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浅议如何在巡察工作中发现问题巡视巡察问题(完整文档)

发表于:2022-11-25 17:50:03 来源:网友投稿

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浅议如何在巡察工作中发现问题巡视巡察问题(完整文档)

浅议如何在巡察工作中发现问题巡视巡察的问题5篇

浅议如何在巡察工作中发现问题巡视巡察的问题篇1

关于巡视巡察发现问题整改情况的汇报

中共 XX市委

(201X年 9月 X日)

尊敬的 X常委,X市督查组各位领导:

按照 X市委巡视整改工作领导小组《关于对全市巡视整改落实情况开展督查的通知》(X发〔2017〕X号)要求,现把中央、省、X市巡视巡察发现问题及相关专项整治落实情况汇报如下:

一、提高思想认识、迅速传达部署

自 X月 X日省委召开中央巡视组巡视“回头看”反馈意见整改动员部署大会后,我市迅速于 X月 X日下午召开市委常委会,传达贯彻会议精神和王学军书记重要讲话精神,要求全市各级党组织进一步深化思想认识、突出看齐意识、明确目标任务、压紧压责任,坚持“一周一调度、一月一汇总、一季度一报告”工作方式,以强烈的政治责任感和使命担当,坚决把各级巡视巡察发现问题改彻底改到位,坚定不移把全面从严治党引向深入。

X月 X日上午,我市召开“五人小组”会议,安排部署《关于中央巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见的整改方案》的落实工作,系统梳理问题、明确整改责任,出台了《印发的通知》,并成立巡视巡察整改工作领导小组,强化对整改工作领导。会议还要求对整改工作中推诿拖延、整改不力,影响整改工作推进的行为,严肃处理相关人员,并实行“一案双查”,追究相关领导责任,切实为巡视巡察整改工作取得实效,打下坚实的基础。

X月 X日全省“中央巡视组巡视回头看反馈意见整改暨专项整治推进会”电视电话会议结束后,市委主要负责人要求全市各级党组织连夜学习、连夜传达、连夜贯彻推进会精神。并于当晚,下发了《关于进一步规范公务接待有关事项的通知》,全面启动“禁酒令”,同时对全市各级党组织会议精神传达落实情况和酒桌办公情况进行连夜督查、连夜汇报、发现问题连夜问责,切实提高全市领导干部思想认识和责任意识。

为进一步推进整改工作落实,X月 X日下午,我市召开“中央、省、市巡视巡察问题整改推进暨党风廉政建设集体约谈会”,会议安排部署了基层党组织长期不换届、不按规定交纳党费、滥发津补贴、“酒桌办公”等四个专项整治工作,并由市委常委、市纪委书记 XX和市委常委、市委组织部部长 XX通报各级巡视巡察发现“六项纪律”方面存在的共性问题,进一步压实责任,促进各项整改任务落实到位。

浅议如何在巡察工作中发现问题巡视巡察的问题篇2

  8月17日下午,我市召开巡视巡察发现问题整改情况汇报会,认真贯彻落实省委最新部署要求,进一步强化全市各级党组织管党治党政治责任,深入推动省委巡视发现问题和市县联动巡察镇村发现问题整改工作,促进巡视巡察成果充分运用。市委书记**出席会议并讲话,市委副书记陈红红主持。

  会上,市委常委、市纪委书记、市监委主任***传达学习了省委关于巡视发现问题整改工作的相关要求。**经济技术开发区、滨海县、阜宁县、盐都区和射阳县洋马镇就巡视巡察发现问题整改情况作了汇报发言,相关县(市、区)以及镇作了书面汇报。

  **指出,巡视巡察是党内监督的战略性制度安排,问题整改是巡视巡察的重要环节。全市各级党组织要提高政治站位,切实把问题整改作为重大政治任务,充分认识抓好整改是践行“两个坚决维护”的自觉行动,是提高新时代党的建设质量的必由之路,是实现高质量发展走在苏北苏中前列的有力保证。要以高度的思想自觉和行动自觉把整改工作抓紧抓实抓到位,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

  **强调,各级党组织要综合科学施策,确保高质量完成各项整改工作。坚持把以人民为中心的发展思想贯穿整改全过程,切实解决好人民群众反映强烈的突出问题,保障公平正义和合法权益,不断增强获得感幸福感。在尊重客观规律基础上,突出整改工作的务实高效,防止反弹反复,做到问题不解决、决不收兵,整改不到位、决不松劲。注重统筹兼顾,抓住问题的重要节点和症结要害,明确主攻方向,以重点突破带动全面整改。坚持改革创新,深入开展“解放思想大讨论”活动,注重标本兼治,坚持举一反三,切实铲除问题滋生的土壤。

  **要求,各级党组织要强化责任担当,确保问题整改落细落实落地见效。党委书记要当好整改第一责任人,从班子改起,从自己改起,班子成员要把工作摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去,建立问题清单、任务清单、责任清单,逐项整改,对账销号。各级党组织要围绕巡视巡察发现的问题,与相关责任人开展深入细致的谈心谈话,在谈心谈话、教育引导、批评与自我批评中,让责任人认清问题存在,认清思想根源,形成整改自觉。纪检和巡察机关、组织部门要进一步加大对整改情况的督查督办力度,增强整改的外部推力,对移交的问题线索依纪依规、优先处置,以常态长效的监督问责,确保整改落实落地。

  **强调,今年是市委确定的“全面从严治党主体责任落实年”,各级党组织要强化管党治党责任,把全面从严治党摆上重要议事日程,将工作抓具体、抓深入、抓扎实。要持之以恒正风肃纪,旗帜鲜明支持纪委监委履行职责,推动制度优势转化为治理效能。要严管厚爱干部队伍,精准落实、用好用活“三项机制”,正确引导干部奋发有为。要全面夯实基层基础,积极策应乡村振兴战略,深化“正风肃纪镇村行”专项行动,努力营造风清气正的基层政治生态。

  市领导王荣、柏长岭、周键云,各县(市、区)、**经济技术开发区、城南新区和市相关部门负责同志等参加。

浅议如何在巡察工作中发现问题巡视巡察的问题篇3

如何运用财务知识在巡视工作中发现问题
作者:颜纯华
来源:《经济视野》2016年第06期

        巡视工作是加强党内监督的重要方式,也是推动党的建设的重要步骤。我国在2009年就开始颁布并实施了《中国共产党巡视工作条例(试行)》,并在近年来不断将其补充和完善,在2015年,我国再次颁布实施修订的《中国共产党巡视工作条例》,其是中国共产党加强并完善巡视工作和党内监督的基础性法规,可见我国对于巡视工作的重视程度。此外,在我国的《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党简介自律准则》中,也提出了党加强巡视工作的重要性,中共中央在多次重大的会议中也屡屡强调巡视工作是党发现问题解决问题的重要途径。我国各省市自治区的党委巡视组都加大了工作力度,力图从方方面面来使巡视工作得到更多的完善。反贪污一直是我党展开巡视工作的重要目的之一,其中利用财务知识在巡视工作中发现更多的问题也是各省市自治区急需解决的一个重要问题[1]。加强党风廉政建设和反腐败斗争是巡视工作的主要任务,审计人员作为巡视组的成员之一,要将审计人员的特长融入到巡视工作之中,对巡视对象的巡查工作从其财务经营工作开始巡视,对其管理水平和能力进行有效的印证。在巡视工作中审计人员应重点把握以下几点。

        对巡视单位的财务管理状况进行审计工作

        在巡视工作中,对巡视对象的财务进行监督及巡视是工作的重要组成部分。财务是影响中国共产党发展和建设的重要因素,一旦对财务管理有所缺失,就会阻碍党的廉洁建设。党委巡视组在进驻巡视地前,要先制定出一份完善的巡视对象的财务工作方案,首先要对被巡视单位的历史发展、分公司和层级的设立情况有所了解;
其次将巡视组的时间要求和工作内容与被巡视单位的经营业务量的特点相结合,做到日程安排合理;
最后要将巡视工作中所用到的经济合同、管理制度及财务经营清单等详细列出。在此基础之上,再对被巡视单位的整体财务经营状况和经济事项有个基本掌握,了解其近年来的利润、营业收入、投资收益率等指标,在被巡视单位中随机选取相关财务人员进行个别谈话,深入了解被巡视单位员工对于单位财务经营状况的意见和想法[2]。

浅议如何在巡察工作中发现问题巡视巡察的问题篇4

“浅议如何提高县区巡察发现问题的能力”调研报告2020新

“浅议如何提高县区巡察发现问题的能力”调研报告2020新
  X市X区于20XX年X月启动了为期二个多月的首轮巡察工作,完成了阶段性的目标任务,取得一定实效。为总结提炼做法经验、查找存在的问题和不足、研究探索对策措施,构建中心城区巡察工作规范化运行机制,有效指导和不断推进今后的巡察工作,结合X区首轮巡察工作情况,经过深入调研和思考,紧扣巡察工作“发现问题、形成震慑”的核心任务和要求,以如何提高县区巡察发现问题能力为主题,谈谈粗浅认识和体会
  一、当前巡察发现问题的能力不容乐观
  发现问题是巡察工作的核心内容,也是巡察监督的重要手段,切实增强巡察工作发现问题的能力,是提升巡察监督实效的必然要求。从实际情况看,发现问题既是巡察工作的重点,又是巡察工作的难点,巡察中能不能真正发现问题,这是对巡察机构和巡察干部的最大考量。发现问题的能力强则效果好,震慑、遏制、治本作用就发挥明显;
能力弱则效果差,会弱化巡察工作质量,使之流于形式。因而,如何发现质量高、价值大的问题,直接影响着巡察工作的质量和效果。从我区现阶段巡察发现的问题情况来看,具体表现为四个方面:
  一是了解面上整体情况较多,深挖细究突出问题少。巡察中发现,个别被巡察单位难以听到反映问题的真话、实话,摸不清问题所在。在个别谈话中,普遍存在讲总体工作多、讲具体问题少,讲成绩多、讲缺点少,讲工作业务多、对领导班子评价少的现象,要碰触到核心的、要害的问题,难度很大。在对巡察对象的发放问卷测评时,多半存在“一勾到底”的现象,测评结果失真,有参考性的问题不多。在延伸了解情况时,对社区干部和群众发放测评表回收率不高,群众关注、参与巡察工作热情不高。
  二是关注业务方面的问题较多,发现党风廉政方面的问题较少。巡察发现的问题主要集中在经济社会发展和业务职能方面,涉及领导干部廉洁自律方面的问题数量少、比例低。而作为巡察监督本职应着重关注党风廉政建设工作方面的问题则不多,花费大量人力时间成本,所获“干货”较少,巡察效能得不到体现。
  三是反映一般性问题较多,揭露违纪违法线索较少。巡察发现领导干部违纪违法线索的成效还不够明显,有的单位长期班子和队伍建设薄弱、内部管理混乱、工作秩序不顺不清,干部普遍负面情绪大,工作氛围较差,单项工作长期推进不力,巡察工作却难以深入发现实质性问题。
  四是巡察方式创新不足,难以适应新形势发展的要求。巡察组目前巡察的主要方式还是采取听汇报、做测评、查资料、个别谈话、抽查干部个人重大事项报告等,对《巡察工作条例》中13种方式方法灵活运用不好,创新方式不足。
  二、原因分析
  制约发现问题能力的因素是复杂的,主要反映在三个方面:
  (一)巡察组对巡察的定位把握不够清晰准确
  县区巡察是政治巡察,是巡视工作在基层的延伸,是补齐党内监督在基层的短板,巡察监督是县区党委履行主体责任的重要举措,发现问题是保证巡察工作深入开展的前提条件。一是巡察内容对发现违纪违法线索这个主业不够突出,发现问题的聚焦点不够集中,巡察监督范围指向性不够明确具体,针对性不强,导致精力和焦点分散,难以触及实质性问题;
二是巡察人员对巡察工作新要求学习不够,综合能力储备不足,知识更新滞后,存在边巡边学,对重大环节和关键措施摸索、疑惑的情况。从区委首轮巡察来看,时间紧、任务重、经验少,巡察工作快速推向一线,准备环节明显“弹药”不足,存在巡察准备协调不力的情况。纪检、案管、审计、信访、检察部门提供的问题线索不充分,数量有限、质量不高,可查性较低,有的部门甚至没有,不掌握巡察对象的情况,没能有的放矢,带着问题去巡察,使巡察处于被动境地,无备而战,攻击方向不明,只有在巡察了解环节发现多少算多少;
三是巡察过程中,容易受到个别谈话、查阅资料和信访举报发现问题的误导,偏离巡察主业的方向和重点。巡察组巡察手段单一,办法简单,执行巡察任务尚处于传统的一张嘴(谈话)、一支笔(记录)、一双眼(看材料)、两条腿(调研)的状态,对于巡察的方式,仅限于采用专题汇报、个别谈话、来信来电来访、查阅资料、座谈会、列席会议、问卷调查7种方式,其他方式采用的少之又少。
  (二)巡察干部队伍履职能力和监督能力不足
  县区的巡察组一般采取临时抽调全区在职人员配置巡察干部,存在人员经验水平、系统业务知识、专业结构、能力搭配与巡察需求有差距的情况。面对不同的巡察对象,主体不适应客体,成为导致巡察监督能力弱化的核心要素。在开展巡察工作时,个别巡察组人员也存在不敢碰硬,怕得罪人,只求走完程序的思想。在实际巡察工作中走访调研时,工作不够深入、不细致;
召开座谈会、个别谈话、查阅资料多,延伸调查、明察暗访、有针对性求证问题线索少;
对如何扩展问题信息,精准发现问题,研究判断、甄别筛选问题时间、精力投入不足等。因此,巡察队伍的配置、管理、保障、激励、考评机制亟待加强,需打破原来僵化的干部选配方式。
  (三)被巡察单位民主参与不高,对巡察工作存有“观望”态度
  巡察工作的外部环境存在好人主义盛行,普遍存在不愿讲,不敢讲,不便讲,不肯讲的现象,有的对巡察组缺乏信任,担心受到打击报复。了解实情也抱着少说为佳、明哲保身、多一事不如少一事的心理;
有的干部本身就是违法既得利益的一员,对有问题的人和事故意袒护和隐瞒;
有的单位缺乏民主氛围,公平公正受到一定压抑,长期没有讲真话的氛围;
知情人存在持疑、观望、犹豫情绪,对巡察的公信力信心不足,错过有限的巡察进驻反映问题时机。县区开展巡察工作善属首次,在开展巡察前,虽然我们通过放置举报箱、粘贴巡察公告、开通短信、举报专用联系电话、在被巡察单位开设巡察信访接待点、在“廉洁X”微信公众号内开设“扫码举报”等方式,切实加强了对巡察工作的宣传报道,但在实际工作中,全区干部群众参与的积极性都不高,公布的举报电话基本上没有接到群众的来电,也很少有群众主动上门反映问题,干部群众对巡察这样的新的党内监督形势、反腐执纪方法不够了解和信任,都抱有一种观望的心态。
  三、对策建议
  (一)突出“着力点”,转变和坚定巡察职能定位。
  县区的巡察工作要坚持政治巡察的导向,增强“四个意识”,聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,在发现问题、形成震慑上下功夫,推动党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设。巡察对象上主要针对党组织领导班子及其成员特别是“一把手”的监督;
巡察内容要突出侵害群众切身利益的问题,适应基层特点,回应群众诉求,重点盯住发生在群众身边的小官贪腐、黑恶势力、乱收费乱摊派等背后的违纪违规问题,以及基层党员干部处事不公,在征地拆迁、扶贫惠农等工作中优亲厚友、暗箱操作,贪污、挪用专项资金等方面问题,紧盯“三大问题”,紧抓“三个重点”,灵活运用各种形式发现问题线索,及时研究分析,着力查找被巡察单位党员干部突出问题,形成震慑。
  (二)找准“突破口”,提高发现问题的精准度
  巡察组要切实提高搜集问题线索能力、谈话能力、延伸了解能力、协作配合能力、明察暗访能力、综合分析能力、科学判断能力、恰当运用政策法规纪律能力、文字综合表达能力等。一是用好谈话手段发现问题。注重用好个别谈话这一发现问题主要手段,力求听到真话、谈出实情。积极做好访谈前的各项准备,掌握谈话对象基本情况,拟定访谈提纲,确定谈话重点,要求每位谈话对象在谈话时,必须谈被巡察党组织领导班子和成员存在的问题,必须谈自身在遵守廉洁自律各项规定中存在的不足,必须谈自己改进的方向和打算,切实改变过去谈工作多谈廉政少、谈成绩多谈问题少的情况,避免泛泛而谈,使访谈真正成为发现和反映问题的重要手段。围绕谈话中发现的问题,约谈部分重点对象和重要信访人,提高发现问题的广度和深度;
二是强化明察暗访发现问题。在深入基层、深入群众、倾听民意、了解民情的基础上,有计划、有重点地精心组织暗访,深入群众反映强烈、矛盾比较突出、问题相对集中的地方和单位,近距离接触群众,掌握第一手资料。集中调阅被巡察地区和单位的领导班子年度考核、有关事项报告、信访反映、审计报告,以及工作总结、述职述廉报告、人大代表和政协委员提案等材料,全面掌握领导班子和领导干部情况。针对查阅资料中发现的突出问题,开展专项检查,努力从中挖掘问题线索。
  (三)把好“人员关”,选优和配强巡察干部队伍
  科学选配一支政治素质高、业务能力强、作风形象好、能够适应时代要求的干部队伍,是巡视工作顺利开展的组织保证。探索、建立和完善适应新形势的巡察干部管理机制,不定期对巡察人才库进行调整充实,选配党性强、业务精,熟悉纪检、组织工作业务,有较强的组织协调能力、群众工作能力、谈话能力和发现问题的能力等综合素质过硬的干部从事巡察工作。通过加强系统业务培训,在实战中不断提高发现问题的能力和水平,实现震慑效果常态化。
  (四)拓宽“渠道口”,探索建立巡察发现问题线索的有效机制
  一是要建立信息沟通机制。巡察组要定期与纪检监察机关和组织人事、检察、信访、审计等部门沟通信息,实现资源共享;
二是要建立培训机制。结合巡察工作重点以及被巡查单位业务工作的不同,巡察办要有计划、有针对性地组织巡察干部接受教育培训,提升巡察队伍的政策理论水平和业务能力;
三是要建立考核激励机制,巡察工作领导小组要对巡察组年度任务以及每项任务的完成情况进行绩效考核,作为评先评优以及组织选拔任用干部的依据;
四是采取多种形式加大对巡察工作的宣传,营造宽松的谈话环境,赢得社会群众对巡察工作的信任和支持,拓宽发现问题线索渠道,形成社会共同参与的良好局面。
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浅议如何在巡察工作中发现问题巡视巡察的问题篇5

巡察发现问题自查自纠反馈报告
公司严格对标巡察反馈意见通知及问题清单,认真开展全面清理自查自纠,及时研究整改处理措施,强化责任层层传导,压紧压实责任,确保自查自纠和整改落实取得实效,现将工作情况报告如下:
一、开展自查自纠工作要求 (一)___领导
公司支部高度巡察反馈意见,于___年___月___日成立巡察整改工作领导小组,积极主动对照巡察组反馈的问题和意见建议,深挖问题根源,强化措施,加强领导,坚持高标准、严要求,扎扎实实抓好各项整改任务落实工作。全司上下统一思想、提高认识、坚持问题导向、压实责任,坚持综合政策、精准发力,坚持整体联动、合力攻坚,结合工作实际,扎实开展巡察整改工作。
(二)责任追究
对照自查自纠情况统计表中的各类问题及整改措施,自上而下责任到人进行自查整改。对敢于担当、推进有力、成效明显的进行通报表扬;
对落实责任不力、进展迟缓、效果较差的进行约谈、通报批评并限期整改;
对敷衍塞责、弄虚作假、搞形式、走过场的严肃追究责任。
(三)监督检查
公司巡察整改工作领导小组有计划、有重点的定期对整改工作进行督促检查,抽调专门人员进行抽查或暗访,及时发现存在问题,及时客观地掌握工作进展情况。
二、___年度基层党建工作专项检查回顾
(一)___年度专项检查清单中反馈问题如何逐一整改落实
1.学习___新时代中国特色___思想和党的___大精神,贯彻中央、市委重大决策部署方面
针对学习___新时代中国特色___思想和党的___大精神不够深入,学习___大精神和业务结合实际研讨不够的问题。实行早安排、早部署,分层次、有重点地动员和___公司干部职工深入学习___新时代中国特色___思想和党的___大精神,并
___召开支部专题学习研讨会,结合公司实际业务发展,研讨宣传、贯彻落实___大精神各项工作的思路和举措。
针对业务管理人员重视考核指标,把经营指标放在第一位,存在“两张皮”倾向的问题。一是要加强学习,着力提高党建思想认识,充分认清机关党建工作的重要地位和重要意义,高度重视党建工作,严格履行党建工作责任制,要召开一年至少三次专题研究党建的会议,___研究党建业务融合方案,严格落实“一岗双责”,一手抓业务,一手抓党建,做到两手抓,两不误,两促进;
二是将党建工作纳入绩效考核中,推动党务与业务同部署同检查的思想转变,根据市___《党支部___生活规范化建设导则》内容,严格“三会一课”和“党员统一活动日”制度,以规范的___生活,使党员及时接受教育,扭转“重业务、轻党建”的思想认识。
针对___生活会和班子成员学习“三会一课”频率较少的问题。一是要求支部书记带头,严格监督执行“三会一课”制度,支部党员大会每季度召开一次;
支部委员会每月召开一次;
党小组会每月召开一次;
党课每月开讲一次。二是要求充分做好会前准备,认真落实会议内容,形成会议决议,抓好工作落实。要加强党的思想作风建设,有效地实施党内监督,改进作风,增强团结,保证党的路线、方针、郑策和决议的有效贯彻执行。
针对___生活会台账手册不健全的问题。

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