车的位置信息和广告信息推送到电子站牌、公交车内LED屏,同时信息发布系统还支持乘客通过互联网手机查询公交动态信息。

针对开车出行的市民,提供停车场查询。各个停车场的停车数据实时上传数据处理中心并更新,用户在手机客户端即可以查询每个停车场的位置、剩余车位数量。在这个电子停车图,您可以在此查询您想寻找的:停车场,出租车停车位,道路,地名以及各种公共设施。

[办事指南]:提供行政服务大厅在线办事指南。在线预约、排号,方便快捷,提高现场办事效率。方便市民。

[短信定制查询]:提供机动车违章信息的短信定制查询。车管业务,秩序管理,事故处理,违法处理,表格下载,法律法规等。交通违法短信提醒服务交通路况查询服务:在遇到重大突发事件,临时交通管制信息的时候,交警部门还会利用短信平台向定制了短信服务的市民发布路况消息。

[互动交流]:市民随时方便的发布路况,方便他人。

[政策法规]:为市民发布政策法规方面信息。

[安全常识]: 发布安全小常识,提醒市民安全出行

2.3小区便民服务系统

1.3医疗服务

生活中,就医患者常常会遇到这样的问题:在一家医院看病,经过初诊用药,效果不佳,在医生建议下换到另一家医院时,还要重复之前的流程,各种检查,一样不少,既浪费患者和医生的时间,也增加了就医的费用。而智慧医疗项目建成后将为“治疗”这一“疑难杂症”提供一剂良药。

智慧医疗项目将建立全市医疗信息交换共享平台,为居民建立电子健康档案,居民每次的诊断结果都会被记录到档案里,医生可以通过所建立的电子病历,详细了解患者过往病史和相关材料后,对症下药,减少患者的检查次数、降低居民的医疗费用;居民自己也可以通过网络查看自己的健康档案,了解自己的身体状况;居民还可以通过电话、网站、手机等多种渠道挂号,减少挂号等待时间。此外,智慧医疗的双向转诊系统将实现患者与医院间的合理分配,避免小医院空无一人,大医院人满为患的现象。智慧医疗还将在生活区开展日常自主体检,提高健康意识、提前预防疾病。

在一个大型医院内部实现医疗临床信息的集成重组,利用先进的技术手段,在最大程度保护医院已有 IT 系统投资的基础上,建立面向临床面向科研面向集团化管理的信息技术平台,实现临床科研一体化以及医疗信息集成和共享交换,实现医疗临床信息的深层次利用,促进医院内部信息流的通畅、从而实现医疗服务质量,医疗管理质量和医疗科研水平的提高,更好的为患者服务。在实现医院集团内部临床信息整合的同时,统一设计和实现临床信息的对外交换共享、双向转诊等业务模型,从而方便地实现与小区医疗、区域医疗和公卫系统的衔接。

该菜单子菜单包括如下:

1.3.1医院信息

[按医院]: 按等级:根据医院等级选择医院。三级甲等、三级乙等。

按地区:常见病按照就近方便就医的原则选择医院。分三区四县的列出医院供市民选择。

医院介绍:提供各个医院的科室以及领先领域的介绍。

流程介绍:为就医患者提供整个就医流程的详细介绍。

医院推荐:根据所患病的种类、严重程度、地理位置远近等综合条件,为患者推荐医院。

医院地图:结合智慧交通功能,列出辖区内各大医院和小区卫生站的地图,提供出行方式建议。

[按疾病]:根据患者疾病种类的不同,经过系统的筛选,把擅长这个领域的医院优先级排出,让患者进行选择。

[按科室]:根据不同医院擅长治疗疾病的科室不同分类,为患者提供建议。

[症状自检]: 建立“居民健康档案系统”,市民只要在智能手机上安装相关客户端软件,通过连接后台权威医疗资料信息库,就可以享受到病历查询、症状自查、中药方剂、药品搜索、医院搜索、急救知识、养生之道等多项便捷服务。

[感谢信]:患者可以在平台提交看病后的感受,感谢信等。为以后患者提供参考。

1.3.3小区医疗机构信息1.3.3预约挂号

选择医院,登录相应医院网站(只限居民本地手机号码),进入“网上自助挂号”页面。新用户注册、激活、并登录。选择挂号日期、科室和专家,并提交挂号请求。手机收到验证短信,按短信提示内容回复后完成挂号,并收到一条包含挂号信息和验证码的挂号成功提示短信。就诊当天到医院的挂号窗口或自助挂号机上通过输入手机号码和验证码完成挂号确认。前往诊室就诊。
可以预约1周内的专家门诊,退号需要用户在就诊日期之前自己到网上撤销。

1.3.4帮助中心

提供常见问题解答,如:挂号记录在哪 绑定银行卡丢了,可以再绑定其他银行卡吗? 如果挂完号,临时医生或者专家临时有事停诊了,怎么办? 挂号费里的医保部分为什么也从我银行账户里扣掉了呢? 我预约挂号的时候填错了我的姓名,我还能正常取号吗? 什么是医保编号? 什么是医保卡号 怎么查询账户余额? 绑定银行卡用户,支付方式选择哪种? 医保用户怎么取号? 自费用户怎么取号? 实时挂号怎么退号? 专家号怎么退? 用户名被锁,怎么办? 通过网上银行支付挂号费,医保部分的钱怎么返还 各医保卡样式 预约挂号取号时间。

1.4学区教育

基于云计算的教育信息化公共服务平台建设。该乎台集教育管理、教学资源、网络资源及运行保障为一体,上与教育信息化公共服务平育云服务平台对接,下与学校数字化校园连接,平行与市社会事业类数据共享。积极推进智慧教育文化体系建设。建设完善我市教育城域网和校园网工程,推动智慧教育事业发展,重点建设教育综合信息网、网络学习、数字化课件、教育资源库、虚拟图书馆、教学综合管理系统、远程教育系统等资源共享数据库及共享应用平台系统。继续推进再教育工程,提供多渠道的教育培训就业服务,建设学习型社会。继续深化“文化共享”工程建设,积极推进先进网络文化的发展,加快新闻出版、广播影视、电子娱乐等行业信息化步伐,加强信息资源整合,完善公共文化信息服务体系。构建旅游公共信息服务平台,提供更加便捷的旅游服务,提升旅游文化品牌。

该菜单子菜单包括如下:

1.4.1幼儿教育

提供 入园攻略、幼教专家、入院问答等服务。点击幼儿园,在地图上查看居民各个幼儿园的地理位置,可以通过费用、招生范围等筛选。选中其中之一,悬浮窗显示幼儿园简介。家长打开手机可以看到孩子在幼儿园的情况、幼儿园食谱、老师每天反馈等。

1.4.2智慧教育查询

地图上查看居民各个适龄儿童学校的地理位置,选中其中之一,悬浮窗显示学校介绍:包括建校历史、领导班子、师资力量、对口小初高中等。

1.4.7兴趣教育

(1)成人教育

成人高自考查询信息、报名信息等服务。让用户可以进行远程学习。

(2)留学教育

本系统为准备出国留学的人群建立了一个小型公有云,收录了近400所美国主要高校的详细信息,包括高校的所在地信息、专业信息、联系方式,以及学校和专业在全美历年的排名。

一方面,本系统以我们的母语——中文形式展示,极大的方便了用户的浏览和使用;另一方面,用户对于感兴趣的高校不仅可以收藏,还可以通过高校详细信息里的网址,进入高校的网站,做进一步的了解,也可以通系统提供的高校电话信息,和高校进行进一步的沟通和交流。

(3)亲子教育

(4)兴趣班

1.5.1便民服务信息

1.5.1便民服务信息

无所不在的感知、无所不通的网路、无所不容的平台、无所不能的应用,这将是智慧城市呈献给我们的智慧生活。

平台建成后将实现资源的集约共享和应用的互联互通,促进全市不同部门、不同层次之间的信息共享、交流和综合,对全市视频、交通等信息进行整体的综合分析和挖掘,为管理决策和资源优化分配提供支持。

该平台重点将服务于“信息强政、信息兴业、信息惠民”三大领域 ,聚焦“政务、金融、交通、医疗、安全、能源、文教、物流”八大行业。开发智慧城市信息化应用,为市民打造的一个本地化、贴近民生、一站式的数字生活门户,提供包括新闻、政务、交通、民生、医疗、娱乐、生活、就业等多项服务。

1.5.1水电煤查询

通过数字电视网络和家庭智能终端,集城市管理、公共服务 、社会服务、居民自治和互动服务于一体,为用户提供智能化、信息化、快捷化的生活空间。实现居民在公交车、出租车、商场、酒店场所通过手机刷卡消费及水、电、煤、电信费等公用事业服务的费用支付;;6个农贸市场、12个大型超市、12个家电卖场、12类公用事业,每周两次采价,足不出户“货比三家”;还有居民市图书馆、阳光政务信息频道、实施智能警务信息频道、幸福家庭信息频道、公共服务信息频道等信息服务。

1.5.2社保、公积金查询

社会保险基金监管信息系统通过监督业务、监督办公、综合信息、政策法规四大软件功能和预置在系统内的监管业务预警模型、分析模型,建立多部门网络互联、信息互通、数据共享的社会保险基金非现场监管网络,全面支持部、省、市、县各级社会保险基金非现场监督工作,贯彻实现基金监督工作中的横向与纵向监督相结合,微观监管目标和宏观监管目标相结合的基金监督思路,为提升各级基金监督部门的监督工作水平提供有效保证。系统主要分为后台功能和监督业务功能两大部分:后台功能主要包括:业务、财务以及其它数据vde交换、采集和使用;监督业务功能主要包括综合信息、监督业务、监督办公、政策法规四个子功能。

提供表格及数据下载、个人公积金查询、公积金贷款计算器:住房公积金最高贷款额度计算,月还款额计算、单位业务网上申报:单位可以通过公积金网上申报系统完成住房公积金基数比例调整、职工身份证号报送等业务。

1.5.3物流查询

智慧物流通过提供货物源头自助查询和跟踪等多种服务,不仅能够查询快递包裹、尤其是对食品类货物的源头查询,能够让消费者买得放心,吃得放心,再增加消费者的购买信心同促进消费,最终对整体市场产生良性影响。

1.5.6家庭服务

1.6网上营业厅

不仅可以缴纳水电煤气费用、移动或固定电话费用,还可以结合智慧交通的功能,预定购买飞机、火车票。链接支付宝,可以直接进行支付。

4.2.1小区老人定位跟踪服务子系统

将小区信息、已部署的RFID射频识别设备、被跟踪人员(老人)及与其绑定的老人机设备信息进行登记后,系统通过实时采集的数据进行老人定位跟踪服务; 室外:通过GPS老人手机跟踪定位,该手机集成GPS和GSM,并具备SOS报警按钮,在紧急情况下通过SOS不间断发送定位报警信号; 室内:通过RFID射频识别定位;老人在室内无GPS信号的情况下,通过老人机的射频标签,被部署在100米范围内的射频读头感应,系统获取射频读头位置信息作为老人当前实时位置;当系统用户需要获取老人当前位置信息时,系统自动依据采集的老人机及RFID设备数据进行定位识别。用户查看关注老人位置时,系统将采集的实时位置信息标记到小区平面图中。

系统实现如下主要功能:

1.小区被跟踪老人信息维护并展示被跟踪老人信息

2. 小区定位设备、RFID识别设备部署信息、维护老人定位用监测设备信息,包括RFID读卡器、射频标签IC卡、GPS移动式老人手持机等

3. 人员实时定位及跟踪轨迹回放,在GIS地图中展示被跟踪人员的实时位置及历史轨迹信息

1.7居家安全

1.7.1监控系统

被监视场所的摄像点把监视现场情况转变为图像信号,经电缆传输到监控中心,在改平台上进行实时监看。

在居家安全模块我们提出“三层防护理念”:小区第一层防护是小区门禁对讲系统与周界监控及对射系统;小区第二层防护是小区单元门对讲系统与小区内监控系统;小区第三层防护是楼内首层前厅及电梯监控系统 与电梯控制系统。这些信息通过平台采集,均实时展现给用户

1.7.2巡更系统

巡更系统的作用是保证小区保安值班人员能够按照预先设定的路线顺序对小区内各巡更点进行巡视,同时保护巡更人员的安全。

该系统由巡更检测点(即IC卡)、手持巡更机(读卡器)、主控电脑、打印机、巡更管理软件组成。

巡更系统就是保证安保人员按时、全面对小区内各巡视点进行巡视,确定控制正确的巡逻路线。

智慧社区、智慧安防小区建设调研报告篇2

智慧法院建设调研报告

司法效率是现代司法公正的基本构成要素,也是实现法律公正之价值使命,及时审判是司法效率的关键依据,审判及时与否直接决定着当事人能否获得公正审判,未能在合理期限内审结案件的无效率司法,必将侵犯到当事人的合法权益。智慧法院的推行与实施是提升司法效率的重要手段,亦是实现司法公平公正的重要依托。

一、智慧法院建设的意义

智慧法院是依托现代人工智能,围绕司法为民、公正司法,坚持司法规律、体制改革与技术变革相融合,以高度信息化方式支持司法审判、诉讼服务和司法管理,实现全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务的人民法院组织、建设、运行和管理形态。智慧法院作为提高司法效率的重要手段之一,不仅预示着当事人的纠纷能否得到快速解决,亦能反映当事人的权利能否得到及时地保障,因此推进智慧法院成为提升司法效率的重要手段。自最高人民法院信息化建设工作领导小组在2016年1月举行的第一次全体会议首次提出建设“智慧法院”以来,我国智慧法院的建设过程就一直在加速推进中。2018年4月,最高人民法院发布的评价报告和第三方评价报告均显示,全国“智慧法院”已初步形成。《法治蓝皮书·中国法院信息化发展报告》显示,以网络化、阳光化、智能化为特征的智慧法院建设取得重大进展,智慧法院由初步形成向全面建设迈进。

二、S法院智慧法院建设的现状及存在的问题

S法院作为X省的基层法院,在众多西部地区基层法院中属于一例。在智慧法院的推进中,S法院紧跟时代潮流,在立案、审判及执行环节均对法院智能化的推进做出了一些努力。

(一)S法院智慧法院建设的实践现状

1.立案环节

在立案环节,S法院借助诉讼服务平台,充分发挥智慧法院的作用,为当事人提供诉讼便利。首先,推行网上预约立案。在网上预约立案中,当事人可提前通过互联网网上的立案平台,将自己所要立案的材料一一列举到立案网络平台上,后由诉讼服务中心专人负责查看资料是否齐全,核对无异后通知当事人到达立案庭现场核对,极大地减轻了当事人到庭后审查立案的繁琐流程。其次,充分发挥大数据作用。S法院在诉讼服务大厅增设了一款智能法律服务机器人,其“大脑”里汇集了16万个法律实体问题、5万个文书合同模板、8200个法律相关案例,能提供包括婚姻、继承、道路交通违法、民间借贷等法律知识智能咨询服务,系统可以根据用户描述的情况,判断出相应的法律事实进行解答,准确率在90%以上。同时,其还能进行裁判文书大数据分析,为当事人提供证据采信率预估、案件结果预测并给出行动建议。最后,诉讼服务中心先后又增添了诉讼服务自助平台,落地式公共查询平台、嵌入式阅卷查询平台以及智能填单机等,确保当事人能及时通过电子平台查询到自己所需要的信息。

2.审理环节

首先,借助电子科技提高送达效率。传统的审理方式一般为:当事人在法院立案——立案庭给各法官分案——承办法官打电话、邮寄或通过委托送达等方式给当事人送达司法文书及开庭传票——当事人按照传票日期来法院开庭——合议庭合议——形成裁判文书——送达,送达成功后结案。在这诸多环节中,“送达难”一直是司法效率提高的重要障碍,也是法院一直面临的难题。在智慧法院推动下,S法院为每个庭室配备了录音电话,在确定对方当事人的信息的情况下,通过语音电话达到送达效果。此外,在与当事人协商的情况下,使用微信以及邮件等送达方式,极大地节省了送达时间,为法院节约了司法资源,提升了司法效率。

其次,借用互联网实现司法公开。为进一步提升司法透明度,S法院通过法院专网与互联网并驾齐驱的基础模式,搭建了科技智能法庭网络庭审直播系统平台,全程同步录音录像并上传到省高院专网平台系统,充分实现了三级网架构的互通互访互播的作用。在该直播平台上,当事人也可以随时调取视频资料和观看案件审理过程,让当事人在每一个司法案件中充分感受到公开、公平和公正。

最后,利用语音识别系统提高庭审记录效率。引进了人工智能化云上法庭语音识别系统,该系统去除了以往用手敲键盘来记录庭审笔录的过程,采用语音识别的模式统一采集所有当事人与案件参与人的语音,通过系统自动刻录在电脑上,如遇到错误的文字,只需要通过书记员改正即可,最终完成整个庭审笔录。而且此系统具有自我学习、自我开发功能,大大提高了法官与书记员在庭审过程中的工作效率。让每一个法官和书记员在庭审中能充分解放双手。

3.执行环节

S法院建立了执行指挥中心平台,负责人只需要通过在法院内观看大屏幕,就能对现场执行员通话指挥,由现场执行员通过手持单兵系统将现场的执行画面传送到法院大屏幕上,同时通过语音传输,向负责人汇报现场执行情况,使负责人能及时作出重要指示,从而提高了执行工作的机动性和工作效率。同时,在执行负责人电脑中安装了执行天眼系统,只需要在电脑上输入被执行人的姓名和身份证号码,就可以准确地查看到被执行人的具体位置,从而杜绝了老赖难找、无法追踪的漏洞。此外,充分利用“总对总”和“点对点”网络查询系统对被执行人的银行财产进行查封、扣划和冻结,充分做到了无一个老赖漏网。

(二)S法院智慧法院建设中存在的问题

1.法院传统观念阻碍了智慧法院的进一步推进

在智慧法院的推进过程中,法院工作人员由于以下原因,存在一定的抵触心理:首先,由于智慧法院施行较晚,而现在很多法官依然习惯并依赖于传统的审理模式,导致智慧法院未能在法院深入推行。以2018年S法院在案件审理对智慧法院的运用情况来看,仅有秦汉法庭和速裁中心在庭审及送达上使用了电子诉讼技术。其无疑为进一步推行智慧法院起了良好的带头作用,但是,此类案例仅属于个例,并未广泛适用,亦未形成常态化。如在一起跨省调查取证中,法官因为传统观念以及具体操作问题,而不敢实行远程调查取证,只能耗费时间亲自前去取证,无疑不利于办案效率的提升。其次,智慧法院的推行没有法律制度的保障。此项亦为法院工作人员拒绝使用电子诉讼的关键原因。以电子诉讼为例,电子诉讼无论是在诉讼法还是在司法解释上,其涉及范围都十分有限。此外其对民事诉讼基本原则的冲击也导致出现诸多程序瑕疵,因此当事人宁可选择传统诉讼方式来保证程序合法性。最后,智慧法院因为推进不完善,导致其某种程度上并未真正减负。由于现行电子档案管理的不成熟,且法院要求处处“留痕”的情况下,法院一般实行的是纸质档案和电子档案双行制,这无疑加大了法院的工作量,因为一件案子处理完成之后,不仅要整理出一套完整的纸质档案,还要在电脑上整理电子档案,在案多人少的矛盾下,法院很难将大部分精力放在档案的管理上,也因此导致一部分法院工作人员对此产生排斥心里。

2.诉讼当事人对智慧法院存在疑虑

当事人在电子诉讼的推行过程中,之所以不愿意接触电子诉讼,其原因主要在于:第一,担心个人信息泄露。电子网络在带来便利的同时,也带来公民个人信息的安全问题。而关于信息泄露相关案件也层出不穷,2016年8月著名的“徐玉玉案”就是典型例子,因此人们因担心个人信息泄露,对智慧法院存在一定的排斥心理。电子诉讼必然涉及到当事人的身份信息、住址、电话等相关信息,甚至商业秘密,婚姻隐私等问题也会被涉及,一旦网络失控,必然造成不可挽回的影响与损失,因此当事人在选择电子诉讼时会着重考虑到这一点。第二,当事人对传统诉讼的依赖心理。我国民事诉讼发展至今,一直都沿用的是传统的庭审方式,包括传统的送达方式及庭审模式。诉讼参与人早已习惯这种方式,并产生了路径依赖效应,所以当这种新兴的诉讼方式进入人们视野时,会让诉讼参与人对这种方式产生怀疑乃至排斥。

3.法院智能化的操作过程中存在困境

法院之司法智能化中的操作困境主要存在于电子送达、远程庭审以及人才缺位中。

首先,由于我国尚未实现邮箱、微信等社交软件的实名化,导致电子送达难以推行。民事诉讼的两大难题为送达难与执行难。电子送达的困难主要在于对被告的身份信息确认存在难度。在被告抗拒逃避诉讼的情况下,由于邮箱、微信等社交软件尚未实行实名化,导致法院无法证明手机号码、电子邮箱、微信及QQ系被告的信息。在现实情况中,经常出现被告接到法院电话后,不承认是自己或虽然承认是自己,但又无法通过有效材料证明被告身份的问题,导致法官在电子送达中遇到一定阻碍。

其次,远程开庭的困难在于互联网的普及。我国互联网虽然在近几年得到大范围普及,但是由于经济发展的不平衡,落后地区的信息、电子设备都难以赶上司法智能化的需要,特别是农村地区还没有实现网络的全覆盖,很大一部分人不会用智能手机和电脑,这就使得智慧法院在普及时十分困难,因此在网络及设备不具备的境况下,全面实现并应用智慧法院是十分困难的。

最后,操作困难在于人才的缺乏。目前在S法院现有的89个在编人员中,无一人为专业网络信息化技术人才。而现行在法院管理网络的人均为其他专业人员管理或兼任,因此导致在智慧法院推进过程中,人才缺乏成为制约S法院的一大难题。

三、进一步推进智慧法院建设的对策研究

(一)进一步加强人员的培训

推进智慧法院建设的关键在于转变观念。因此可以尝试通过已下方法来进行:首先,应当通过加强调研。如领导带头带领法官在智慧法院先进地区进行学习,让法官了解到先进地区智慧法院的建设情况,智慧法院所带来的便利与效率的提升,从而意识到智慧法院建设的重要性及意义。其次,加强对法官以及司法辅助人员的培训。通过培训达到两点效果:一是教育工作人员转变传统观念,积极利用智慧法院提高司法效率。二是,提高法官以及审判辅助人员对智慧法院的操作技能,使其能学会使用电脑以及基础的技术,防止其在具体操作时无处下手。

(二)加强宣传,循序渐进式推进

由于当事人出于各种原因,对智慧法院中电子技术的运用存在一定的疑虑,因此很可能出现拒绝智慧法院的情形。如一些当当事人担心个人信息泄露,不敢使用电子诉讼服务平台进行网上预约立案;
一些当事人觉得新技术操作麻烦,且法院不一定理会网上立案等,拒绝使用电子诉讼。对此,应当加强宣传,通过社区普法宣传以及在诉讼服务中心展示操作规范等方式,打消当事人的疑虑,使得其能享受到智慧法院带来的便捷。

(三)加强配套设施的完善

1.加强社交软件实名制建设

网络的虚拟性容易产生的是当事人信息的虚假性,我国的社交软件实名制尚未全面落实,在电子送达、电子执行等方面还存在一定的困难。因此,建设一个统一的电子信息平台至关重要,如在送达问题上,最高院打造全国法院统一新型电子送达平台,该平台基于查找受送达人电子地址,实现诉讼文书的多渠道送达,目前试运行阶段已实现新浪微博、新浪邮箱、支付宝等三大平台的电子送达,未来将陆续接入更多第三方平台,拓展电子送达渠道。因此,我们有必要建立一套全新的电子身份信息,将公民个人信息、实名制的社交账号统一入网,让每个公民都有文书及电子两套信息,在解决送达、执行等问题时也就更为方便高效。

2.加强与其他部门的信息共享与信息融合

当事人参与诉讼不仅仅是与法院发生关系,其与行政部门、其他司法部门乃至社会各个领域也发生着千丝万履的联系。因此智慧法院要靠法院一家推动是十分困难的。如吉林电子法院采用的方式是全方位融合战略,不仅与法院内部系统实现了信息共享,同时与其他政法兄弟单位和部门也实现了跨界融合,在立案、执行、调查以及提讯等环节实现了极大地便利,同时其与银行、税务、房产等部门实现信息共享,解决了立案、执行难等各个环节。因此,我们应当借鉴这种先进经验,与其他部门联手推动电子诉讼的进一步发展,在信息共享的条件下,当事人虚假信息、虚假诉讼、难以执行等问题也会迎刃而解。同时加强与信息管理部门的合作,建立统一网络安全保障系统,让当事人担心的信息泄露问题得到解决。

3.专业技术人才的引进

智慧法院设备的操作及维护都需要专业的技术人才。而不仅是S法院,很多基层法院的管理网络的人才都是其他人员兼任,或非信息技术专业的人从事这些工作。在缺少专业人员的情况下,就出现了小问题好处理、大问题难解决的情况,因此专业技术人才的引进是推行智慧法院建设的重要因素。对此,法院可以通过社会聘用或招录专门人才的方式实现技术人才的到位。

结语

司法效率作为司法改革所追求的重要价值之一,其与司法公正并肩而行,同为审判工作的灵魂和生命。智慧法院作为司法效率的重要助推,理应发挥其在提高司法效率中的重要地位。而我国的西北地区中以S法院为例的众多基层法院,应当积极转变理念,紧跟时代潮流,充分推进法院智能化建设,利用智慧法院提升司法效率,为人民群众提供更好的司法服务。

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