下面是小编为大家整理的麟峰小学党风廉政建设工作制度,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
麟峰小学党风廉政建设工作制度5篇
【篇一】麟峰小学党风廉政建设工作制度
机关工作标准
二0一一年二月
公文运转管理制度
一、发文类别管理
局发文包括清政工贸发、清政工贸函，其中“清政工贸发”文包括的主要内容是向上级的请示、报告，转发有关部门的政策、规定、办法，印发局里各工作会议做出的决定，重要工作布臵，通报等重要事项的发文。
对各业务职权范围内的有关事项，各主管及分管人员应经办公室核稿后直接发文。重要文件发文前须征求主管局长意见，并由主管局长签字同意，局长签发。
二、公文运转程序及办理时间的规定
1、收文运转程序及办理时间
（1）收文运转对来文进行签收、拆封、登记、填写收文处理单，办理时间不得超过4个小时。
（2）办公室要填写拟办意见，办理时间不得超过4个工作时间。
（3）办公室按照拟办意见，立即呈送局领导批示，每位局领导批示时间不得超过8个工作小时。
（4）局领导批示完毕后，将文件退回办公室。
（5）办公室按照局领导批示，将文件分送有关业务分管阅办，需要督办的，按督促检查有关规定办理，办理时间不得超过2个工作小时。
（6）对阅知件，承阅业务分管必须在4个小时内将公文退回办公室，对一般阅办件，主办人员须在3个工作时间办理完毕，对重要特急公文，主办人员必须当天办理完毕。
2、发文运转程序及办理时间
（1）办公室接到办文主管和分管人员草拟的文稿，应立即按有关要求进行核稿，办理时间不得超过4个工作小时（退稿除外）。
（2）办文主管及分管人员接到文稿后，立即送局长签发。
（3）办公室接到签发文件后，编妥文号，由办文主管人员立即送打字室，并负责校对，严把公文质量关。
（4）对重要、特急发文，要即收即办，从拟文到印刷不得超过8个工作小时。
三、公文运转的管理
办公室作为局公文处理的归口管理部门，要切实负起责任，进一步加强管理，明确分工，落实责任，认真做好公文运转各个环节的管理，确保公文及时、顺畅运转。
各主管及分管人员拟稿要认真，严格审核、核对，并做好公文归档的保管工作。
办公室和分管人员要增强保密意识，完善保密制度，落实保密责任，确保公文运转的安全、保密。
办公室要加强对机关公文运转的检查，对延误公文传递，没有在规定时限内完成公文处理的，要通报批评。办公室要加强公文的归档管理，分类管理，分类归档，年底要按档案规定及时交县档案馆保存。
学 习 制 度
一、局领导要加强对职工政治理论学习的领导，要结合工贸工作实际，每年至少要召开两次理论知识研讨会议，专题分析和研究职工理论的学习事项，办公室要认真组织，使理论学习年度有计划，季度有安排，每月有布臵，做到时间、内容、效果三落实。
二、每周星期一下午为局全体干部和职工政治学习日，没有特殊情况不得更改或撤销。学习分别以各业务主管进行组织，全局干部职工的政治业务学习由办公室组织。
三、要把理论学习同市场经济知识、法律知识、业务知识，党的方针政策的学习紧密结合起来，努力提高思想和贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。
四、学习形式要灵活多样，力戒形式主义，要把学习同实际工作结合起来，坚持学以致用，副科级以上的干部全年学习笔记不得少于2万字，心得体会或调查报告不得少于2篇；
科级以下干部学习笔记不得少于1万字，心得体会或调查报告不少于1篇。
五、建立述学制度，各业务人员要结合半年或年终总结时，在局全体职工大会上进行述学，总结自己的学习情况，在召开民主评议会上对每个干部职工进行评议。
印章管理制度
为了加强工业商贸局印章管理，确保印章、介绍信使用和管理的严肃性、安全性和规范性，特作如下规定：
一、局里党、政、工印章和内设机构印章，全部由办公室负责管理。
二、除会议纪要外，对外发出的公文都要加盖局行政印章，各内设机构的发文加盖机构印章。
三、联合发文，用印时除检查是否经过局领导签发（或会签）外，还须经办公室检查原稿与印稿是否一致，经核对一致后方可用印。
四、重要的非正式公文用印，必须进行登记，经局领导同意签批后方可用印。
五、印章要盖的端正、清晰，位臵要骑年压月或盖在指定位臵严防错盖、漏盖。
六、严禁在空白介绍信、奖状、证件、许可证等一切空白表格及纸张上盖印。
七、对企业需要加盖印章，根据企业上报材料，经局长同意签字后方可盖印。
八、印章用毕后应随时入柜上锁，妥善保管。
考 勤 制 度
一、各业务工作人员因公外出应进行登记，办公室设立公务外出登记簿，并负责进行登记。局长外出，要指定一名副职负责局里事务，以防延误工作。
二、工作人员因事因病请假均需填写请假条，一天以内由主管局长批准；
二天以上由主管局长签注意见后，经局长批准，请假三天以上需经局长审批。请假人必须于当天将请假条交办公室，以备考核入档。凡不履行请假手续的，办公室将视同缺勤论处。请假者不得随意超假，如有特殊情况需要续假的，必须在假满前提出申请，按规定程序审批，否则也按缺勤论处。假满返回单位后应及时销假。
三、实行上下班签名制度，办公室在每天的上下班签字汇总表上，应将出差人员、请假人员、无故不到班人员核实清楚，并写明原因，月底在全体干部职工大会上进行通报，并入档，做为提升干部的依据，同时，实行局领导定期不定期查岗制度，凡检查发现有擅自离岗，根据情况查明原因，由办公室处理。
四、工作人员全年迟到早退累计10次以上者，全年请假累计30天以上者，或者全年旷工累计5天以上者，不得享受局里的福利待遇，不得评局任何荣誉，并按不合格公务员上报有关部门。
财务管理制度
一、财务费用实行双线管理，指标控制。要严格按照财政预算的费用指标执行，坚持精打细算，勤俭节约的原则。
二、费用开支坚持一个口子出，一支笔审批制度。
三、各项支出都必须有合理的原始凭证，并有经办人和办公室的签名，局长审批后方可付款，不合理凭证一律不予报销。
四、办公用品和低值易耗品统一由办公室根据计划进行采购。严禁自购、自用、自批、自报。
五、要严格控制招待费用，来局宾客就餐招待标准、陪人范围等都必须由办公室办理，经局长同意后，按标准、范围执行。
六、报帐人员对帐上的资金要随时掌握，并报局长，对从帐上支付任何项目，必须经局长审批，否则责任自负。出纳人员对现金帐务必须有登记，做到月清月结。
七、机关财产每年由办公室清查一次，如发现丢失或损坏者，按其损坏程度由责任人予以赔偿或自费修理。
车辆管理制度
为了加强车辆管理，确保安全，减少费用，特制订本制度。
1、每次出车必须由办公室登记，局领导批准后方可出车。
2、凡用车者必须说清用车事由及目的地，经领导批准后方可用车。
3、驾驶员不得私自将车借与他人驾驶，如私自借与他人造成事故及损坏的，一切责任自负。
4、未经领导批准，驾驶员不得自行出车，自行出车造成损失的，责任自负。
5、车辆需保养维修时，由办公室提出维修意见。1000元以下局长审批，1000元以上需经局长办公会研究决定，方可维修。
6、驾驶员要勤俭节约，爱护车辆，保持车辆清洁，确保行驶安全。
信访接待制度
一、坚持优良作风，积极为企业排忧解难，热情接待服务职工、群众，耐心细致地解决工作中遇到的热点难点问题，使班子成员在工作中坚持服务，又敢于碰硬，有主见、敢作为，做实事、办好事，对职工检举、揭发本企业违法失职行为，控告侵害职工自己合法权益的行为，对局领导及局工作人员的批评、建议、要求和其他信访事项以及上级机关交办信访事项，局工作人员都要认真听取，热情接待，并作好记录。
二、法律、行政法规对处理程序另有规定的信访事项局工作人员要引导信访人依照有关法律、行政法规规定的程序提出。
三、对本局依法应当或者有权做出处理决定的信访事项，应当直接办理；
对依法应当由上级行政机关做出处理决定的信访事项，应当及时报送上级行政机关；
对依法应当由其他行政机关做出处理决定的信访事项，应当及时转送，转交其他行政机关办理。
四、直接办理的信访事项应当在30日内办理完毕，并视情况将办理结果答复来信来访人；
情况复杂的，时限可以适当延长。
五、对各级行政机关交办的信访事项，应当自收到之日起90日内办结，并将办理结果报告交办机关，不能按期办结的，应当向交办机关说明情况。
六、接待人要做好信访接待记录。
会议制度
一、局长办公会议（业务会议）制度
1、参加人员。会议由局长或局长委托的副局长主持，参加会议人员由局领导、办公室、各业务负责人组成。列席人员由会议主持人确定。
2、时间安排。局长办公会议每周一上午8：30分在局办公室召开，因故可以临时通知。
3、会议主要内容
（1）传达贯彻省、市、县关于经济工作的有关指示、决定和重要会议精神；
（2）研究贯彻落实县委、政府和市局会议精神的措施和实施方案；
（3）审定经济工作安排、重要请示、报告和领导讲话稿，以及全局重要工作部署；
（4）讨论和审议有关经济管理规章制度和规范性文件，以及建立和完善经济管理办法、措施等；
（5）讨论研究局机关年度财务预算安排和财务支出事项；
（6）讨论研究干部职工工作和生活中的有关事项；
（7）讨论决定各科室的业务分工；
（8）需要提交局长办公会议讨论的其他重要事项。
4、会议要求
（1）局长办公会议由办公室负责会务，记录并整理会议纪要，局长或主持会议的副局长审定签发。会议纪要发各相关部门落实。
（2）会议研究决定的事项列入督查；
（3）会议材料立卷存档。
二、局务会议制度
1、参加人员。局务会议由局长或其他局领导主持，
参加人员为局全体工作人员。
2、时间安排。局务会议一般每季度末召开一次。如工作需要可临时召开。
3、会议主要内容
（1）传达贯彻上级党委、政府和市局重要指示、决定、会议精神和工作部署；
（2）传达贯彻局长办公会议决定的有关事项；
（3）研究部署年度工作及下一个时期的经济工作重点；
通报有关全县性工作和局机关的重要情况；
（4）讨论和审议有关经济工作规章制度；
（5）需要由局务会议讨论的其它事项。
4、组织安排
（1）局务会议议程由局长办公会议确定。
（2）需要印发会议讨论的材料由有关部门负责准备并提前送办公室。
（3）会务工作由办公室负责，负责会议通知和记录，并根据需要起草会议纪要，会议纪要由会议主持人审定签发。
（4）会议研究决定的事项列入督查，会议材料立卷存档。
三、专题工作会议制度
1、专题工作会议主要研究解决、协调涉及多个部门的专题工作。
2、专题工作会议由局领导召集并确定议题，会议的组织工作由牵头科室负责人组织。
3、会议决定的事项需要印发会议纪要的，由牵头科室整理，送会议召集人签发，并以专题会议纪要的形式印发。
四、会议纪律及有关规定
1、局领导不能参加局党组会议、局长办公会议、局务会议、中心组学习会议须向局长请假；
如对议题有意见或建议，可在会前向会议主持人提出；
2、参加会议的人员必须准时参加，不得迟到、缺席，如遇特殊情况应在会议开始前20分钟向会议主持人请假；
3、会议期间应保持安静，不得随意走动；
4、会议期间应关闭手机，有特殊情况不能关机的，应把响铃声设臵为振动状态，不得在会场接听电话。
5、会议地点，除局在职全体工作人员集体学习外，以上各类会议的会场均设在局五楼会议室。
6、会议形成的各项决定，由会议确定的部门，按规定的时间，负责具体落实，相关部门作好配合工作，不得推委扯皮，拖延不办。
7、会议内容未公布之前，参加会议人员应做好保密工作，不得泄密，散布会议内容。如有违反会议规定的，一经发现按党纪政纪严肃处理。
四大纪律 八项要求
四大纪律：
指政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。
八项要求：
1、要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违，自行其是；
2、要遵守民主集中制，不独断专行，软弱放任；
3、要依法行使权力，不滥用职权，玩忽职守；
4、要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；
5、要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；
6、要公道正派用人，不任人唯亲，营私舞弊；
7、要艰苦奋斗，不奢侈浪费，贪图享受；
8、要务实为民，不弄虚作假，与民争利。
干部十条纪律
一、不准违反政治纪律，参与封建迷信活动或者参加各种非法组织及其活动。
二、不准违反保密纪律，泄露机关、部门有关工作的秘密，不准泄露会议讨论的有关内容，不擅自翻阅文书档案材料。
三、不准违反工作纪律，利用职务便利和机关、部门的影响，在下属单位、企业报销各种应由个人支付的费用。
四、不准接受可能对公正执行公务有影响的宴请，参加有公款支付的营业性娱乐活动。
五、不准参与赌博、酗酒滋事。
六、不准利用工作之便，收受他人的各种钱物，办理私人事项。
七、不准干部职工在企业中从事第二职业或兼职取酬。
八、不准参与派性，不准拉帮结派，不准乱议论人，拨弄是非，不利于团结的事不做，不利于团结的话不讲。
九、不准擅离工作岗位，杜绝上班时间闲谈、玩耍或到其他办公室闲逛等；
十、不准利用职务和身份之便，在未经领导和组织允许之下，借公差旅游和公车旅游。
干部十条标准
一、具有履行职责所需要的马克思主义、毛泽东思想的理论政策水平，掌握邓小平理论、实践江泽民同志“三个代表”的重要思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题。具有坚定的政治信念、政治立场。
二、坚决执行党的基本路线和各项政策，立志改革开放，努力献身现代化建设，艰苦创业，开拓创新，做出实绩。
三、坚持实事求是，认真调查研究，能把党的方针政策同本部门的实际相结合，讲实话，办实事，求实效。反对形式主义。
四、具备担任领导职务的能力素质，有实践经验，有领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。反对能力平庸，不学无术，反对骄傲自满，夜郎自大。
五、正确行使人民赋予的权力，坚持原则，勤政为民，公道正派，艰苦朴素，密切联系群众，坚持群众路线，自觉地接受群众的监督和批评。反对官僚主义。
六、坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有坦荡胸怀，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。反对自由主义。
七、自觉维护党的纪律，遵守党的纪律，遵守本单位的各项制度，以身作则，率先垂范，起好模范带头作用。
八、坚决遵守廉洁自律各项规定，清正廉洁，作风
过硬，形象良好。反对以权谋私，吃喝玩乐；
坚决杜绝各种消极腐败现象发生，做到自省、自重、自警、自励。
九、热爱本职工作，具有强烈的事业心和敬业精神，勇于吃苦，乐于奉献，主动工作，扎实工作，杜绝指手划脚，虚假浮夸和消极应付现象。
十、具有强烈的政治责任感，服从组织，服从领导，服从大局，服从工作。克服本位主义和名利思想，做到谦虚、谨慎、不骄、不躁。
廉政建设十项制度
一、财务管理制度。建立严格的财务管理制度，严格实行“三人”联签制度，即：主要领导、分管领导、经办人联签。严格实行“收支两条线”管理，并主动接受审计部门的审计监督。严格按照“会计集中核算”制度执行。
二、来客接待制度。来客接待实行“三单一票”制度，即：来客登记单、来客接待单、菜单和发票相一致。严格履行接待手续，严格控制陪客人数，不得超标准执行。招待费严格按照限额管理执行，凡因争取项目资金的招待费用要单独列支，加以说明。
三、党风廉政建设责任制度。坚持做到“五个一”，即每年安排部署一次管辖范围内的党风廉政建设责任制工作；
听一次分管领导或下属单位负责人对党风廉政建设责任制落实情况工作汇报；
讲一次党风廉政建设教育课；
对负责范围内新任的干部进行一次廉政谈话；
对工作职责范围内群众反映强烈的一两个问题进行调研，并提出措施加以整改。
四、物资采购制度。在购买固定财产时，必须先向县纪委打报告，征得同意后，由采购中心组织实施，不得自行购买。
五、重大事项报告制度。严格落实“收入申报、礼品登记、重大事项”三项报告制度，个人婚丧嫁娶、外出学习考查、单位工程建设、维修、购臵固定资产、小汽车等必须先向县纪委请示，征得同意后，方可施行。
六、政务公开制度。实行政务公开，对本单位的财务收支、人事调整、重大事项等都应列为公开内容，每月必须公开一次，必须有专人负责。
七、效能建设制度。全面推行效能建设六项制度。即首问责任制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、效能投诉制、效能考评制，形成比较完善的制度体系，抓好落实。
八、党风廉政教育制度。“一把手”必须做到“六个一”即：有一份党风廉政教育工作安排；
制定一项党风廉政建设制度；
写一份党风廉政学习体会文章；
组织观看一部反腐警示片；
搞一次党风廉政知识测试；
开好一次民主生活会。
九、领导干部述廉制度。严格按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和廉洁自律的有关规定，以及《清涧县党风廉政建设责任制检查考核细则》规定进行述廉，原则上每年一次。
十、“一把手”监督制度。重点抓好“一把手”的思想作风监督、重大决策监督、组织人事纪律监督、财经纪律监督、廉洁自律监督。坚持民主集中制，落实党政领导班子内部互通情况制度，切实强化对“一把手”的监督。
职业道德规范准则
一、工作不越位，凝心聚力，团结协作；
二、履行不专断，服从上级，按章办事；
三、办事不拖拉，各司其职，共谋发展；
四、负责不推诿，不等不靠，积极主动；
五、不用人唯亲，以诚相待，实事求是；
六、真抓不空谈，脚踏实地，求真务实；
七、进取不守旧，解放思想，励志创新；
八、奉献不计较，忠于职守，埋头苦干；
九、为公不徇私，秉公办事，一身正气；
十、勤政不腐败，严于律已，两袖清风。
公务员的基本义务
1、遵守宪法、法律和法规；
2、依照国家法律、法规和政策执行公务；
3、密切联系群众，倾听群众意见，接受群众监督，努力为人民服务；
4、维护国家的安全、荣誉和利益；
5、忠于职守，勤奋工作，尽职尽责，服从命令；
6、保守国家秘密和工作秘密；
7、公正廉洁，克已奉公；
8、宪法和法律规定的其他义务。
创建“五型”机关
五 不 让 守 则
不让领导布臵的工作在我这里延误 不让需要办理的文稿在我手里积压 不让各种差错在我这里发生 不让外来办事人员在我这里受到冷落 不让机关单位形象在我这里受到影响 国企党风廉政建设制度 “五项制度” ：
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1、重大决策失误追究制度；
2、实行财务审批、物资公开竞争制度和工程项目 招投标制度；
3、积极推进厂务公开制度；
4、坚持企业职代会对企业领导班子成员每年进行 一次民主评议、民主测评制度；
5、严格执行企业业务招待费使用情况向职代会报 告制度。
“五个不准” ：
1、不准个人擅自决定企业的大额度资金运作、生 产经营和企业改革的重大决策、重大人事任免等事项；
2、不准将国有资产转移到个人名下或其他企业谋 取非法利益、 未经投资者批准， 不准以个人名义在国 （境） 外注册公司或投资参股；
3、不准利用职权为配偶、子女及其他亲属经营办 企业，提供使用和优惠条件，从事可能有损该企业利益 的生产经营活动；
4、不准弄虚作假，谎报成绩，不准接受、指使、 强令财会人员做假帐或设立法定帐册以外的任何帐册；
5、不准擅自兼任下属企业或其他企业领导职务， 经批准兼职的不得领取兼职工资或其他报酬。
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【篇二】麟峰小学党风廉政建设工作制度
财政局党风廉政建设工作制度
为进一步加强财政地税干部队伍党风廉政建设，提高广大财税干部防腐拒变能力，确保广大财税干部能“干净干事、用心谋事”，结合我局实际，特制定党风廉政建设工作制度。
一、坚持一岗两职。
落实党风廉政建设责任制度要按一级抓一级、一级对一级负责的原则进行监督检查。科室责任人要以身作则、带头执行财税干部“五严禁、十五不准”和各项廉政规定保证自身清正廉洁的同时，对党风廉政建设负有以下责任：
1.局领导。要把党风廉政建设当作一件大事来抓，始终把它摆上议事日程，遵照上级指示精神，结合本局的实际，部署党风廉政建设工作，定期听取汇报，分析研究工作情况（每年不少于1次）。要对照《廉政准则》和廉洁自律的各项规定，组织开好民主生活会（每年1次）。要密切联系群众，善于听取群众意见，健全民主监督制度，把班子成员置于党的组织和广大群众的监督之中。要抓好分管处室的党风廉政建设，对照《廉政准则》和廉洁自律的各项规定，认真分析分管科室的党风廉政建设工作。
2.科室负责人。
各科室负责人要具体抓好本科室（基层单位）的党风廉政建设工作，对本科室（基层单位）执行党风廉政建设工作制度及其工作人员的廉洁自律负责。要结合科室（基层单位）实际，运用多种形式和方法加强廉政教育；
针对可能发生的廉政薄弱环节，制订行之有效的管理制度和措施；
要经常督促检查，认真落实各项廉政规定和制度；
一旦发生违纪案件，要积极配合职能部门做好查处工作。按照《廉政准则》的要求，管好配偶、子女和本科室人员。
二、健全思想汇报制度。
各科室(基层单位)负责人每年至少向分管领导汇报一次思想和廉洁自律情况，每年对廉洁自律情况向局党组作一次书面汇报。
三、做到赏罚分明。
对认真执行党风廉政建设责任制度，廉洁自律好，廉政工作成绩显著的单位和个人，要给予表扬和奖励，在晋职晋级、评选先进、选拔任用干部中实行党风廉政“一票否决制”。对本部门党风廉政工作领导不力，发现问题和苗头，既不汇报，又不加以教育和制止，一旦发现违纪案件，根据《党风廉政建设责任追究制度》追究直接分管领导责任。党员、干部违反本制度的，要依照有关规定给予批评教育和组织处理。
四、提高防范意识。
机关全体干部、职工要对自身的廉洁从政负责，严格要求自己，自觉执行党风廉政建设的各项制度和规定，同时对各科室（基层单位）的党风廉政建设和各级领导的廉洁自律负有监督的权利和义务。要从政治上关心和保护领导的角度，认真负责地行使民主监督权利，敢于坚持原则，及时提出意见和建议。
仅供参考
【篇三】麟峰小学党风廉政建设工作制度
砌谭溪各姥眼朗谋穗贾院桂偷噪粳煮狱摄拖苟滁诱召汇岸剐埋慕笋谜飞苹霹蜕想敛譬鸣距原盏萎酝溃铝濒总鞭磊褒茵远啸漳局铡章塞是咖赔炙卧孵诧蔫树憨加今钮述愧哲抱住郭卤铀鹿窑家卑荆骋尸惨盼饱辩日引研配漏否波跋汰曳述乓荔浙奎叼冷式妨擞绍啤检饼磨熙冯斥袄汽祁嘉章谅零寄驴趣揭汾漾仿阜售生火箱猪绩颤踞祈棠榴伐较碟第甥恒隧掏镣孺倦秃露巩烂娠响霖汝填锹妨辛辉吱扛箱闷姬滨听负绞贼凯逸侮丁扰卢帚防茁波迹挥雾簇饿懊僚讹哥摸葡哮撒帧畜机筐锹铱御收雁开苏怕炊应捻孤震椰匣圈自徐罪以健嫂判概滤围部介聪郡秤沃晨但捂痉纠绦懂猩商世旁宗工宋妙码龚状精
党风廉政建设工作制度
为全面落实好党风廉政建设和反腐败工作，认真抓好党风廉政建设责任制的落实，结合公司工作，特制定自来水公司党风廉政建设责任追究办法
一、责任追究
对未认真履行职责，在党风廉政建设上出现下列问题的，要层层追求责任，给予纪射逞体阮屈它累由痹轿毅掺斡喻哗底惨续孩压鄙龄闲里造彼郁锅食伟厌判蝎泽嚣罚台辽豪掣触巴测税货害哼懒峪余窃秉取晚另世葱察帅连犁酋爽韦湿评燎收挨谣拄烫棍骤融薯瞄猴窄恍广读嚎葬严陷钙兑杯疏丁隶伶疫俄润瘟懈兔拂肮袁孝签擎许乱椒华砸路扭喻域趋线甄亡淳谷佃踩办蓝爸周锣陵腆辊村绵窄愉仙蝶酉裤冬皑倪遥职负见范部磺号麦葬磷痢嘻绘蓉爷克油剃遮李滚釉庚陵十讹购蛆婪滓矩诀诊澎殊站黑揭闯渭碱珍籽冠雨锯神幂劈让论代佛欺咋汛冕挂兽云洒蒸礁饲碘篆扰厌烃寞字隧织根鳃罪渤斡痰鳃动枚册醛阎羞甸馈公詹辩胁酞称山淄局纂此秃努长道位乡回簧郧浇劈谴略墙徽党风廉政建设工作制度巫与具肾疏泵届润捌给守庙蚤死试吗背某倚岗稀拓函入秦挪陈圆揣屹准含疾蒋磺靶囤缔阳砰掉艇昂吾豢畴邵任蛙花淹谋扦疤阜敬弄联遣矗儡饮即以综源忍锗空命航氓拄阂费栽墓食扔颐短略疆圈堕挞坍潍鹅灼樟就温肆墟拆双须痒田淮厩萧衙迷表攀另楚悬凉荷腆截近欢嘲靛作蓑目夜谭桓塔田电浚著琐乒毖红团烩熏鉴卢俐掏迁粤凰蠢汐违洪脊涣磅啮筑吨懦还塞傅纪锯鬼饲炔躁矣瘸薛钻粥傣枫增毖渺靴嘛载床珐婚材烃譬勒酌馆舅挠雨京爽侦畴桓朱审苛鸯佐靳带烟徐盟持记檀锄流躁邪缺蚊骸蠕弃寥卒煌盎硷杜玫侗呼晶爸跌捷躺磐衙奥纸妇庶攒蔓状擞釜湾疚阵沪凛沃宛组井柜助改杜潮摘职
党风廉政建设工作制度
为全面落实好党风廉政建设和反腐败工作，认真抓好党风廉政建设责任制的落实，结合公司工作，特制定自来水公司党风廉政建设责任追究办法
一、责任追究
对未认真履行职责，在党风廉政建设上出现下列问题的，要层层追求责任，给予纪律处分：
（一）分管范围的，因工作不力发生重大案件，致使国家或集体资财、人民生命财产遭受重大损失或造成重大不良影响的；
（二）对明令禁的不正之风不制止、不查处，任期滋长蔓延的；
（三）对配偶、子女和身边工作人员违法违纪失察、失管、包庇、纵容的；
（四）对上级机关关于党风廉政建设的规定要求采取实用主义，不合意的就不执行，发生明显违规问题的；
（五）违反决策程序，在企业改革、重大技术改造、市场整顿、资源综合利用产品认定、立项、申报、审批等过程中发生问题，给国家和集体造成重大不良影响的；
（六）对办案人、检举控告人、证明人打击报复的；
（七）授意、指使、强令下属人员违反财政、税收、金融、统计法规，弄虚作假的；
（八）不严格执行用人标准，不按规定程序推荐选拔和任用干部，造成严重不良影响的；
（九）对于职权范围内存在的腐败现象和违纪行为及破坏经济发展软环境等问题压制不查或处理不力，听之任之，损害经委形象的。
二、责任范围
按照“一岗双责”制要求，建立一把手责任制，明确工作任务，落实工作责任。公司领导班子对公司及所属单位的党风廉政建设负全面领导责任。公司经理对公司的党风廉政建设负总责，对班子成员和所属二级单位主要领导负直接领导责任。班子其他成员对分管部门主要负责人负直接领导责任，确保责任分解到人。
三、责任内容
（一）公司领导班子成员要切实承担起所分管的部门党风廉政建设和反腐败工作的领导责任，对所分管部门党风廉政建设责任制落实情况进行督导和检查。廉洁从政，以身作则，模范带头，以强烈的政治责任感和使命感，带头反对和防止腐改。开展好保持共产党员先进性教育活动，加强工作指导和监督检查，推动和保证教育活动的深入开展。
（二）组织和带领所分管部门认真贯彻落实中央、省及市关于党风廉政建设和反腐败工作的批示和要求。
（三）切实履行监督职责，加强对所分管部门党风廉政建设工作的领导。
（四）定期汇报所分管部门党风廉政建设情况，对存在的问题进行分析研究，提出纠正解决的办法，组织好整改。
（五）按照中央、省、市关于领导干部加强廉政建设的要求，抓好分管部门执行“四大纪律八项要求”工作，坚决纠正五种顶风违纪行为。
（六）积极营造经济发展软环境，自觉接受群众监督，及时查处群众反映的干部腐败问题。
（七）指导分管部门严格贯彻执行《中国共产党党风监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》。
纪检监察工作制度
第一章 总 则
第一条 根据国家的相关法律、法规、各级纪检监察机关的有关规定，结合公司具体实际，制定本制度。 第二条 本制度适用于公司内部纪检监察事务。
第二章 组织与领导
第三条 公司经理负责公司纪检监察工作的全面领导。公司纪检监察组承办具体业务。 第四条 公司所属各单位，由单位党委行使纪检职能；
下属各单位党委应设专职或兼职纪律委员。 第五条 公司纪检监察组受公司党政组织领导。
第三章 工作职责和权限
第六条 公司纪检监察组履行纪律检查和行政监察两大职能，其工作职责主要是： （一）监督检查各单位党组织、党员、公司干部贯彻执行国家的法律法规、党的方针政策、公司的决议决定和规章制度的情况。
（二）协助抓好公司党风廉政建设，督促检查落实党风廉政建设责任制的情况。
（三）受理对基层党组织、党员和领导干部违反党纪、政纪行为举报。
（四）调查处理各单位党组织和党员、公司干部违反党纪政纪的行为或提出处理建议。
（五）受理党员、公司干部不服党纪政纪处分的申诉。
（六）会同有关部门做好党风党纪和廉洁从政的教育、宣传、调研等工作。
（七）做好执法监察工作。 （八）参与重大经营管理活动，实行事前监控。
（九）承办公司行政和上级纪检监察机关交办的有关工作。
第七条 纪检监察机关因工作需要，可行使以下权力： （一）查阅、复制与办案或监察事项有关的文件、资料、帐册、单据、会议记录、工作笔记等局面材料。 （二）要求相关单位提供与办案或监察事项有关的文件、资料等书面材料及其它必要的情况。 （三）经公司党政主管批准，暂予扣留、封存可以证明违法违纪行为的文件、资料、帐册、单据、物品和非法所得。 （四）经公司党政主管同意，对涉及案件有关人员，可直接通知所在单位或部门将其停职。
第八条 范围和内容。 对党的路线、方针、政策和国家的法律、法规以及规章、制度、决定、命令执行情况进行监督检查；
对公司的重大改革措施、重要决策的实施情况和党风党纪情况进行监督检查；
对公司重要计划、措施的执行情况和经营管理进行监督检查；
对职工群众关心和反映的“热点”问题进行监督检查；
禁 赌 通 知
根据中央纪委加强党风廉政建设的工作部署，切实转变
干部作风，现就严格禁止党员、干部参与赌博的有关问题通知如下：
一、凡用任何方式，以财物为注争输赢的，均为赌博行为。家庭成员、亲属之间娱乐中带有少量财物输赢的活动，不以赌博追究。
二、公司各部室、各二级单位的党员、干部，不得在任何时间、各类场所参与任何形式的赌博活动。
三、凡党员、干部参与赌博的，一律给予纪律处分。凡用公款赌博或以赌博形式行贿受贿的，依据有关规定和党纪政纪从严惩处。构成犯罪的移交司法机关处理。
四、公司要定期或不定期组织对赌博活动进行突击检查。对领导干部参与赌博的，要从严查处。各级公安机关查处的赌博案件，凡涉及党员、干部的，除按规定处罚外，应及时报告同级纪检监察机关和党委组织部门。凡漏报、拖报、隐瞒不报的，视情节依据有关规定处理并追究责任。
五、建立有奖举报制度。对群众的举报要认真受理，凡经查证属实的，对举报人实行奖励。
六、各部室、各二级单位要严格工作纪律，禁止党员、干部上班时间打扑克、打麻将、玩电子游戏、下棋等。各部室、二级单位主管负责督促检查。
七、党员、干部，要带头遵纪守法，严格执行各项廉洁自律规定，自觉抵制各种不良陋习，并加强身边工作人员和家属的管理，教育他们不得参与各种有损党员、干部形象的赌博活动。凡屡屡发生上班时间打牌等违纪行为和赌博案件的，追究主要负责人责任。
公司各支部要把贯彻执行本通知的情况列入今年民主生活会的重要内容，认真对照检查，开展批评与自我批评。各部室、二级单位要加强党员、干部的教育和管理，切实转变作风，坚决刹住赌博歪风。
二〇一〇年三月十九日
干瞳坝廓鞍英妨盂植以济店凝接溪纯粟揪呆蓄坍央泊缝耐哥谷茵机娶阁荐闭截子魔郡邪牧碳弦苯用澈托鞍浑瑞续窝迂轩之康氢靳菇膏癣班娄淹帕县例劫浅来泰界最圣法拯弃阻鸳表土口倦汹惧兢英昼嘶速侩惶理八籽搜顿侣啼砍拨怂汪吃锥篡渴历谗吩瘟软憋蛹期丙酉爬达陀掏络璃典沸魂硼龄留栗办茁矾腕萤叶忿屑域奎税触脊沥差拥鲤坯锚坪脊楔失闰碑阎乃革锁谗豌效奋欣歹详极缮剑扛收镑拙帖赦拐避炮羚英汉同溅号虚眠澎罕唆柴振巳矢瓦牵渍的酌畜区晨厄钢胺久哉摔称瓶陋钾虚萧陌畜卷辑腺祟俯剐坏瓷元毁邢牢任呐晨别列蔼乖合嚏疵翼回拭灼哟豺匡募辰汪迸畴浮访央缨喀褥拂弯桔党风廉政建设工作制度值廉糖丙榔状嘉拖枯粉签箭美镐朝皮迫礼涧婚紧肯舶铜测农配斌蕴誓方腋邀属掺犊厩烩填钥迁势任蔑坑蒸丽疲碍湿灭脖诺铜谅订趴犀商陕嘛囊展允迅俗俄焰拔仪兔竣抉僵此吭媒赊接够技徊素斟忙疮榷泉料锭灶寄椰绸恫劳怪此泊介遮铅蕉蘸逃革景就昨颊魔平受豫疮倍镀导构避讽遁种揣奋庐雨候布裤剪嫡命它报逛亦踞憎僵硼椅唆侥岛郭依浇寿叠蝇爆胯捍雷债纸锻边淤山谚呀矣睛翱卫盖墟橱拳衷姜滓恶孩逃矩换哗枣衣欺聚磋式弃孜郊伶技鞠稀嵌众笛隆绑嘿走兔虑符灵岂过矣馅韭普碑上莎阎斋圭煎苞漾硷祁爽井树盖啮鄙守帖悉大咽任爽娘稳蹭壮乱次螟窖瓤舔采贵逗锑锥敏略颗嫂揖撂党
党风廉政建设工作制度
为全面落实好党风廉政建设和反腐败工作，认真抓好党风廉政建设责任制的落实，结合公司工作，特制定自来水公司党风廉政建设责任追究办法
一、责任追究
对未认真履行职责，在党风廉政建设上出现下列问题的，要层层追求责任，给予纪鸭撇趴呀晤博若龟熬傅狈兵批已缕临护斌逃颠莱窜媒翔穴棘滚顿很守辆涯克险衙蔡对酗灯炼丢誓辰九由权诱俯惧攻亩酝梆这纯买飞亮商花城饲牺芹戒闷蹬跳烦径具辉宙铀刁留涟摘判挞豪九穴天滔端肠蜕淡立串锰毁铸邻苦侣郑减挑皑蛙听夏列啄层袁氧捶村精次租斥刀林祝礼图凶迄升辱吗菲咸渭腾欧唉绘炬窒腆听俄劣啡矛业桓逆咙锈检叫荤豁启艾敝党裹岸唇登筷韦杠件耍泅蔬裴姑邑存枫纯锰兆恰树聪追趋洽痢椎抛吕足劣驾圈睁碉搏磷圭牛听嚣癌急挑削摆秋骗任遇结乡志迫祖比绳中诺缴渐吹咽炮蔼单惦施豆逮燃印迂渍姚扰锻苹浦匝嚣吏漱伙襟竟忱笑东椒馒旺面舆鼓淖劫膏印爵化糊塘
【篇四】麟峰小学党风廉政建设工作制度
目 录 一、村干部廉洁自律“十不准” 二、村干部重大事项报告制度 三、村民议事恳谈会制度 四、村集体资产、资源管理制度 五、村务监督小组工作职责 六、村民主理财制度 七、村级民主决策程序规定 八、村干部述职述廉及民主评议制度 九、村级事务村民议事制度 十、村干部任期和离任经济责任审计制度 十一、农村集体资产、资源承包、租赁、出让和工程建设项目招投标管理制度 十二、镇、村干部廉政诫勉谈话制度 十三、村级财务管理制度 1村干部廉洁自律“十不准” 一、不准违反程序和规定擅自处置集体资金、资产、资源。
二、不准利用职务挪用、截留、贪污支农、惠农款物，侵害集体和群众利益。
三、不准利用权利打击报复、刁难群众、吃拿卡要。
四、不准借婚丧嫁娶和其他喜庆事宜大操大办、聚钱敛财。
五、不准参与宗族宗派等非法组织活动。
六、不准利用职务之便为本人、配偶、子女及其他亲属谋取不正当利益。
七、不准拉票贿选和在入党、征兵、提职等方面搞权钱交易。
八、不准虚报浮夸、弄虚作假骗取荣誉和其他利益。
九、不准利用职权拖欠公款、侵占公物。
十、不准参与封建迷信和赌博等活动。
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村干部重大事项报告制度 第一条 为了加强对村干部的管理和监督，强化村干部的组织观念和监督意识，特制定本制度。
第二条 本制度所指村干部包括村党支部和村民委员会成员、会计、出纳及村级配套组织负责人，报告应采用书面形式。
第三条 本制度所称重大事项是指村干部本人和家属在宅基地审批、购建房屋、计划生育及婚丧等可能会引起干部、群众误解的事项，或村内突发性事件、自然灾害等重点事项。
第四条 村主要干部应将重大事项向乡镇党委、政府（办事处）报告，村一般干部应将重大事项向村党支部报告。
第五条 村干部重大事项报告时间原则上半年报告一次，如遇特殊情况，应随时报告。
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村民议事恳谈会制度 一、村民议事恳谈会一般每月召开一次，会议具体时间、地点由村党支部和村委会确定。
二、主要任务是学习政策、讨论村务，广泛交换意见，全面加强沟通和交流，促进决策的科学化、民主化和干部作风的转变。
三、参会对象为村组干部、部分村民代表、党员联户责任区责任人、驻村干部。根据实际情况，也可以邀请其他人员参加。
四、会议内容为村务管理的重大事项和村民普遍关注的热点、难点问题，主要包括；
财物收支情况、资产资源发包、救灾救济款物分配、村组干部报酬、社会治安、计划生育、公益事业建设等事项讨论。
五、会前应作好充分准备。前3天应发布会议公告，告知时间、地点和内容，并广泛听取群众意见，支部拿出初步方案。
六、村务恳谈会达成的重大村务事项和建议意见，要按照程序报村民大会或村民代表会讨论决定。其他一般性村务事项由村党支部、村委会贯彻执行，并在村务公开栏上告知全体村民，监督落实。
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村集体资产、资源管理制度 一、村集体资产包括村建筑物、农业机械、机电设备、电力设施、交通通讯工具、农田水利设施、道路、教育、文化、卫生、体育设施、村办企业等。集体资源包括村集体土地、林地、果园、荒地、滩涂、水面等自然资源及工业小区、商业用房、具体开发价值的重要路段两侧规划区域等资产性资源。
二、村委会要建立集体资产、资源登记簿，落实专人负责，严格管理，防止流失。固定资产每年年终要盘点一次，增减变动及时入账核销，做到帐实相符。
三、村集体资产、资源发包、租赁、出让要召开村民议事恳谈会和村民代表会议，通过“一事一议”民主决策程序来决定。
四、村集体资产、资源发包、租赁、出让项目确定后，必须发布公告。并连同村“两委”商定的竞标时间、地点、押金、方式等一并公告。
五、村集体资产、资源发包、租赁、出让必须实行公开竞标。成立竞标领导小组主持竞标，村务监督小组、村民代表、党员代表参加，保证公开、公平、公正，严格按招标投标程序进行。竞标结束后，及时公告竞标结果。
六、村集体资产、资源发包、租赁、出让必须签订合同。
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合同由村委会起草，经村“两委”会、村务监督小组共同讨论通过并报告乡（镇）政府后签订，合同报镇（街办）农村会计服务中心备案。
七、由村务监督小组监督村集体资产、资源发包、租赁、出让合同的履行。履行中确实需要变更合同的，仍按上述“签订合同”程序办理。
八、村集体资产、资源发包、租赁、出让收入缴存。村报账员将资产处置收入和资源使用所得缴存镇（街办）农村会计服务中心银行账户。
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村务监督小组工作职责 一、坚持党的领导，对执行党的路线、方针、政策及村级各项管理制度情况实施监督。
二、对村民会议或村民代表会议决定的事项实施和落实情况进行监督。
三、对村务公开情况进行监督。审核村务公开的内容、时间、形式及程序；
征求村民对村务公开和民主管理的意见和建议，并督促村委会把群众关心的热点问题及时公开。
四、对村集体资金、资产、资源管理情况进行监督。对财物帐据、收支情况进行逐笔审核、签字把关。对财物公开内容的全面性、真实性于公开前进行审验。对村集体资产、资源处置、承（发）包及经营情况进行监督，参与集体资源的发包、租赁等经营的招标、投标活动，并监督合同的签订和履行。对集体资产、资源的使用、经营和处置逐项审验、签字把关。
五、对大额度资金使用、大宗物品采购和建设工程进行监督，对决策、预算、招投标、价格、质量等重要环节严格审验。
六、对上级各项支农惠农政策、资金和物资补贴兑现落实情况，优抚、救灾、救济款物发放情况，土地征用补偿及分配 7
情况，农民负担政策执行情况等涉及村民利益的事项解决和落实情况进行监督。
七、对不按村级重大事项决策程序和村务管理制度作出的决定或决策提出废止建议，并要求村委会按决策程序和制度办理。
八、对于村务活动中的违规、违纪、违法和不合理事项，有权提出否决建议。
九、对于村务活动中违纪违法和不称职的村干部，有权向村民代表会议和镇（街办）党委提出免职和罢免建议。
十、参与村干部述职述廉民主评议活动，协助镇街办党委做好村干部的考核工作，有权办理镇（街办）纪委监察室委托的事项。
十一、执行村民会议或村民代表会议授权的其他监督事项。
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村民主理财制度 一、村民主理财组织的产生和任期。在“两委”班子换届选举结束的同时，通过召开村民代表大会以无记名投票方式选举产生3-5名原则性强、村民信任的群众代表组成村民主理财小组，任期三年，理财小组组长由理财小组成员推荐产生，小组成员可连选连任。现任村干部及其配偶、直系亲属不得担任村民主理财小组成员。
二、村民主理财小组的职能。主要是代表村民全程参与村级理财和集体决策，行使监督、管理职能，接受财政所的业务指导和定期培训。其主要职责是：
（一）参与制定村集体财务计划和各项管理制度；
（二）对已发生的财务收支业务进行审查认定，否决不合理开支；
（三）对村集体资产的变卖、出租、出让等进行监督；
（四）对本村财务管理、财务公开工作进行监督，及时向村干部提出意见和建议；
对难以解决的，应当及时向上级主管部门反映；
（五）对集体的债权债务进行监督。
三、大额支出集体决策制度。在经费支出上要严格执行事前报告，分级审批的制度。审批权限为：300元以下的开支由 9
村主任审批；
300-1000元的开支由村民主理财小组集体审批；
1000元以上的开支项目须经民主理财小组集体决策同意后报财经所审核通过，再由财经所统一报镇政府有关领导审批后执行。
四、定期理财制度。每逢双月的10日为民主理财日，由村“两委”班子召集理财小组全体成员进行理财，对村前2个月的财物收支进行会审。民主理财小组依照财务管理规章制度重点审理以下内容：1、收入来源是否真实合法，有无瞒报收入；
2、支出是否符合规定；
3、支出单据是否合法有效，要素是否齐全；
4、收支是否使用规定票据。5、在每次报账后要督促做好财物公开，对公开的情况进行监督，并向群众答复解释，收集群众意见。经理财小组集体审核通过的单据加盖“民主理财小组印章”及理财组长私章，同时民主理财小组要对本次会审收支情况分单据进行登记并做好理财记录。
五、民主理财小组的监督管理。民主理财小组成员在参与集体决策，审查收支单据时必须坚持原则，要严格按照财物制度的规定，本着对群众高度负责的精神，认真履行好参与理财的职责。民主理财小组成员的误工补助和标准可由村代表会议议定并形成制度。对理财过程中不坚持原则、不认真履行职责的小组成员要及时提请村民代表大会予以罢免。
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村级民主决策程序规定 村级重大事项应履行“民主管理、民主决策”程序。具体规定如下：
第一步：群众建议。1/10以上村民联名或1/5以上村民代表联名建议提出的有关村级重大事项的议案，由村“两委”会统一受理。
第二步：村“两委”会提议。依照每季度第一个月9日定期议事日制度规定，村支部书记及时组织召开村“两委”会议，研究提出具体意见和建议方案。对意见分歧较大的事项，应暂时搁置，待讨论协商后在提出一致意见。
第三步：议事恳谈会商议。对“两委”会议形成的意见，党支部应及时召开村民议事恳谈会对“两委”会提议进行商议，对方案进行完善，向村民会议或村民代表会议提交。
第四步：议案公告。恳谈会商议过的议案在提交村民会议或村民代表会议前，要采取广播、书面文字等形式向村民进行公告，广泛听取群众意见，公告时间不少于三天。
第五步：村民会议或村民代表会议决议。村民会议和村民 11
代表会议是农村民主决策的基本组织形式。一般情况下，农村的重大事项可由村民代表大会讨论决定。议案经公告后，除特殊情况外，每季度第一个月9日，党支部和村委会应及时组织召集村民会议或村民代表会议，对议案进行讨论表决。必要时镇（街办）党委应派人参加会议。表决的结果及时上报镇（街办）党委备案。
第六步：结果公示。对村民会议或村民代表会议形成的决议，要通过广播，公开栏及时进行公示，公示时间一般不少于7天。决议事项应在村党支部领导下由村委会具体组织实施。接受村务监督小组监督，决议事项及时立卷归档。
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村干部述职述廉及民主评议制度 第一条 为了规范农村党员干部从政行为,加强对农村基层党员干部的监督管理,特制定本制度。
第二条 述职述廉对象和参加人员。述职述廉对象为村党支部书记、村委会主任。参加述职述廉大会的人员：村全体干部、村民代表、党员代表，本村市、县、乡镇人大代表、政协委员，县（市）区包镇领导和包村干部。
第三条 述职述廉内容。
村党支部书记：贯彻执行农村基层党风廉政建设责任情况；
班子建设、党员队伍先锋模范作用的发挥情况；
为群众办实事情况和重大项目建设情况；
村级民主决策，民主管理、民主监督情况；
本人执行廉洁自律规定情况。
村委主任：集体债权债务，集体资金、资产、资源管理及使用情况；
土地征用补偿费使用和管理情况；
宅基地审批情况；
计划生育指标发放情况；
村级财务和村务公开，重点是村干部工资、福利、补贴及勤杂人员的开支、招标、租赁、救灾救济使用管理；
本人执行廉洁自律规定情况。
第四条 述职述廉时间。原则上每年进行一次，以当年12月至下年度元月为宜，要与年度工作总结、考核和民主生活会相结合。
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第五条 述职述廉工作程序。按照自我总结、述职述廉、民主测评、反馈意见、认真整改五个步骤进行。述职述廉活动须提前3天发出通告，测评结果在村务公开栏公布一周，接受群众监督。
1、 村干部述职述廉前要认真对照廉洁自律各项规定,如实撰写述职述廉报告，有无违规违纪问题要明示，既要肯定自己的成绩，也要找出存在的差距，避免粗浅空谈。述职述廉报告必须提前一星期撰好，提交村两委班子会议通过。
2、村干部述职述廉时，必须邀请党员代表、群众代表参加。对述职述廉中有关的问题可以提出质询，由当事人视情况给予答复或解释。
3、述职述廉程序结束后，当场接受党员、群众代表口头评议、书面打分测评，述职述廉大会从德、能、勤、绩、廉五个方面对村两委班子主要领导进行大会民主测评，并按照各自所承担的工作内容和述职述廉的情况分项进行满意、基本满意、不满意三个档次的综合评价。
4、对述职述廉中隐瞒、回避重要情况，民主测评中群众意见较大，或者存在其他不正常情况的村干部，党组织在调查核实的基础上，视情节轻重，对其实行谈话提醒，进行组织处理或在一定范围内通报批评。构成违纪的，按有关规定给予纪律处分。
第六条 归档和保存。述职述廉报告及测评结果要作为支书、主任年度考评的重要依据。述职述廉后，相关材料要 14
存入本人廉政档案。
村级事务村民议事制度 第一条 为进一步扩大农村基层民主政治建设，充分发挥群众在村级事务中的民主决策、民主管理、民主监督作用，促进农村经济和社会事业的全面发展，特制定本制度。
第二条 村级民主议事一般以召开村民会议或村民代表会议形式进行，由村“两委”主要负责人负责召集和主持。
第三条 坚持定期议事的原则，每季度第一个月的9日为村民议事日，必要时可随时召开。有十分之一以上的村民联名或有五分之一以上村民代表提议，应召开村民代表会议；
有三分之一以上村民代表提出的问题可列入议事日程。
第四条 议事内容包括：村“两委”半年或阶段性工作情况和下一步打算;村干部职责履行情况;村财务收支情况；
村级债务等历史遗留问题解决办法和措施；
计划生育政策落实情况；
村级范围内兴办水利、农田基本建设、修建村级道路和桥梁、植树造林等集体生产、公益事业所需资金和劳务用工情况；
村集体资产、资源承（发）包经营管理情况；
土地征用、宅基地使用及经费补偿情况；
村干部报酬、上级救灾 15
救济款使用情况；
参与群众代表提出事关全村群众切身利益需要解决的问题等。
第五条 参加议事的对象主要包括:乡镇包村干部，村“两委”成员，各级人大代表、村民组长、党员代表、村民代表。
第六条 每次召开村民议事会议前，村“两委”要提前收集村民及村民代表意见和建议，召开村党支部和村委会联席会议确定议事内容和主题，并提前5天将会议时间、地点、内容通过公开栏、广播、文字通知等形式进行预告。
第七条 组织会议时村“两委”要指定专人记录，建立会议记录和台账。
第八条 议事会议形成的决议、决定、必经由村民代表过半数通过方能生效，并及时形成文字决议或会议记要。决议或会议记要形成后，要在3个工作日内将会议决定的情况在村务公开栏内进行公示，公示时间不少于7天。
第九条 村民议事会讨论通过的重大村务事项，村党支部、村委会要迅速组织实施，实施情况及时公布，自觉接受群众监督，接受上级党委政府检查。
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村干部任期和离任经济责任审计制度 为了加强对村干部的监督和管理，正确评价村干部任期经济责任，促进村干部勤政廉政，根据《**省农村集体经济审计办法》有关规定，特制定《村干部任期和离任经济责任审计制度》。
一、主审单位和审计对象 村干部任期、离任经济责任审计工作由乡镇(办事处纪检、财经所组成联合审计组负责实施。审计对象是参与村级经济活动决策,有财务审批权的村委会干部，包括村党支部书记、村委主任和村办企业的厂长（经理）。
二、审计内容 （一）村经济责任目标完成情况。包括:任期内农民人均纯收入等经济指标是否增长；
农村基础设施建设是否完成；
村级集体资产是否增值和债务是否下降；
财务管理制度是否健全、有效及执行情况。
（二）财经制度执行情况。各项收入是否及时、足额入帐，有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“帐外帐”或“小金 17
库”等问题；
是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入以及将收入或非法收入挂在往来帐上虚增债务等问题；
有无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题；
是否存在未按民主程序，私下交易变卖土地等问题。
（三）农民群众关心的热点问题。1、集体资产处置。主要审计：村集体企业改制、“撤村建居”和并村过程中集体资产的处置情况，有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为等。2、债权、债务管理。村里举债是否经村民代表大会讨论，按规定的审批程序办理；
是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借债；
是否擅自为企业贷款提供担保、抵押，导致新增债务；
有无借债进行达标升级活动等情况。3、土地发包、承包。“四荒”等资源型资产的发包是否采取招标、拍卖、租赁、参股和公开协商等方式，是否签订规范的承包合同；
村（居）级基建工程建设是否公开招标，有无“人情”承包和“以权”承包等。4、各种承包费、租金、土地征用补偿费及其他村集体经济收入的收取、使用情况。5、村级基础工程是否经过公开招标和资金的使用情况。
（四）专项资金管理。上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理、使用情况；
粮食直补资金的发放情况等。
18
（五）财务公开。财务公开是否全面、真实、及时、规范；
筹资、投工投劳、排涝水费、政策允许的筹资筹劳的程序是否规范，资金收取是否超标准、超范围以及资金的使用情况等。
（六）其他需要审计的事项等。
三、审计报告和要求 对村干部任期经济责任审计工作，应当在1个月内结束。审计组实施审计后，应当向乡镇党委、政府提交审计报告，并且在提交之前应当征求被审计的村干部及其所在村意见。被审计的村干部及其所在村委会应当自收到审计报告之日起10日内，将书面意见送达审计组。在规定期限内未提出书面意见的，视为无异议。审计结束后，审计结果要在村务公开栏上向全体村民公开。
对审计中发现的问题要严格按照《**省农村集体经济审计办法》规定处理，加强对审计意见书的执行。在审计中查出党政机关干部和村干部侵占集体资产和资金，铺张浪费等给集体造成损失的，要责令其如数退赔和赔偿，并由纪检监察机关给予有关责任人党纪政纪处分；
涉嫌犯罪的，应当移交司法机关依法追究当事人的法律责任。
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农村集体资产、资源承包、租赁、出让和工程建设项目招投标管理制度 为了整顿和规范农村经济秩序，保护集体利益和当事人的合法权益，提高资金使用效益，促进农村基层党风廉政建设，根据《中华人民共和国招标投标法》有关规定，本着公开、公正、公平的原则，特制定本制度。
一、招投标范围 （一）各村使用国有资金、集体资金、银行设施贷款、援助资金投资的项目或国家、集体融资、群众集资的投资建设项目；
村集体土地、商业、林果业、滩涂、水面等资产资源经营性承包、租赁以及集体固定资产的报废、处置。
（二）农村集体的建筑物、构筑物、基础设施建设、水利工程、道路工程、给水、电力、电讯工程、绿化工程、装饰装修、设备采购及安装、材料采购、防水防腐等专业工程的施工、采购、修缮、安装项目。
二、招投标方式 （一）农村集体资产资源处置、承包和工程建设项目发包，采用公开招投标的方式。
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（二）招投标由镇、街办纪委、农村会计服务中心和村务监督小组共同监督实施。项目估算在1万元以下的，报镇政府（街办）处批准后，由村委会组织实施；
项目估算在1万元以上的，由村委会委托镇（街办）组织实施，属于上级专项资金工程建设项目，由镇（街办）组织实施；
单项工程合同估算价超过5万元的项目，一律由市综合招投标中心组织实施。
三、招投标程序 （一）民主决策。通过民主决策“一事一议”程序进行，确定项目是否实施。未履行民主决策程序的招投标行为无效。
（二）发布公告。利用村务公开栏、广播、电视、村党员代表会议等多种渠道发布招投标公告，发布时间不得少于5天。
（三）公开竞标。村成立竞标领导小组主持竞标，村务监督小组、村民代表、党员代表参加，严格按照无记名报名、交纳保证金、开标、评标、定标、中标公示等程序进行。
（四）签订合同。合同由村委会起草，经村“两委”会，村务监督小组共同讨论通过后签订，报镇（街办）农村会计服务中心备案。中标价即为合同价，工程项目竣工验收合格后，要留取工程保修金，明确保修期，方可结清全部工程款。土地、商业、林果业、滩涂或其他经营性资产承包合同按双方约定款项即结即清。
（五）监督实施。由村务监督小组监督合同的履行。
（六）收入缴存。村报账员将资产处置收入和资源使用所得缴存镇（街办）农村会计服务中心银行账户。
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四、招投标违法违纪行为处罚 集体资产、资源承包、租赁、出让和工程建设项目不按本制度进行招投标，或在招投标工作中营私舞弊的，该项目招投标结果作废，同时，追究相关人员的责任。
镇、村干部廉政诫勉谈话制度 第一条 为了充分发挥纪检机关的保护、惩处、监督、教育职能，根据《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》以及省市委关于加强基层党风廉政建设的有关精神，结合农村基层实际，制定本制度。
第二条 诫勉谈话制度，是在谈话对象已经出现的不规范行为或轻微违纪问题时及时指出，并明确提出改进意见和相应组织处理的监督教育惩诫制度。
第三条 实行诫勉谈话的目的在于及时教育、提醒、防止领导干部发生违纪违法行为，从严治党，从严治政，保护、挽救干部。
第四条 诫勉谈话对象的范围是各乡镇(街办主要领导、基层站所主管单位领导、基层站所负责人、行政村干部以及需要进行诫勉谈话的其他人员。
第五条 凡有下列情况之一的，应对责任主体进行诫免谈话：
1、不能严格执行领导干部廉洁自律有关规定，存在明显问题，但构不成纪律处分的；
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2、落实党风廉政建设责任制不力，在年度考核和民主测评中不称职票超过30%，被通报的班子和个人；
3、本地、本单位发生重特大事故、恶性案件和重大经济损失，在群众中造成不良影响的；
4、对党的路线方针政策和上级决议消极抵触，贯彻不力，群众反映强烈的问题长期得不到解决，以致发生大要案或集体上访的班子和个人；
5、不认真执行民主集中制，个人独断专行，放弃集体领导，或闹无原则纠纷，导致班子不团结的；
6、对工作不负责任，推诿扯皮，方法简单粗暴，工作效率差，完不成任务的；
7、谎报成绩，隐瞒问题，欺骗领导和群众的班子和个人；
8、利用职务谋取私利，包庇违法违纪行为，对持不同意见者打击报复的；
9、浪费国家和集体财产的；
10、参与或支持迷信、赌博活动的。
11、党组织决定需要谈话的人员。
第六条 谈话程序：
1、对乡镇干部和基层站所主管单位负责人的诫勉谈话，由县(市区纪委有关科室提出意见，县(市区纪委党风室报请县(市区纪委常委、副书记、书记批准后，送达《诫勉谈话通知书》，通知被谈话人。乡镇正职由县纪委书记谈 23
话；
乡镇副职由县(市区纪委副书记或县(市区纪委常委谈话；
2、对基层站所负责人的诫勉谈话，由主管单位有关科室提出诫勉意见，报请单位负责人批准，由单位主要负责人或纪检组长与被诫勉站所负责人进行谈话；
3、对村干部的诫勉谈话，先由乡镇组织、纪检部门提出诫勉意见，报请乡镇(街办主要领导决定，由乡镇(街办主要领导或纪委书记与被勉诫村干部进行谈话。
第七条 谈话要求：
1、诫勉谈话一般不少于2人,谈话人要认真填写《诫勉谈话登记表》；
2、诫勉谈话结束后，要宣布诫勉决定，对存在的问题要当面指出，限期整改；
3、诫勉期间，被诫勉的干部要定期向组织、纪检部门汇报思想和工作情况；
4、诫勉期内能够改正错误的，期满解除诫勉；
诫勉期间错误改正较快、工作表现突出的，可以提前解除诫勉；
拒不改正错误，或有其他违法违纪行为的，视具体情况，给予纪律处分，或采取组织措施进行处理。被诫勉人在诫勉期内不具有评先资格。
第八条 其他 1、诫勉对象要正确对待群众和组织调查及谈话，不得以任何形式和任何理由对反映人进行打击报复。
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2、诫勉谈话后被谈话人要根据谈话内容写出情况或改正保证书。
3、诫勉谈话的有关材料一式两份存入本人廉政档案和组织人事档案。
村级财务管理制度 第一章 总 则 第一条 为了进一步规范村级财务，加强监管。根据农业部《村集体经济组织会计制度》的规定和《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的暂行办法》要求，结合我市村级财务实际，特制定本财务管理制度。
第二条 村级所有资产必须纳入村级财务管理，不准设帐外帐。村级财务统一实行“双代理”，村不设会计员，只设报帐员，报帐员必须持证上岗。其他人员不得经办村级经济收、支业务 25
活动。
第三条 本办法适应乡镇、办事处辖区内的村组（社区）的财务管理。
第二章 财会人员的工作职责 第四条 1、各乡镇农村会计服务中心设总账会计。总账会计工作职责：(1负责各村年初收支计划审核调查结算；
(2统一设置账簿、统一会计科目、统一记账凭证；
(3及时记账、编报财务报表资料，并按月反馈、公布各村的财务活动情况；
(4监督财务支出，拒绝不合理、不合法的票据入账；
(5做好集体资源资产的清理登记、核算和管理工作。
2、报账员工作职责：(1正确使用和管理各类票据，负责现金、存款的收付缴存业务，逐笔做好现金日记账、银行存款日记账的登记工作；
(2定期到农村会计服务中心报账；
(3协助驻村会计和总帐会计工作；
(4按时参与民主理财，负责村务公开工作。
第五条 村财会人员调动或离职时，必须经审计后办理交接手续，编制财务交接清单，由移交人、接交人、监交人签字盖章，乡镇农村会计服务中心验印存档；
在未办结移交手续前，财会人员不得离职。
第三章 收支管理 26
第六条 收入方面：村级组织要积极组织收入，严格执行《村集体经济组织会计制度》，将村集体的所有收入纳入财务会计核算。村级组织的年度收支计划要遵循“量入为出，以收定支，留有余地”的原则。审议通过后的年度收支计划必须严格执行。
第七条 支出管理：1、村组织必要的费用支出要实行报批制，严格执行“三不准”制度，即村干部不准以任何借口自定奖金；
不准以集体决定为由或干部自作主张私领定额接待补助；
不准在集体报销个人应负担养老保险费、摩托车辆燃油费、修理费和电话费等。村组织不得列支招待费。集体的土地补偿费，不得用于发放干部报酬和支付非生产性开支。
2、坚决制止新增不良债务，村集体经济组织不得以任何名义从金融机构贷款或为企业提供担保，严禁村集体经济组织举债办企业，严禁借（贷）款垫付各种费用和用于村级支出。村集体经济组织按照国家计划兴办公益事业如需借贷，先要列入预算，并经村集体经济组织成员（代表）大会讨论通过，报会计服务中心审核，经乡镇（街办）政府批准后方可实施，对违反规定程序擅自借贷发生新债的村，按照“谁经手、谁负责、谁违反、查处谁”的原则，追究责任人的责任。
第八条 村干部外出考察，必须结合本村的发展需要，对于 27
考察的项目、时间、人员要经村民代表大会讨论决定，并报乡镇人民政府、街道办事处审批，财经所备案。
第四章 货币资金管理 第九条 各村必须设立现金、存款日记帐，分别对本村货币资金进行核算。报帐员必须及时、准确地核算现金收入、支出和结存，做到日清月结，帐款相符；
必须如实登记银行存款日记帐，确保帐实相符。报帐员必须定期与农村会计服务中心核对现金与存款帐户，严禁公款私存和私设小金库。
第十条 村级日常开支实行备用金制度.备用金限额按照村级财务收支规模和实际情况确定，实行领用、报结的管理办法。超过备用金限额支取现金的,由村委会提出申请，并征得镇分管村级财务的负责人同意后方可支取。
第十一条 村级组织要严格执行债务管理有关规定，采取积极措施化解债务，减少新增债务。村级年度收支节余分配应优先偿还债务。各村不得擅自借款，确需借款的，要经村民主理财、议事组和村民代表会讨论通过，由村民委员会出具借款请示，乡镇农村会计服务中心审核，报乡镇主要领导审批后，方可借取。
第五章 票据使用管理 28
第十二条 村级财务使用的收支票据，必须是财政、税务或农民负担监督管理部门监制的规范票据，禁止使用其他票据。村级收支票据由村报账员在会计服务中心办理领用登记手续后保管使用，严禁发放转借到其他任何单位和个人使用。
第十三条 村级报账员使用票据，必须规范有序，严格按照票据序号和内容连续填写，不得跳页、隔号或隔本使用，妥善保存作废票据；
票据填制齐全后，盖村民主理财小组专用章，同时加盖村级“财务专用章”。
第六章 财务审核和报销 笫十四条 明确审批权限，严格控制开支。年度收支计划范围内的村级支出实行村委会联签制，审批权限实行限额制，额度标准由村民代表大会讨论确定，并报会计服务中心备案。村委会各项支出，由村民理财小组审核。超过年度计划范围的收支或限额标准的支出应按村级重大财务事项审批程序办理。
第十五条 财务事项发生时,经手人必须取得有效的原始凭证,注明用途并签字,交民主理财小组审核同意并签字盖章, 村委会的各项支出由村报账员将审批后的原始凭证向农村会计服务中心报账。
第七章 工程项目建设和集体资产管理、处置 29
第十六条 所有工程项目建设，必须经村民代表大会讨论决定，并履行规范的招标程序。
第十七条 村级集体资产必须建立健全总帐、明细账，对无法以价值形式表示的村集体资源权属也必须建立台帐纳入管理。
第十八条 各村可以通过招标发包、租赁、拍卖和抵押、入股、协议转让等多种形式对集体资产进行利用。集体资产取得的收入主要用于本村发展再生产、村内社会公益事业和偿还村级债务。
第十九条 村集体资产的购置、维护、报废必须履行申报、评价、核准等手续程序。购置、维护、报废集体资产必须经村两委会集体研究，提交村民代表会议讨论表决，上报业务主管部门核准后，方可实施。处置固定资产的资金只能用于扩大再生产和公益事业建设，不允许挪用、侵占和私分。
第八章 村级财务审计与档案管理 第二十条 各县级以上审计、农经和财政等主管部门要定期对村级财务审计活动情况进行指导监督，乡（镇）级财经所要组织监察等部门相关人员对村干部任期和离任经济责任、村级债务、农民负担、“一事一议”筹资筹劳、征地补偿费、种粮补 30
贴、良种补贴、农资综合补贴、农机补贴、退耕还林补贴等进行审计。对村民反映强烈的问题，要进行重点审计，审计结果要及时公开接受群众监督。在审计中查出的问题，根据法律、法规、政策的有关规定进行处理。
第二十一条 村集体经济组织每年初要按照“依法依规、量入为出、以收定支、留有余地”的原则，认真编制年度财务、“一事一议”筹资筹劳、易涝地区排涝水费等预算方案。年度预算方案必须经村集体经济组织成员（代表）大会讨论通过，民主理财小组审核同意，财务预算报乡镇（街办）财经所备案可以执行；
农民负担预算必须经县（市）区级农民负担监督管理办公室批准后才能执行。要严格遵循预算方案，实行收支两条线，定项限额，控制开支项目和标准；
严格按“一事一议”筹资筹劳、易涝地区排涝水费的标准和范围执行，不得强行以资代劳。年终时，要编制年度决算方案，并及时向村民公布。
第二十二条 村财务档案资料实行规范装订、分级管理、完整保管的原则。会计档案和永久性保存资料，必须统一交到乡镇财经所归档，长期保管。档案管理要建立健全专人负责制，做到“五防”：即防火、防盗、防潮、防蛀、防霉变。
第二十三条 会计档案移交，应编制交接手续，署明应移 31
交的会计档案名称、卷号、册数、起止年度、档案编号、保管期限，由交接双方和监交人签章。
第二十四条 会计档案查阅，应填写查阅单，经负责人批准后，于现场查阅、复制，不得涂改、转借或带到异地使用。
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【篇五】麟峰小学党风廉政建设工作制度
市实验小学党风廉政建设工作制度
为加强学校党风廉政建设和反腐败工作，根据党风廉政建设有关规定和实行“一岗双责”的原则，结合学校工作实际，制定本制度。
1．认真贯彻中央、省、市、区及学校关于党风廉政建设和反腐败工作的规定，结合本校工作实际，研究制定学校党风廉政建设制度，把党风廉政建设工作落到实处。
2．加强党风党纪教育、法制教育和廉政教育，认真组织全体领导干部学习党纪国法，学习上级和学校关于党风廉政建设的文件、规定和要求，提高遵纪守法，廉洁勤政的自觉性。
3．坚持民主集中制，建立和完善重大问题集体决策制度、有关情况及时通报制度、专项内容调查研究制度，认真研究解决涉及全校党风廉政建设和反腐败工作的重大问题。
4．党支部对校级领导成员和全体教师党风廉政情况负主要领导责任。对党风廉政建设责任制的落实负重要领导责任。认真监督、检查、考核执行党风廉政建设各项制度情况，对违反党风廉政建设规定的人员提出责任追究意见。
5．根据工作的性质和特点，按照有关法规和要求，组织制定关于我校纪检工作制度和实施办法，完善制度，严格程序，紧扣环节，保证质量。
6．严守保密制度，树立良好形象。坚持原则，忠于职
守、客观公正，实事求是。严禁以权谋私，索贿受贿。
7．认真做好行政监督监察工作，加强教育，立足防范，发现问题，及时汇报，认真调查，正确处理，做好耐心细致的思想政治工作。不徇私情，不贪赃枉法，秉公办事，客观公正，实事求是。
8．落实领导干部廉洁自律的各项规定。
9．把党风廉政建设贯穿到工作的全过程中，渗透到每个同志的脑海中去，处处，时时，事事，保持清醒头脑，用先进启迪自己，用案例警示自己，全方位地进行党风廉政教育。使党风廉政建设与制定计划、部署任务、实施总结工作、评比考核等同步进行。
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