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**县财政专项扶贫资金购牛养殖项目实施方案4篇
**县财政专项扶贫资金购牛养殖项目实施方案篇1
乡财政扶贫资金入户项目实施方案（最新）
为扎实推进我乡农村扶贫开发工作，逐步改善贫困户生产生活条件，切实帮助贫困户脱贫奔康，根据XX省财政厅、XX省扶贫和移民工作局《关于提前下达XX年第一批财政专项扶贫资金的通知》（XX财农〔XX〕237号）文件要求，结合我乡实际情况，特编制本实施方案。
一、项目乡、村基本情况
项目乡基本情况：我乡位于XX县城西北，距县城33公里，全乡幅员面积34.5平方公里，有耕地面积11431亩，其中田6870亩，土4561亩，全乡辖7个行政村71个村民小组2311户6855人，其中XX年建档立卡贫困户182户471人。
XX乡各村基本情况：
XX村位于XX乡东面，幅员面积3.4平方公里，有耕地1038亩，其中田578亩，土460亩，全村辖8个村民小组222户607人，其中建档立卡贫困户44户127人，属省定贫困村。有劳动力438人，低保户48户60人，五保户7人，优抚对象5人。
XX村位于XX乡东北面，幅员面3.5平方公里，有耕地面积941亩，其中田557亩，土384亩，全村辖7个村民小组181户514人，其中建档立卡贫困户16户48人。
XX村位于XX乡东面，幅员面积3.7平方公里，有耕地面积1223亩，其中田590亩，土633亩，全村辖8个村民小组202户538人，其中建档立卡贫困户28户63人。
XX村位于XX乡东南面，幅员面积6.2平方公里，有耕地面积1912亩，其中田1169亩，土743亩，全村辖12个村民小组424户1306人，其中建档立卡贫困户44户107人。
XX桥村位于XX乡东北面，村幅员面积5.3平方公里，有耕地面积2060亩，其中田1080亩，土980亩，全村辖9个村民小组375户1112人，其中建档立卡贫困人口38户125人。
XX村位于XX乡西北面，村幅员面积5.8平方公里，有耕地面积2042亩，其中田1472亩，土570亩，全村辖13个村民小组457户1356人，其中建档立卡贫困人口52户119人。
**县财政专项扶贫资金购牛养殖项目实施方案篇2
县社会扶贫专项实施方案
为深入贯彻习近平总书记新时代扶贫开发战略思想和党的十九大、省委十一届二次全会、市委七届六次全会和县委十二届四次全会精神，动员全党全社会力量，坚持大扶贫格局，注重扶贫与扶志、扶智相结合，广泛组织动员社会各界力量参与脱贫攻坚，根据《XX市社会扶贫专项XX年实施方案》，结合全县社会扶贫工作实际，制定XX县社会扶贫专项XX年实施方案。
一、扶持范围及对象
重点扶持XX年拟退出的28个贫困村、拟脱贫的7713名贫困人口；
巩固提升XX-XX年已退出的49个贫困村和已脱贫的贫困人口；
先期启动XX年拟退出的2个贫困村和贫困人口。进一步加大非贫困村贫困人口精准扶贫精准脱贫工作力度。
二、目标任务
动员全党全社会力量，坚持大扶贫格局，汇集党政机关、企事业单位、群团组织、民营企业、社会组织、公民个人等扶贫资源，实施乡村振兴战略，到贫困地区开发优势资源，发展优势特色产业、参与基础设施建设，开展技能培训、助医助学助残活动，形成强大攻坚合力，为打赢摘帽战奠定坚实基础。
三、重点工作
（一）扎实开展省、市级部门单位定点扶贫工作（牵头单位：县扶贫移民局；
责任单位：县级有关部门（单位），各乡镇党委、政府，XX经济技术开发区党工委、管委会）
定点扶贫乡镇党委、政府和县级有关部门（单位）要主动与在XX定点扶贫的省、市级部门（单位)开展对接活动，争取最大支持，力促帮扶效果。
进度安排：定点扶贫乡镇党委、政府和县级有关部门（单位）每年至少开展2次对接活动，促使帮扶工作落地落实。
（二）深化东西部扶贫协作工作（牵头单位：县扶贫移民局；
责任单位：相关乡镇党委、政府)
争取资金尽早到位，科学编制项目投资计划、实施方案，用好用活XX省长效帮扶资金，充分发挥长效帮扶资金的杠杆撬动作用，带动更多民间资金投入产业发展，带动更多群众脱贫致富。加强与XX省援建单位的对接工作，争取引进一批投资项目在XX落地，促进产业发展，助推脱贫攻坚。
进度安排：一季度开展XX互访活动，协调XX省下达年度项目投资计划。组织乡镇主动到XX省援建单位对接协作工作，形成协作方案；
二季度编制帮扶项目的实施方案，做好前期准备工作；
争取资金到位，启动项目实施，对项目实施进行严格管理，加强项目过程指导，监督管理。三季度继续加强项目实施过程管理；
四季度完成项目实施迎检工作，总结年度协作成果。
（三）强化县属国企社会责任（牵头单位：县国资局，责任单位：各国有企业）
注重发挥国企优势，扎实推进国有企业驻村帮扶贫困村、非贫困村精准扶贫、精准脱贫工作。充分发挥国有企业党组织优势，积极开展“城乡党建结对共建”和“一对一、一对N”结对帮扶活动，充分发挥国有企业在捐资助困活动中的积极带动作用。动员组织国有企业积极开展各类脱贫行动，加大对帮扶村的帮扶力度。
进度安排：一季度召开工作部署会；
二、三季度开展政策宣讲、扶贫日捐赠等帮扶活动；
四季度进行工作总结。
（四）动员引导社会各界参与脱贫攻坚
1.实施“三支一扶”计划（牵头单位：县人力资源社会保障局）
新招募“三支一扶”人员20人，重点充实到脱贫攻坚工作一线。
进度安排：2、3月征集和报送岗位招聘计划；
4月份发布公告；
5—6月份组织笔试；
7—8月份组织面试；
9月份上岗。
2.开展就业援助行动（牵头单位：县总工会）
投入资金不少于4万元，培训贫困农民工50名；
安排不少于4万元的工会创业小额贷款贴息或借款专项补助资金，用于5名有创业能力或有创业愿望的贫困农民工自主创业和自谋职业。
进度安排：2—3月调查摸底，确定培训对象；
3—4月编制申报促进就业帮扶项目，争取项目资金；
5月—6月全面实施就业创业帮扶项目；
12月总结项目实施情况，全面完成目标任务。
3.开展金秋助学延伸行动（牵头单位：县总工会）
计划争取资金2万元，资助30名贫困农民工子女入学。
进度安排：1—3月开展XX年金秋助学受助贫困农民工子女回访和心理关爱项目；
4—6月调查摸底XX年助学需求，编制申报助学项目；
7—8月筹措争取助学资金，确定助学对象，举行金秋助学发放仪式；
9—10月总结工会助学情况，全面完成金秋助学任务。
**县财政专项扶贫资金购牛养殖项目实施方案篇3
关于市扶贫办2012年财政专项扶贫资金项目
实施方案
根据自治区扶贫办、财政厅《关于下达2012年财政专项扶贫资金项目的通知》（新扶贫〖2012〗14号）文件精神。我办于2011年申报的财政扶贫资金项目已经上级业务部门论证和审查，立项并同意2012年我市在阿依库勒镇16、19大队实施2个扶贫项目，资金共计146万元。
1、项目的基本情况
2012年自治区立项并同意的财政扶贫资金项目共2个，分别为阿依库勒镇克什勒克艾日克村（16大队）、阿萨村（19大队）。项目资金共146万元。克什勒克艾日克村项目为：购买生产母羊400只，每只补助1000元，计40万元；
阿萨村项目为：1、购买生产母羊800只，每只补助1000元，计,80万元；
2、庭院经济建设扶助52户，每户补助5000元，计26万元。
2、成立项目实施领导小组
为确保项目在启动、实施、监督、报账等过程中的有效衔接，圆满完成项目任务，特成立项目实施领导小组如下：
组 长：周传金（市委常委、宣传部长）
副组长：姚朝平（市政府副市长）
成 员：陈 泽（政府机关总支副书记兼扶贫办主任）
张洪全（市农业局局长）
周 力（市畜牧局局长）
马步信（阿依库勒镇党委书记）
言 林（阿依库勒镇党委委员、组织干事）
买买江．达吾提（阿依库勒镇16大队书记）
吐 地．阿吾提（阿依库勒镇19大队书记）
芦 山（市财政局预算科科员）
领导小组下设办公室，办公室设在扶贫办，负责处理日常工作的协调、项目的具体实施、监督、资金拨付等工作。
3、具体实施过程
2012年财政扶贫资金项目实施由扶贫办统一牵头，相关成员单位全力配合，项目内容涉及到的单位要抽调专业人员全程参与其中，做的项目实施前有人管，实施后有人监督，确保扶贫项目效益最大化。
（一）、畜牧养殖（生产母羊）项目
该项目2012年自治区审核拨付资金为120万元，分别为阿依库勒镇克什勒克艾日克村（40万元）、阿萨村（80万元）。购买生产母羊1200只，每只补助1000元，方案如下：
1、在扶贫办统一牵头下，畜牧局抽调专人全力配合，负责对生产母羊的挑选，疫情监测，后期跟踪管理等工作。
2、坚决按自治区核定的1200只生产母羊（本地羊）扶持120护贫困户去执行，每户补助1000元。市场价超出部分由扶持户承担。如有剩余款继续买羊分发，阿依库勒镇政府负责与受益村签订项目责任书，保证其项目的“滚动式”发展，确保贫困户长期受益，增加收入。
3、考虑到该项目为扶贫项目，项目资金必须全部用于贫困户，这就要求在项目实施过程中不能出现因病或因在运输途中出现死亡现象。故此，生产母羊能在当地购买最为妥当。
（二）、庭院经济建设项目
该项目2012年自治区审核拨付资金为26万元，项目在阿依库勒镇阿萨村（26户贫困户）实施，每户补助5000元。方案如下：
1、在扶贫办统一牵头下，农业局抽调专人全力配合实施，负责对该项目实施前的调研，调查等工作，确保项目实施体现农民需求。
2、庭院经济建设项目注重当年实施当年受益原则，故此，侧重于畜禽养殖业，如鸡苗;种植业：如苗木购置、小拱棚等。
四、成员单位职责
1、畜牧局职责：协助扶贫办负责对生产母羊的挑选、疫情监测、后期跟踪管理等工作。
2、农业局职责：协助扶贫办负责对庭院经济建设项目的规划、组织实施等工作。
3、阿依库勒镇职责：负责对受益村项目实施前的公示、组织村民代表参与及表决、实施后的监督、宣传、管理等工作。
4、财政局职责：协助扶贫办依据《新疆维吾尔自治区财政扶贫资金报账管理办法》负责评审、核拨项目款等工作。
阿克苏市扶贫开发领导小组办公室
2012年3月28日
**县财政专项扶贫资金购牛养殖项目实施方案篇4
财政专项扶贫资金项目实施方案
精品文档，仅供参考
财政专项扶贫资金项目实施方案
财政专项扶贫资金项目实施方案
根据县委、县政府及县扶贫办关于新村扶贫的实施意见的具体安排和相关要求，我办事处将邹祠村等18个非贫困村的39户、54人纳入202__ 年财政专项扶贫开发。街道党工委、办事处多次专题研究，村两委深入调查与分析论证，针对村域实际情况，并充分征求群众意见和建议，编制本实施方案。
一、规划指导思想和原则 （一）指导思想 以中共十九大为指导，深入贯彻落实书记新时代中国特色社会主义思想，认真落实造血式、参与式扶贫的要求，按照国家扶贫政策，围绕农业增效、农民增收、农村发展的目标和一路二水三产业四增收的总体要求，以改善基础设施建设为切入点，以产业发展为主线，挖掘潜力，提升贫困农户自我发展能力，改善贫困群众生产生活条件。坚持基础设施建设与产业发展相结合，人居环境改善与自然生态修复相结合，产业发展与社会事业配套建设相结合，精心组织、统筹规划，通过路、水、产业、村民素质、能力提升的全面治理，促进村物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展，为全面建设小康社会奠定良好的基础。
（二）规划原则 1、坚持发动群众、尊重群众意愿、切合实际、量力而行、力而为的原则。坚持办事处主导、群众参与、科学规划、精准施策、贫困户摘帽脱贫的原则，坚持扶贫工作社会效益、经济效益和生态效益并重，走综合治理，开发致富的新路子，在抓好基础设施建设的同时，促进产业发展，统筹兼顾，搞好经济发展与社会公益事业建设，使全办事处的基础设施、产业结构、经济结构、社会发育程度得到全面发展和提升，同时，要集中有限的资金，优先解决群众最亟需解决的困难，力争通过项目实施，改善基础设施条件和发展产业，带动社员增产增收。
2、坚持整合资源全办事处推进与个体扶贫相结合的原则。扶贫开发的显著特征是：以贫困户为主，着眼与贫困群众整体生活水平的提高。要统筹安排、合理布局、综合治理，以2014年度确认的贫困人口为基本对象，优先考虑。针对各类贫困户具体情况，因地制宜，一户一措施，精准施策，制定切合实际，操作性强的扶贫规划予以重点扶持，以种养业及劳务培训，改善生产生活条件等项目予以扶持，使其尽快脱贫。
3、坚持群众参与和办事处指导相结合原则。群众既是扶贫的对象，又是项目开发的主体和内因。要坚持走从群众中来，到群众中去的群众路线，不论在贫困户的确定，项目
选择到项目实施管理的各个环节上，应充分征求群众的意见和建议，积极动员和组织群众参与项目建设，项目财务、物资、管理及建设进度要及时向群众公示，主动接受群众监督。同时，办事处要切实转变职能，在市场信息、技术服务、产业布局等方面为群众搞好指导和服务。
4、坚持国家扶持和自力更生相结合的原则。加大对群众的宣传教育力度，把国家扶持作为调动农民积极性，带动经济发展的外在动力，号召广大群众以自力更生为主，抢抓国家投资的绝好机遇，多渠道、多层次筹措资金，做到主动不等待，依靠不依赖，以顺利完成各项工程建设。
二、贫困原因分析 一是增收渠道单一，农业产业效益不大。没有形成经济效益较好的产业链条，农民经济收入主要依靠贫瘠耕地取得。农业结构不合理，产业规模化程度较低，抵御自然风险能力极弱，单纯的种植业收入极为有限。
二是缺乏生产技术，劳动技能明显不足。大多数贫困户文化水平不高，劳动能力不强，主观能动性较低，农业生产靠天收，外出务工无手艺，以致增收渠道狭窄，收入较低。
三是由于交通不便、信息闭塞等原因的影响，导致大多数村民以农为本观念根深蒂固。部分贫困户无创业意识、市场意识和竞争意识，只顾眼前利益而无长远观念，加之缺乏必要的生产投入，以致增收无望，致富无门。
三、项目建设内容、规模和完成时限 （一）农户环境改造 根据贫困户实际情况，初步规划一般房屋加固11户，改厕23户，改厕4户，改厨改厕29户。
四、资金概算及资金筹措 本规划一般房屋加固财政专项扶贫资金5.14万元，改厨改厕财政专项扶贫资金17万，贫困人口务工补助4万元，共计资金26.14万元。
五、项目建设方式 项目实行民办公助方式。以财政补助资金为引导，贫困户为直接受益对象，贫困户自行选择房屋改造项目施工方，街道办、村两委进行协助、监督，共同保障贫困户房屋改造项目的顺利实施。
六、建档立卡贫困户帮扶措施 认真做好18个非贫困村插花式贫困户，精准扶贫工作，结合各村实际，分析致贫原因、摸清帮扶需求、明确帮扶责任、落实帮扶措施，做到精准化识别、精准性扶持、动态化管理，让建档立卡贫困户住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气，确保年底实现小康目标。
1、制定帮扶措施。根据识别结果，针对致贫原因，明确帮扶责任人，逐户制定帮扶措施。有针对性地开展精准到户的帮扶工作。派出工作组，入户开展扶贫帮扶工作，确保
扶贫政策和社会资源精准滴灌到贫困户。
2、突出产业扶贫。一是帮助建档立卡贫困户依托种植、养殖等家庭经济项目，实现稳定增收；
二是通过创新经营机制，扶持能带动建卡贫困户发展生产的农民专业合作社等组织，构建建档立卡贫困户长效增收的利益联结机制；
三是通过开发优势资源，为有条件的建档立卡贫困户拓宽增收途径。
3、加强教育扶贫。认真做好建档立卡贫困户实用农业技术、创业就业技能等培训，激发贫困户内生动力，增强发展意识，提升自我发展综合素质。同时，将建卡贫困户信息向社会公布，动员和引导社会力量参与精准扶贫。
七、效益分析 1、社会效益。通过财政专项扶贫项目的实施，能有效改善村民的生产生活条件，增强群众的科技意识、市场竞争意识和自我发展能力，使党的富民政策深入人心，密切党群、干群关系。
2、扶贫效益。通过精准到户帮扶，大大降低了农户支出成本，减少了村民特别是贫困户的经济支出，真正使贫困户收入稳增长。
八、项目组织管理和保障措施 （一）加强领导，提供保障 街道党工委、办事处高度重视财政专项扶贫资金规划使用工作，成立了专门领导小组，以党工委书记舒勇为组长，
负责扶贫工作的组织协调，名单如下：
组长：
常务副组长：
副组长：
成员：各相关办公室主要负责人 领导小组负责项目的统一指挥、协调配合、建设管理等，领导小组下设办公室，办公室设在街道扶贫办主任由同志兼任，负责项目的规划和实施，办公室成员有，具体负责项目实施过程中一切事务的处理，资料、图片的收集整理和验收报账等工作。
各村成立相应的领导小组。建立健全村两委主导，村民广泛参与的规划和实施机制。同时进一步强化村党支部建设，建章立制，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；
进一步加强村委会工作，强化村民自治、村务公开、财务公开等工作。积极推进广大群众与贫困户参与的运行机制及捆绑责任制，接受群众监督，确保阳光工程与惠民工程的顺利实施。
（二）提高服务，加强培训 为确保项目建设成效，一是办事处指导组、部门技术组及村内实施组将加强项目建设培训，提高服务指导能力，严格按照规划实施要求和技术标准，加强技术指导和服务工作，围绕各项具体工作，齐心协力、上下沟通、认真服务，确保
质量和实施进度；
二是积极开展送科技下乡活动，有针对性地开展农村实用技术培训，及时组织劳动技能培训，积极宣传与提供政策信息、市场与项目信息等，提高群众致富能力。
（三）明确责任，加强管理 组织成立财务管理小组、质量监督管理小组等项目实施内设机构，配齐配强人员，落实职责任务。村两委负责到村到户项目的具体实施，项目实施过程中，将明确各项目的责任人及时限、质量等，到户项目建立一户一策制度，项目资金采取公示、县级报帐制等措施，确保扶持资金及时到位，使用合理。
一是项目管理。村支部、村委会加强对实施项目的督促检查。质量监督管理小组负责项目实施、管理，确保按时按质完成目标任务。
二是财务管理。严格执行《省财政扶贫资金管理办法》和《关于进一步加强财政扶贫资金管理的意见》，切实加强对扶贫资金的监督管理。对补助资金规模、补助标准、补助环节等按照公开、公平、公正的原则进行公示。
三是后续管理。为了保证最大限度发挥扶贫项目的作用，村委会对建成的项目建立切实可行、操作性强的管护。
（四）合理部署，加强监督 合理安排项目实施计划，突出重点，分步实施，跟踪问效，对农户发展项目责任到人。同时建立项目实施监督小组，
对项目规划、实施、报账等进行全程监督。全过程接受群众监督检查。
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