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2022年在全县信访维稳工作推进会上的讲话5篇
第一篇: 2022年在全县信访维稳工作推进会上的讲话
在全县综治信访维稳工作会议上的讲话
同志们: 刚才县委*常委传达贯彻中央、省委、市委关于加强综治信访维稳基层基础建设的重要指示精神,提出了工作要求,我完全同意。本月13日下午,我县党政主要领导、县联席会议召集成员和县联席会议成员单位的主要领导、各镇镇长,又集中收看了中央、省、市召开的维稳曁信访工作电视会议。下面,我就进一步加强我县综治信访维稳中心的建设,深入贯彻落实中央、省、市的电视会议精神,全力做好我县第三阶段维护社会稳定工作,讲四点意见。
一、结合我县实际,把综治信访维稳中心的建设工作抓好抓实 加强综治信访维稳中心的建设,是执行省、市的统一部署,是我县深入贯彻落实《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见》,进一步加强综治信访维稳基层基础建设,切实维护社会稳定的重大举措。要重点实现提高化解各种矛盾纠纷工作水平,减少群体性事件;提高防范打击各类违犯罪活动工作水平,减少违法犯罪案件;提高禁毒禁赌禁黄工作水平,减少毒、赌、黄危害;提高信访工作水平,减少非正常上访;提高吧管理水平,减少吧负面影响;提高打击防范邪教工作水平,减少邪教活动和邪教人员。这“六提高六减少”,是综治信访维稳工作的目标,是新时期赋予我们重大的使命。必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,立足于镇综治工作中心和镇信访维稳联调站的现有基础,从实际出发,在市要求的的基础上,创新进取,高要求、高起点、高标准,巩固成效,刷新亮点,以扎实有为的业绩,建立**特色的综治信访维稳工作体系和运行机制,叙写我县“强综治、促平安、保稳定”的新篇章。
要以《**县综治信访维稳中心(站)建设实施方案》、综治和司法方面的规章制度、《**县信访维稳工作层级动态管理责任制方案》和《**县信访维稳工作长效机制建设规章制度》为抓手,重在加强领导、重在整合资源、重在健全机制、重在增强素质、重在解决问题。要以落实好“五个重在”为支撑,构建我县综治信访维稳工作层级动态管理新责任机制,构建我县大综治大信访新格局,充分动员和组织社会力量广泛参与,职能部门各尽其职、各负其责、齐抓共管,全面加强打、防、管、教、建、疏、解、控等综合治理措施,夯实综治信访维稳基础,筑牢长治久安阵线。要工作职责明确,制度健全,运作高效,服务到位,群众满意,县、镇、村三级综治信访维稳络,更加高效化解综治信访问题,确保小事不出村、中事不出镇、大事不出县、矛盾不上交,为建设“经济强县、和谐**、宜居新城”营造平安和谐的社会环境。
二、认清形势,增强忧患意识,全面开展矛盾纠纷隐患大排查 据统计,我县开展13期大接访活动,共接到群众诉求677宗,现已办结537宗,办结率达到%。今年1-7月,群众集体上访共27批456人次,同比分别下降13% 和11%。其中到县集体上访16批149人次,同比下降11%和14%;到市集体上访11批309人次,同比下降%和26%;赴省进京上访为0。整体而言,全县社情趋于稳定,非正常上访和群体性事件得到有效遏制,呈现到市赴省进京上访“三下降”的良好局面。
在取得成绩的同时,要清醒看到我县综治信访维稳工作面临的严峻性。一是农村土地征用、房屋拆迁、转制引发的一些矛盾纠纷,山林权属纠纷和涉法涉诉方面存在的不稳定隐患,还未完全化解,随时有可能发酵激化。二是一些群众认识偏差未予纠正,诉求欲望过高,维权情绪浮躁,调处工作难度趋增。三是少数一些群众别有用心,抱着“信访不信法,小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决、闹着迫解决”的思想,存心非正常上访或闹群体事件,给维稳工作带来新的压力和挑战。四是个别单位部门稳控疲软,社情信息失灵,致工作打了折扣出了漏洞,一些事态未得到及时遏制。五是国际金融危机的风波,国内一些重大群体性事件,地区之间的发展差异等因素,对我县稳定带来不利的影响。为此,我们要认清形势,居安思危,增强忧患意识,树立未雨绸缪的维稳理念,切实把我县存在的不稳定因素,排查得清清楚楚,为我县第三阶段采取措施,进一步做好保平安保稳定工作,打下坚实的基础。
根据中央、省、市的要求,我们必须及早行动,即在本月初县公安局、信访局排查的基础上,充分整合全县维稳资源,发挥县、镇、村三级络互动功能,再对当前全县社情进行地毯式大排查。要注重从大接访未解决的诉求中,甑别不稳定因素。大接访活动,有力推进了矛盾纠纷大解决,而且又为矛盾纠纷隐患排查的很好平台,必须充分发挥利用好其效能与作用。要把排查触角从县城延伸到村(居),从县属单位延伸到、学校和家庭,从干部队伍延伸到私营商贩和村民个体,切实纵向到底横向到边,不留死角不留盲区,底数清楚实情明了。要对排查出的矛盾纠纷或不稳定因素,及时建立别类台帐,落实“四定一包”责任制,即定领导、定专人、定方案、定解决时限,包把不稳定因素稳控在当地。做到急事急办一批、在未解决之前稳定或缓解一批,扎实构建我县良好的综治信访维稳工作生态。
三、抓好治本措施,着力推进我县矛盾纠纷和信访积案的化解及早、妥善解决矛盾纠纷和信访积案,是维护社会稳定工作的治本重心,是综治信访工作的出发点和落脚点。只有狠抓群众最现实、最直接、最突出的利益问题的解决,才能抓住综治信访维稳工作的根本,才能切实促进社会稳定和谐,才能有效减少稳控压力和难度。中央联席会议在全国推行的“县委书记大接访活动”,其中最重要的意义就在于有力推进了“事要解决”。
(一)强化认识和责任,绷紧化解矛盾纠纷和信访积案这根弦。强化对化解矛盾纠纷和信访积案的认识与责任,不但要逢会讲,不厌其烦讲,并且要通过经常讲,不断刷新认识,提增工作责任感、紧迫感、使命感。本月初,县公安和信访部门共排查出我县突出的矛盾纠纷隐患和信访积案32宗,其中3宗属于市督办案件。各涉事单位部门,会后要重新研判,查找久拖不结原故,斟酌调整破解对策,不能墨守成规、一成不变、与诉求人打持久疲劳战,如此下去,最终吃亏的是涉事单位部门自己,负担累赘的是政府。各单位部门必须恪守“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则,各司其职,各尽其责,不得推诿扯皮,不得让引发、出现、存在的矛盾纠纷和信访积案无“家”可归。身为单位部门的主要领导,要负起总责任;分管的领导,要承担起第一责任;其他的领导,要执行“一岗双责”。
(二)集中力量掀起化解专项工作热潮,突出肃清一批矛盾纠纷和信访积案。矛盾纠纷和信访积案久拖不结,群众怨气增添,维权之心迫切,上访念头难消,容易转化为不稳定因子,给社会增加不和谐因素。必须集中力量,形成专项工作热潮,突出推进问题的解决,消减一批矛盾纠纷或信访积案。要通过专项工作行动和解决问题,唤回群众丧失的信心,增进群众遵守信访秩序的自觉性,提高综治信访维护群众合法权益的绩效,丰富我县构建大综治大信访格局的内涵。在工作中,各单位部门要结合实际,善于更新思维视角,善于法理情多管齐下,善于措施灵活多样,采取直接解决、间接解决、分期解决等措施手段,千方百计把问题拿下,或把问题进一步瘦身,或把问题相对缓解。
(三)深入推进“探访重复上访户”活动,促进矛盾纠纷和信访积案的化解。今年初,省委统一部署,在全省的领导干部队伍中,开展“进家门、问民生、解难题”的惠民活动。根据方案的要求,当前该活动已进入探访调解阶段。县委要求每位领导要把握好工作情况,及时安排探访活动时间,并做到“四个亲自”,即亲自到信访人家中面对面座谈听取意见,亲自听取有关方面工作汇报或建议,亲自研究解决问题的办法和抓好督导,亲自做好信访人的思想教育疏导工作。务求要动之以情,晓之以理,解之以难,导之以行,进一步拓宽沟通渠道,有效深化干群情谊,端正信访人的认识,打开信访人的心结,帮助信访人解决其他困难,拉近信访诉求与解决问题的距离,对久拖不解的状况切实有所突破。
四、打好稳控硬仗,为建国60周年到来营造良好的社会氛围 稳控虽是综治信访维稳工作的治本措施,但是综治信访维稳工作不可或缺的举措。在综治信访问题还未得到完全解决、不稳定因素还存在的实际面前,营造良好的社会环境氛围,确保从中央到地方的政举要略的顺利实施,就要高度重视抓好不稳定因素的稳控。从现在起,县、市、省至中央,不断有重大的要务活动,其中今年9月,中央将召开党的十七届四中全会,紧接着是国庆60周年庆典系列活动。做好这一敏感时期的维护社会稳定工作至关重要。
一是各地各单位部门,会后要启动应急预案。近日,要装整应急队伍或应急力量(包括预用车辆、资金等),进入24小时维稳应急状态。对重点人物、重点地区、主要交通出入口和车站等,落实专门稳控力量,做到“未动先知、有动必知”,随时有效处置突发性群体性事件或赴省进京上访。二是做好综治信访维稳信息专报工作。实行每天“0报告”,牢牢把握维稳主动权。三是严格落实值班制度。组织责任心强的干部全天值班,县、镇主要领导和分管领导亲自挂帅,保持电联通畅,指挥及时,措施迅捷。四是狠抓督查督办。县委将组织强势的专项督查力量,深入各包案工作组、各镇(场)和县属有关单位,对做好敏感时期综治信访维稳工作,严格督查督办和问责究责,确保万无一失,及时堵截漏洞。五是严格责任追究。对因认识不到位,解决问题不到位、思想转化不到位、稳控措施不到位,导致出现越级赴省进京非正常上访的单位部门,将给予通报批评,后果严重的,按照相关规定追究责任。措施严格,决不手软。
同志们,我县第三阶段的综治信访维稳工作,任务艰巨,使命重大。各单位部门一定要坚持以科学发展观统领全局,认真贯彻落实这次会议精神,提振工作信心和决心,扎实工作,以维护社会稳定的出色工作业绩,为党的十七届四中全会的召开和建国60周年华诞的到来,营造平安稳定的社会氛围。
第二篇: 2022年在全县信访维稳工作推进会上的讲话
全县信访维稳工作会议领导讲话稿
同志们：为进一步精简会议、提高效率，经县委、县政府同意，决定套开这次会议。今天的会是“一个会议，两大主题，一个确保”，两大主题是经济发展和信访维稳，一个确保就是年度目标的责任落实。既要对上半年的经济运行、信访维稳工作进行通报，又要对下半年各项重点工作和信访维稳进行安排部署，同时就年度目标责任考核工作进行重点强调，目的是请大家进一步增强责任感和紧迫感，强化措施抓落实，确保工作任务如期实现。一、上半年经济运行及主要指标完成情况（一）主要指标完成较好（这里采用的是市上下达我县的指标任务数）。1—6月份，全县预计完成生产总值20.3亿元，占年度任务50.2%，增长16%，增速超市下达比例1个百分点；
全社会固定资产投资完成15.5亿元，同比增长55%，增速超市下达增长比例28个百分点；
农林牧渔业总产值预计实现4.2亿元，占年度任务48.6%，增长13.2%；
财政总收入预计实现1.26亿元，占年度任务54.6%，地方一般预算收入累计完成5002万元，占年度任务55.6%，同比增长26.09%，增速低于市下达比例5.91个百分点；
规模以上工业增加值预计完成9.6亿元，增长32%，增速超年度任务2个百分点；
城镇居民人均可支配收入达到1.04万元，占年度任务51%，增长21.3%，超市下达增长比例5.7个百分点；
农民人均纯收入达到3042元，占年度任务50.5%，增长23.7%，超市下达增长比例5.3个百分点；
社会消费品零售总额预计完成3.6亿元，占年度任务50%，增长21%；
招商引资到位资金11.1亿元，占年度任务57.5%，增长46.1%。从总体上看，经济运行呈现出稳中有升、积极向好的发展态势，基本实现了“双过半”。（二）重点工作有序推进。150个固定资产投资项目在建103个，一批项目建成投产。新增规模企业3户、入园企业6户，预计实现规模以上工业总产值27.5亿元，完成年度任务50%，增长95%。城镇建设加快推进，三创工作深入开展，十六项综合整治全面铺开，完成有条件的农村居民进城3000人。共接待游客116.2万人次，实现旅游综合收入4.67亿元，新培育了5户限上商贸流通企业。现代农业园区建设进展顺利，产业强村建设成效显著。“三个五”扶贫战略大力推进，启动建设集中移民搬迁安置2413户，5个重点村和9个连片贫困区综合开发稳步实施；
开工建设各类保障性住房2954套，竣工2622套；
高考二本上线人数达471人；
公立医院改革前期工作就绪，社会保险扩面提标及城乡居民创业就业有序开展。（三）发展环境不断优化。耕地保有量、节能减排指标均控制在市考指标以内；
城乡绿化、汉江综合治理全面开展，城乡面貌逐步改善；
严打整治和平安创建活动深入推进，社会治安满意率达到95%以上；
信访工作扎实有效，继续保持了“三无县”创建成果；
安全生产持续稳定，社会大局总体向好。二、存在的问题一是指标运行虽过半但与县定目标有差距。各项指标均有不同程度增长，基本实现了“双过半”，但农林牧渔业总产值与县定目标有差距，特别是受国内有效需求不足大环境的影响，金融以及税收等相关指标增长呈下降趋势，与市下达目标有一定的欠账。二是融资问题依然是制约发展的瓶颈。融资难、贷款难的现象依然存在，新上项目前期资金投入量大，建设资金周转不足，严重影响了项目建设进度。部分企业和项目业主财务制度不健全，申请贷款手续不完备，导致企业不能很好的与金融部门有效对接。三是财政收支面临的压力不断加大。国家宏观政策调整和结构性减税对财政增收带来了影响，加之市上从6月1日起对增值税等五税实行市级分成，将使我县地方税收收入减少400万元左右，这使完成年度收入任务更加艰难。同时，一些民生政策以及重点项目均要求财政配套，县级财政支出压力巨大，消化赤字、保证财政收支平衡非常艰难。四是项目带动和产业支撑作用发挥不理想。招商引资项目落户不足，缺乏大项目带动，现有企业规模小，竞争实力不强，少数工业企业不能满负荷生产经营，对工业增加值的完成造成了一定的影响。一些项目前期工作不扎实，不能按时开工建设，部分项目由于条件及内容发生变化，需要寻找新的项目进行替换，才能保证年度任务完成。五是抓落实的精力力度有所欠缺。由于受会议、接待以及各类检查的影响，分散了工作精力，致使一些单位忙于应酬和接待的时间多，静心聚力抓落实的时间少，对工作完成带来一定的影响；
少数部门之间配合不够紧密，缺乏齐心协力攻难关的魄力和勇气，一些部门怕承担责任、怕直面矛盾，不敢动真碰硬，尤其是在信访维稳、征地拆迁等问题化解手法、手段上表现的踌躇无策。这些问题既有客观条件所致，但主观原因更多，务必引起大家的高度重视，在下半年的工作中下大力气破解。三、下半年重点工作安排当前，正处于抓落实的关键时期，各级各部门要按照“抢时间、赶进度，找差距、促落实，强措施、保任务”的总体要求，制定更加有效的工作方案，采取更加有力的工作措施，扎实推进各项工作落实。（一）排除困难狠抓项目建设，确保投资稳定增长。着力为项目建设提供优质服务，想方设法破解征地拆迁、融资以及环境保障难题，确保项目建设顺利进行。一要力促开工。各项目责任单位要对暂未开工的项目进行一次全面梳理分析，分门别类的加快推进，尤其是对已有资金的项目，要积极创造条件促使项目尽快开工建设，对无法开工的项目，各责任单位要寻找新项目替换，并确保开工。当前要集中精力做好池河火电厂建设的征地拆迁等工作，确保能够在10月前开工建设。二要加快进度。要对照工作台账，工期节点，建立倒排工期的倒逼机制，责任到人，任务到人，问责问效，抓出成效。尤其是对一些进展缓慢的项目，要进一步分析存在的症结，想方设法予以破解。县财政局要做好资金调度，保证项目建设需求，特别是在“两场”建设问题上，更要强化各方面的保障，必须按省市要求在9月底以前建成。三要积极争取。加强与省市部门的衔接汇报，力争已上报项目的资金和计划尽快下达。要抢抓一切有利机遇，积极策划包装项目，主动出击，跑市进省汇报，力争有更多更好的项目进入省市计划盘子。同时，要做好项目规范管理工作，严格项目建设基本程序，尤其是未经批准一律不得擅自举债建设。（二）集中抓好产业建设，增强支撑能力。农业方面，以现代农业园区建设为抓手，抓好蚕桑、畜牧产业建设，因地制宜发展水产养殖、山林经济、大棚蔬菜等区域特色产业，拓宽农民增收渠道。工业方面，重点狠抓招商引资、项目建设、企业培育以及生产调度。围绕池河火电厂的开工建设以及县内优势资源开发，积极策划包装项目，引进一批有实力的投资商来开发，加快项目洽谈及前期工作进度，促使10万吨铁精粉、2亿条编织袋等一批签约项目尽快开工建设。抓好工业园区基础设施以及入园企业建设，进一步强化环境保障，想方设法支持企业融资，力争古堰工业聚集区内的企业都能够在3季度内建成投产。近期，县国土局要对所有以招商引资名义招来的项目进行一次检查，凡是土地闲置没有开工的项目，要限期督办，不能开工的要收回土地，把有限的土地资源让给正真有实力、有意愿在石泉投资兴业的好客商、好企业。同时，要切实做好规模企业培育工作，力争年内再申报培育几个规模企业。加强工业生产调度分析，进一步规范各部门支持企业发展的服务行为，各包抓部门要定期深入企业指导，千方百计解决企业生产经营过程中的问题，力促企业达产达效、兑现各自承诺。三产方面，坚持以生态旅游为带动提升服务业发展水平。加快景区建设不放松，着力打造精品景区。大力开展宾馆、饭店等旅游要素建设，不断提升旅游接待能力。强化旅游宣传营销，确保全年接待游客200万人次以上。进一步搞好商贸流通市场监管，着力培育限上企业，力争再新进几户限上企业，全力支持对外贸易，完成外贸出口任务。（三）统筹抓好城镇建设，增强综合承载能力。始终将城镇建设作为县域经济发展的重要载体，强力推进。一要推进片区开发。以行政资源布局调整为契机，不断拉大城市骨架。力促城投大厦、国税大楼开工建设，推进东延片区开发进程；
全面启动新堰片区开发，完成征地扫尾，加快公安局技侦大楼建设，力促新堰片区路网、生态景观河堤以及交通水利大厦开工建设；
推进杨柳片区体育馆、农林科技大楼建设前期工作，完成部分单位的办公搬迁；
抓好老城片区棚户区改造、古街修复及风貌整治。二要加快市政项目建设。多方筹措资金，加快征地拆迁，力争今年确定的市政重点项目都能够顺利建设。推进池河、后柳、两河、熨斗等集镇的规划管理和市政设施改造，着力建设现代化新型社区。做好有条件的农村居民向城镇转移的引导服务工作。三要提升“三创”工作水平。以“三创”为抓手，提升城镇精细化管理水平。进一步加强督查督办，强化“三创”包抓责任，落实各片区创建任务。严格城市管理执法，扎实开展专项整治，全面提升县城绿化、美化、亮化、净化水平，切实优化人居环境。（四）全力抓好扶贫开发，力促增收致富。一要深入推进“三个五”扶贫开发战略。抓好整村推进和特困连片区域扶贫开发工作。做好移民搬迁与产业、就业、创业的有效结合，全面完成2200户、8140人的搬迁任务。有重点的加强产业扶持、劳动技能培训及基础设施建设，提高贫困人口“造血”功能；
加快集中供养服务中心建设，推进特困人口集中供养；
整合各类资金，搞好贫困人口的健康保障；
整合各方力量，做好贫困生救助工作，以扶贫开发促进群众增收。二要着力改善农村发展条件。抓好便民桥、县乡示范路、通村示范路项目建设；
推进人畜安全饮水、防洪保安、农田水利、小流域治理、地质灾害防治等工程建设；
加快农村电网改造，抓好农业综合开发、基本口粮田建设，推进城乡绿化，不断改善农村面貌。（五）狠抓财税增收，增强保障能力。抓好财政收入是工作正常运转、实现年度目标的重要保障，各部门要千方百计狠抓收入，促进融资。一要全力组织收入。财税部门要始终把组织收入作为中心任务来抓。各征收部门要切实加强税收征管，加大稽查力度，整顿税收秩序，做到应收尽收，确保收入任务完成。二要积极向上争取资金。向上争取专项资金考核奖励办法即将印发，争取项目和资金的考核奖励基数也将一并下达，各有关单位要抢抓一切政策机遇，加强与省市部门的衔接争取，力促全年向上争取资金12亿元。三要广泛开展融资。支持县城乡开发公司规范运行，开展信贷融资和项目经营。大力开展金融合作，促进银企对接。加快惠众小额贷款公司挂牌成立，支持小微企业融资。积极准备再组建1家小额贷款公司和1家村镇银行，激活民间资金，用于城乡建设。（六）倾心抓好民生改善，确保和谐稳定。高度重视民意、民情工作，围绕群众关切开展工作。一要不断提高公共服务能力。推进公办幼儿园及校建工程建设，统筹抓好各类教学管理，开展贫困大学生定向委培。启动公立医院改革，实施药品集中配送，完成村级片区卫生服务中心组建工作。做好市级流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示XX县创建工作。二要着力改善民生。落实文化强县实施意见，广泛开展“六五”普法教育，大力弘扬“石泉精神”。抓好保障性住房建设，继续争创全省“十XX县”。加快杨柳创业示范园开发建设，组织开展人才招聘及劳务推介活动，做好事业单位公开招聘、人才引进工作，促进大学生就业，稳步推进各类保险，统筹做好五保集中供养及困难群众生产生活安排。三要维护稳定和谐的社会环境。深入开展安全隐患排查整治，从源头上控制各类事故发生。高度重视防汛防滑工作，全面落实防汛工作预案及责任，做好带班值班、监测预警、避险转移等各项工作，确保安全度汛。以外出务工人员为重点，深入开展信访矛盾排查化解，扎实开展领导干部接访约访下访及包案活动，促进信访积案有效化解。加强社会治安综合治理，完善防控体系建设，严防恶性案件发生。这方面，待会儿，李县长和政法委陈书记还要作重点安排，请大家认真抓好贯彻落实。下半年是我们实现年度目标的紧要时期，各镇、各部门都要准确把握面临的形势，认真寻找差距，强化措施抓落实。一要高度负责，勇于担当。各镇各部门都要认真履行工作职责，牢记肩头使命，树立敢为人先、敢闯敢试、大胆创新的意识，努力开展一些富有成效的创新性工作。在抓好工作的过程当中，希望各级领导要敢于担责，树立战胜困难的信心，坚定加快发展的决心，不找借口、不打折扣、不讲条件，高质量抓好落实。二要齐心协力，合力攻坚。实现年度目标任务需要各镇、各单位同心同向，共同推进。各部门都要以工作大局为重，强化配合支持，特别强调涉及到几个单位共同负责的工作，牵头单位要积极主动，其他单位要紧密配合，共同想方设法促进工作。要学会商量，学会合作，学会包容，学会沟通，坚决反对一局独大。特别是在统计数据报送、相关难题破解上，更应该互通信息，加强协作。三要强化督查，强力推进。待会儿，柯部长还要就今年的考核指标任务进行分解，各镇各部门都要对考核指标进行进一步细化，算好时间账和任务账，平稳有序推进。县委督查室、县政府督查室要加强对重点项目、重点工作的督查督办，每月通报一次进展情况。县统计局要搞好统计监测，对进展缓慢的要及时预警。县监察局要强化机关效能监察，确保各项工作落到实处，全面超额完成年度目标任务。这次全县统战工作会议的主要任务是：认真学习贯彻全国、全省统战部长会议、全区统战工作电视电话会议和全县经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真总结20**年的工作，准确把握当前形势，研究部署20**年的统战工作。下面，我讲两个方面的意见：一是关于20**年全县统战工作的回顾；
二是关于20**年的统战工作。一、20**年全县统战工作的回顾20**年是极不寻常、极不平凡的一年。一年来，在县委的坚强领导和地委统战部的精心指导下，全县统一战线坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和全国全省统战部长会议精神，紧紧围绕县委、县政府工作大局，充分发挥工作优势，为促进全县经济社会又好又快发展作出了积极的贡献。主要表现为：－－统一战线为中心工作服务的作用更加突出。一是围绕“毕节试验区”成立20周年，按照县委、县政府和地委统战部的要求，积极协同配合相关部门认真做好毕节试验区成立20周年纳雍庆祝大会期间的一系列相关筹备工作。二是围绕县委、县政府的重大部署和重要工作，组织统一战线成员深入开展调查研究。一年来，共组织召开民主协商会、座谈会3次，完成的调研报告和提交的议案、提案，在数量和质量上都较往年有所提高，其中一些提案还得到了县委、县政府及有关部门的重视和采纳。三是组织统一战线广大成员向雪凝灾害灾区和汶川地震灾区捐款捐物达60余万元，同时，广大党员还积极缴纳特殊党费；
四是牵线引进香港慈恩基金会、香港主力电器公司等为贫困地区捐赠50余万元修建希望小学5所，资助贫困学生30余人，奖励边远山区优秀教师1人；
组织和引导非公有制经济人士为贫困地区捐赠各类社会公益事业资金100余万元；
争取省委统战部捐资17余万元为羊场乡河滥沟村、新联村维修通村公路和资助贫困学生14名。五是积极配合县直有关部门认真做好民革中央、民革省委在我县开展的各项智力支边帮扶活动，一年来，共参与接待民革中央及有关专家组8批100余人次，民革中央直接投入帮扶资金27.6万元，争取帮扶项目2个，资助贫困学生40名，资助20名教师到上海等发达地区进修，奖励教师6名，奖励学生30名，举办经果、计生创国优、土地利用、区域经济发展、矿山安全管理等培训8期，培训各类人员1800余人次。同时还认真做好河北省XX市、湖北省XX市统战部组织的民主党派考察团到我县考察期间的相关工作，等等。－－多党合作的政治格局进一步巩固。一是坚持和完善县委与工商联、无党派代表人士的政治协商，全年协助县委召开了5次党外人士协商会、通报会、座谈会。二是根据上级统战部门有关会议及文件精神，结合纳雍实际，扎实开展了无党派人士“自觉接受中国共产党的领导，坚持走中国特色社会主义道路”主题教育活动，使全体参加活动的无党派人士比较系统地接受了一次思想政治教育，并取得了明显的成效。三是以中共中央发布“五一口号”60周年为契机，举办各种形式的座谈会、报告会和文艺演出，进一步增强了统一战线的凝聚力。四是根据中发（2005）5号文件及省委、地委《实施意见》精神，结合实际，制定出台了相应的实施办法，同时并在原有制度的基础上，制定和完善了《县委常委、县政府党员副县长联系党外人士制度》、《统战部领导同党外人士交朋友制度》、《党外知识分子联系制度》等10余个文件制度，经常与党外人士谈心交心，主动为党外人士排忧解难，进一步加强了党同党外人士的联系。－－民族和宗教界进一步稳定和谐。一是以宣传贯彻中央民族工作会议精神为重点，与有关部门积极配合，充分利用少数民族传统节日等，大力宣传贯彻党的民族工作方针政策和相关法律法规，使得“两个共同”和“三个离不开”思想深入人心，多渠道培养锻炼少数民族干部和挂职锻炼选拔力度不断加大，保持了民族工作领域的稳定和谐。二是充分发挥宗教工作协调小组的作用，会同有关部门全面排查，及时协调处置各类矛盾和敏感问题，确保了“奥运年”全县民族宗教界的稳定。三是在建立和健全宗教工作三级网络和两级责任制的基础上，积极探索新世纪新阶段宗教与社会主义社会相适应的新路子，在少数民族信教群众比较集中的地方，通过以扶贫开发等有效措施，引导少数民族信教群众参与当地经济建设，有力地营造了以引导促发展，以发展筑和谐的良好局面。如：老凹坝乡在街上村大寨村民组引导少数民族信教群众发展养牛的做法还得到了省地有关领导的充分肯定和世界银行组织专家的高度赞扬。－－新的社会阶层和海外统战工作进一步加强。一是在全县范围内开展了一次新的社会阶层代表人士调查摸底，进一步建立了新的社会阶层代表人士资源库，同时积极开展引导、教育，把对他们的培养选拔纳入党外代表人士队伍建设的总体规划，通过抓典型、抓载体、抓活动，为他们发挥作用搭建舞台，创造条件，有力地推动了新的社会阶层与党和政府的团结合作，进一步把他们的力量凝聚到促进全县经济社会发展目标上来。二是进一步做好非公有制经济代表人士的培养工作。通过举办培训班、召开座谈会等方式，帮助他们转变观念、加强管理、提高层次，鼓励和支持他们牢固树立品牌意识、建立现代企业制度，不断把企业做实、做强、做大。三是坚持不忘老朋友，结交新朋友，扩大联谊面，着眼新生代的方针，广泛交友联谊，引人引心，为全县开放型经济服务作出了积极的贡献。－－统一战线调研和宣传信息工作进一步深入。一是紧紧围绕县委、县政府工作中心和统一战线领域的重点难点等问题，组织统战干部和统一战线成员深入到统一战线各领域进入调查研究，一年来，共撰写了有一定质量的调研报告20余篇，其中，部分调研报告还引起了相关部门的高度重视。二是通过有效形式，组织干部职工积极向各级报刊、网站等媒体撰写稿件，大力宣传我县统一战线的新进展、新态势、新经验、新思路等，一年来，部机关已在贵州统战信息发表信息1篇、在贵州省委统战部网站发表信息1篇、在佛教在线发表信息1篇、在《贵州政协报》、《贵州统一战线》等报刊及相关网站发表信息和文章100余篇，进一步扩大了我县统一战线工作的影响力。三是认真做好信息报送工作，一年来，共向县委、政府和上级业务部门报送统一战线方面的信息60余期。－－统一战线可持续发展进一步推进。一是县委及时调整了部领导班子成员，进一步加大了统战部门的干部队伍建设力度。二是与组织部门密切配合，认真抓好党外干部的培养选拔和使用工作，如：在去年的县乡干部届中考察中，县检察院、县法院分别有1名党外干部进入了重点考察对象；
同时还进一步加大党外干部的培训力度，一年来，共培训党外后备干部50名。三是切实加强部机关建设，部机关的规章制度、办事程序、工作机制等进一步完善；
部机关党的建设、思想建设、作风建设和廉政建设得到加强，“想干事、能干事、干成事”的氛围日益浓厚，和谐机关建设逐步推进。以上成绩的取得，是县委坚强领导和地委统战部具体指导的结果，是各级党委、政府和有关部门大力支持和有力指导的结果，是全县统一战线广大成员团结协作、共同努力的结果，同时也是统战干部无私奉献、奋力拼搏的结果。这里，我代表县委统战部向在座的各位，并通过你们向广大统战干部和统一战线广大成员，表示衷心的感谢和亲切的问候！在肯定成绩的同时，我们也清醒看到全县的统战工作，与科学发展观的新要求相比，仍然还存在一定的差距和薄弱环节，主要表现为：一些党员干部的统战意识还不强；
统战干部的素质和能力有待进一步提高；
一些统战干部有畏难和消极情绪，解放思想、开拓创新意识还不够；
统战工作协调机制不够健全，力量分散，形不成合力，统战各方力量需要进一步整合等等。对上述这些困难和问题，我们要高度重视，认真对待，在今后的工作中要认真研究、切实加以解决。二、关于20**年的统战工作20**年是新中国成立60周年，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立60周年，也是经济发展最困难，改革攻坚最艰巨，社会矛盾最突出的一年。做好今年工作，必须正确把握新时期统一战线面临的时代背景、历史方法和根本要求，从全局和战略高度谋划统战工作。20**年全县统一战线工作的总体要求是：认真贯彻落实全国、全省统战部长会议，全区统战工作电视电话会议和全县经济工作会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，着眼“五大关系”，以学习实践科学发展观活动为主线，围绕有效应对国际金融危机，发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量优势，突出服务科学发展，促进社会和谐，全面推进统一战线各个领域的工作，为促进全县经济社会又好又快发展提供更加有力的政治保障、智力支持和良好的社会氛围。关于各个领域的工作安排，《中共XX县委统战部20**年工作要点》已作了具体部署。下面，我就几项重要工作再强调一下。（一）着眼于“五个”工作平台，大力推进统一战线的科学发展全县统一战线要积极搭建各种工作平台，实现统一战线的科学发展。一是搭建无党派人士献计科学发展的平台。鼓励和引导无党派人士更加自觉地把发展作为团结奋斗的第一要务，抓住改革的重点领域，围绕有效应对国际金融危机的影响和“保增长、保民生、保稳定”的发展主题作调研，出思路、想实招，积极建言献策，为全县基础设施建设、工农业发展、生态文明、城镇化和社会建设贡献力量。继续配合有关部门做好民革中央、民革省委在我县开展的智力支边帮扶活动，进一步推动全县工作在新的历史起点上实现新发展。二是搭建民族宗教界人士服务科学发展的平台。要认真学习贯彻胡锦涛总书记关于民族工作的重要批示和全省全区民族团结进步表彰大会精神，贯彻落实好全省全区民族工作和宗教工作会议精神，进一步完善少数民族干部培养选拔使用的各项政策。坚持和发展马克思主义宗教观，确保宗教活动规范有序进行。坚持独立自主自办原则，加强爱国宗教团体和宗教教职人员队伍建设。发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。三是搭建非公有制经济人士投身科学发展的平台。充分发挥工商联和民间商会的作用，推动非公有制经济快速健康发展；
充分发挥工商联和行业商会等团体的作用，在应对金融危机的影响中，引导非公有制企业“自助保暖”、“抱团取暖”，提高市场竞争能力和抵御风险的能力。通过光彩事业等活动，积极倡导非公有制经济人士“致富思源、富而思进、义利兼顾、回馈社会”，引导非公有制经济人士健康成长。四是搭建党外知识分子助推科学发展的平台。要通过召开座谈会、谈心会等形式，了解和掌握党外知识分子的思想动态，积极做好引导工作。以农村改革发展为重点，发挥专家“顾问组”和“智囊团”的积极作用。发挥统战优势利用统战资源，开展科技成果对接活动，推动科技成果转化为现实生产力。五是搭建港澳台海外人士关心科学发展的平台。当前，台湾局势发生重大变化，两岸关系形势出现重大转折，两岸关系发展取得重大突破。我们要以台胞台属工作为重点，采取有力措施帮助台胞台属解决生产生活中遇到的困难和问题，切实落实一系列惠及台湾同胞的政策措施，加强两岸合作。同时要采取“走出去、请进来”办法，进一步加强与港澳台同胞和海外侨胞的联系，既要唱响“一国两制、和平统一”的主旋律，又要鼓励和支持他们来我县投资创业。（二）着眼于构建和谐的政党关系，不断加强与工商联的真诚合作我们要站在实现统一战线可持续发展的高度，认真抓好以下三项工作：一是要协助工商联加强自身建设。通过举办培训班、召开经验交流会、组织外出学习参观、帮助制定和完善有关制度等措施，全面提升工商联领导班子的整体素质和领导水平，增强政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力和合作共事能力。二是要引导工商联、无党派人士发挥自身优势参政议政，围绕县委、县政府的重大部署和重要工作开展调查研究，为县委、县政府提供决策参考。同时，要进一步完善对口联系制度，为无党派人士知情出力提供平台；
拓宽政府部门和司法机关聘任特约人员的领域，更好地发挥工商联、无党派人士民主监督职能，为构建和谐纳雍奠定坚实的政治基础。三是要充分发挥工商联统战性、经济性和民间性的特点和优势，大力开展银企合作、经济科技咨询、兴办业余教育、扶贫济困等活动，努力为全县经济社会发展提供服务。（三）着眼于构建和谐的民族宗教关系，全力做好民族宗教工作民族工作方面：一是要坚持各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题，在全面做好各项工作的基础上，下大力气抓好促发展、增团结、保稳定的工作。要大力支持少数民族和民族地区经济社会发展，重点扶持人口较少民族、特困民族、散杂居民族加快发展，着力保障和改善民生，保障少数民族的合法权益。要坚持“上山、入户”的原则，把统战工作做到少数民族村村寨寨、家家户户。二是要切实加强民族团结的宣传教育，广泛开展民族团结进步活动，使“三个离不开”的思想进一步深入人心。三是要进一步掌握少数民族干部基本情况，协助相关部门加大对少数民族干部的培养、选拔和使用力度，大力提高少数民族干部队伍素质。四是要妥善解决影响民族关系的矛盾和问题，坚决抵御和打击境内外敌对势力利用民族问题进行的各种分裂、破坏活动，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的民族关系。五是要充分发挥统一战线联系面广的优势，积极组织和引导广大统一战线成员为民族地区多办好事和实事，促进民族地区经济社会快速发展，确保实现民族团结、社会稳定。宗教工作方面：我们要认真贯彻党的宗教工作基本方针和政策，正确处理“宗教关系”。一是依法管理宗教事务，按照“依法、敢管、善管”的要求，严格宗教活动场所和教职人员的管理登记工作，严厉打击各种宗教违法犯罪活动，认真对待、及时研究处理宗教工作方面的突发事件，切实维护社会和谐稳定。二是加强宗教爱国人士的培养力度，认真做好宗教界代表人士的培养选拔和教育工作，确保宗教组织领导权牢牢掌握在爱国人士手中。三是要在继续巩固以扶贫开发等措施引导宗教界人士参与当地经济建设的有效做法的基础上，积极探索引导宗教与社会主义社会相适应的新路子，切实把宗教界人士紧紧团结在党和政府的周围，努力为全县的经济发展、社会和谐作积极贡献。（四）着眼于和谐的阶层关系，积极开展新的社会阶层人士统战工作做好新社会阶层人士工作，最大限度地把他们团结起来，充分发挥他们的作用，是巩固党的群众基础的需要，也是构建社会主义和谐社会的需要。我们要在三个方面下功夫：一是建立和健全工作机制，要主动加强与有关部门的联系和沟通，建立联席会议制度和工作机制，全面掌握全县新的社会阶层人士的基本情况。二是要妥善处理社会各阶层的利益关系，要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为开展新的社会阶层人士统战工作的出发点和落脚点，加强同他们的联系，关注他们的利益诉求、凝聚他们的聪明才智、扩大他们有序的政治参与。三是继续结合“百企帮百村”活动的开展，进一步引导非公有制经济人士致富思源、富而思进，自觉履行义利兼顾、扶贫济困的社会责任，进一步扩大“百企帮百村”活动的影响面和受益面。（五）着眼于构建和谐的海内外同胞关系，进一步拓展海外统战工作做好港澳台和海外统战工作对于推动两岸繁荣稳定，团结全体中华儿女共同致力于实现祖国的完全统一和中华民族的伟大复兴，具有十分重要的意义。一是要在“走出去、请进来”上实现新突破。要依托我县特色产业、特色资源等优势，加强内引外联，组织开展对外交流活动，进一步促进我县的对外交流与合作。二是要在全县统一战线系统积极开展招商引资活动。要为港澳台及海外人士在我县投资置业协调关系，搞好服务。同时，要及时主动了解掌握他们的诉求，帮助解决实际困难和问题，为他们在我县创业发展营造良好的外部环境。三是要以台胞台属工作为重点，通过有效措施，鼓励广大台胞台属为祖国统一，为我县的经济社会发展贡献力量。（六）着眼于提高服务科学发展的能力和水平，切实加强自身建设新的形势和任务对统战部门自身建设提出了新的更高的要求，我们要以高度的责任感和紧迫感，以学习实践科学发展观活动为契机，不断加强自身建设，树立统战理念，培养统战思维，把握统战规律，讲究统战艺术，加强能力建设。一是要加强体制建设，形成统战工作的强大合力。我们要按照中发（2006）15号、黔党发（2007）7号、毕地党发（2007）33号、纳党发（20**）29号文件的要求，在统战工作方针政策的贯彻落实、重大问题的协调处理和干部管理等方面，建立健全党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的体制和“大统战”格局。统战部门要切实担负起牵头协调检查本地区统战工作的职责，加强和民族、宗教等工作部门的沟通、联系、指导，积极支持政府有关部门依法行政。二是要加强机制建设，实现统一战线的和谐发展。要建立健全各项统战工作机制，借深入开展学习实践科学发展观活动的东风，以制度建设为重点，建立健全各项规章制度，形成用制度管人、按制度办事、靠制度规序的良好格局。三是要加强“三支队伍”建设，推进统一战线可持续发展。要高度重视统战部门领导班子建设，按照政治素质高、工作能力强、作风民主、善于处理复杂问题的要求，配好配强统战部门领导班子。要加大党外代表人士队伍建设的力度，努力培养一支自觉接受中国共产党领导、坚定不移走中国特色社会主义道路、具有较强代表性、参政议政能力强的党外代表人士队伍。要坚持党管干部原则，注意把优秀的非中共党员干部，推荐到各乡镇、县政府工作部门和司法部门担任领导职务。要形成择优选拔、能上能下的正常进退机制，确保非中共党员干部有职有权有责有为。要继续加大统战干部队伍的建设，全面提高统战干部履行职责的能力。加大统战系统干部挂职锻炼和干部交流的力度，有计划地选拔优秀干部到基层挂职或任职。努力建设一支勤奋学习、作风民主、求真务实、廉洁自律、团结奉献、开拓创新的统战干部队伍。同志们，新的一年是新起点的希望之年，也是开创新局面的奋斗之年。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，在县委的坚强领导下，扎实工作、积极进取、勇于创新、努力拼搏，努力开创全县统一战线工作新局面，为实现全县经济社会发展的历史跨域作出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接新中国成立**周年。
第三篇: 2022年在全县信访维稳工作推进会上的讲话
在全县稳就业工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全县稳就业工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的一系列重要讲话精神，按照全省稳就业工作电视电话会议工作要求，安排部署我县当前和今后一个时期的稳就业工作。刚才，县人社局、经贸局、城关镇和漩涡镇作了发言，希望大家相互学习借鉴。下面，我就做好今年稳就业工作，再强调三点意见：
一、提高站位，深刻认识当前做好稳就业工作的极端重要性和现实紧迫性
就业是经济的“晴雨表”，是社会的“稳定器”，也是民生的“压舱石”。党中央将稳就业放在“六稳”的“第一稳”。习近平总书记在近期召开的中央政治局常委会会议、统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议、决战决胜脱贫攻坚座谈会议上，都对此提出专门要求，作出了“全面强化稳就业举措”“减负、稳岗、扩就业并举”“做好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作，积极帮助个体工商户纾困”“优先支持贫困劳动力务工就业”等一系列重要指示。李克强总理在4月7日召开的国务院常务会议上指出，就业是最大的民生，是财富增长的来源，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，必须把稳就业放在“六稳”的首位。习近平总书记、李克强总理的指示批示，为我们克服疫情影响、做好稳就业工作提出了明确要求和根本遵循。
今年是全面建成小康社会、打赢精准脱贫攻坚战、实现“十三五”规划收官之年，各项任务艰巨繁重，突发的这一场新冠肺炎疫情，又对我们推进各项工作带来了严重冲击。在3月12日全省稳就业工作电视电话会议上，刘国中省长强调，“当前最要紧的就是稳就业扩就业，这就是破解当下多重难题的关节点”。
总体来看，今年全县上下积极应对疫情影响，始终把稳就业工作摆在突出位置，通过“点对点”护送、线上线下招聘、“订单式”技能培训、开发公益性岗位、组建村级劳务扶贫公司等举措，实现转移就业7.3万人，占同期90%左右，我县农民工返岗复工工作获省人社厅表彰，3月份调查失业率3.7%，登记失业率2.5%，成绩值得肯定。但更要清醒看到，受新冠疫情和经济下行压力影响，当前全县就业形势严峻复杂，稳就业任务艰巨繁重。一是扩大和稳定就业的基础不稳固。国内外各种风险挑战增多，当前境外疫情呈暴发增长态势，我国疫情防控“外防输入、内防反弹”的压力不断加大，疫情防控已转为常态化，就业不足的难题将长期存在。随着全球疫情的加剧，出口贸易受到严重冲击，一部分已外出就业人员失业风险增大。二是就业岗位不足、就业不充分的情况同时存在。一方面，今年春节后，企业开工复工时间普遍推迟，尤其是住宿餐饮、文体娱乐等服务行业尚未全面复工；
小微企业、社区工厂及其他市场经营主体未能满负荷复工复产，生产效益下滑，用工数量有限，失业人员逐步增多。今年一季度，全县城镇新增就业人数457人，同比减少65人；
2月份城镇调查失业率6.9%，环比上升3.5个百分点。另一方面，全县学校未完全开学，部分学生家长在家留守陪读，无法正常务工，企业员工返工、招工难，电子加工、毛绒玩具等劳动密集型企业缺人情况更为突出。从全国来看，就业压力加大。2019年全国就业人口总量7.75亿，其中农民工2.91亿，城镇就业人口4.42亿，一、二、三产就业人口占比分别为26.1%、27.6%和46.3%；
从城镇就业人员分布看，私营企业和个体户所占比例最高，2018年分别占全部城镇就业人员的31.5%和23.6%。所以说是农民工、私营企业、个体户以及第三产业是我国吸纳就业的大户，短期稳就业的主要着力点应集中于此。2020年全国需要在城镇就业的新成长劳动力在1500万人以上，同时还有一些失业人员需要再就业，农村劳动力需要转移就业。1至2月，全国城镇新增就业人数108万人，2月份全国城镇调查失业率为6.2%，环比上升0.9个百分点。三是就业结构性矛盾突出。目前，全县从事二、三产业的人员比重低，且劳动力总体素质不高。转移劳动力中绝大部分为农民工，只能从事简单的体力劳动，劳动技能无法适应产业调整和人力资源市场的需求。四是高校毕业生就业形势严峻。疫情导致春季线下招聘推后、面试组织和人岗对接不畅，网络招聘资源有一定局限性，部分高校毕业生滞留家中待业。五是少数单位对稳就业工作重视不够。个别单位思想认识、精力投入、工作方式方法等方面与当前稳就业扩就业形势和要求还不相适应。
尽管疫情对传统消费和产业造成了较大冲击，但压力之下也蕴含潜力和机遇。疫情期间，大数据、云计算、智能制造、数字经济、医药健康等产业展现出强大潜力和良好发展势头。同时，随着产业结构调整和经济转型升级的深入推进，乡村旅游及配套服务业等传统产业的发展壮大，电子商务、“互联网+”等新兴产业的迅速兴起，将创造出更多新的就业岗位。各镇各部门务必认清前形势，进一步增强责任感和紧迫感。既要坚持底线思维、系统思维，把困难预估得更充分一些，把措施做得更到位一些；
又要进一步拓宽视野，开阔思路，整合资源力量，挖掘发展潜力，推动就业创业工作再上新的台阶。
二、明确重点，扎实细致做好当前稳就业工作
近期，中共中央、国务院发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，分类提出土地、劳动力、资本、技术、数据五个要素领域的改革方向和具体举措。其中，劳动力要素方面，明确了“深化户籍制度改革、畅通劳动力和人才社会性流动渠道、完善技术技能评价制度和加大人才引进力度”4个方面内容。县人社局要加强学习研究，结合县情实际，提前谋划好可操作、能落地的改革事项，推进各项举措落地见效。切实提高全要素生产率，为经济高质量发展提供坚实的人才要素保障。
(一)全面推动复工复产吸纳就业。一要强化要素保障促进就业。要加强经济运行分析研判，畅通企业问题收集渠道，及时解决返岗用工难、产业链上下游复工复产不协同、生产经营要素缺保障等生产经营困难，提振市场信心，稳定社会预期。要全面落实国家系列减税降费政策、省政府“稳增长22条”、市政府“9条政策措施”和县政府“10条政策措施”，推动社保减免、税费优惠、租金减免、投资补助等系列政策落地见效，最大程度释放政策效应。要紧盯中省政策走向，突出公共卫生、物资储备体系、市政设施、老旧小区改造、“新基建”等领域，抓好项目储备筛选，全力争取国家和省上政策、项目和资金支持。各行业主管部门要各负其责，推动企业开足马力满负荷生产，释放产能、全员上岗，确保企业尽快达产达效。二要恢复三产信心拉动就业。认真落实国家发改委等13个部门联合印发的“促消费19条”，由县经贸局负责，鼓励支持各类企业开展形式多样的促销活动，激发市场活力，释放消费潜能，带动充分就业。各镇各部门要鼓励、倡导干部带头消费，加大宣传引导，推动餐饮、住宿、旅游、文娱等三产服务业复工复市，为灵活就业人员提供相对宽松的环境，齐心协力挖内潜、扩就业。三要支持电子商务和网络创业。要发挥好电子商务在扶贫脱贫、乡村振兴、农村建设等各领域的积极作用，增加就业人口，实现群众受益。加大线上线下商品生产、经营、销售、配送等功能布局，大力推广“电商+合作社+贫困户”“一店带多户”“一店带一村”模式，健全完善贫困群众与电商企业的利益联结机制，带动贫困户增收致富。要面向基层群众，着力培养在电商产业方的优秀乡土人才，拓宽网络创业空间，带动更多的人创业就业。
(二)有力有序推动稳岗就业。一要精准帮扶劳动力就业。各镇要抓紧建立求职需求、用工需求、培训需求、问题诉求、政策落实“五张清单”，全面摸清底数，努力为精准就业提供依据。要按照镇监测、村建档、户联线的思路，规范建立农村(城镇)劳动力就业动态管理台账，做到劳动力底数清、就业创业信息准、就业创业意愿清。针对贫困劳动力的个性化需求，分类提供岗位信息、技能培训、创业扶持、就业援助等帮扶措施。各镇要引导辖区各转移就业劳动力下载使用“点对点”出行服务小程序和用工对接服务平台，开展线上推介、线上对接。凡是群众有输送需求的，通过自主包车、报销路费等形式及时保障，力争所有需外出务工的劳动力全部返岗。二要搭建好就业服务平台。按照“要素齐全、即时服务、一次办结”原则，建设标准化创业中心，实行政府主导，统建统营、统建专营、民建民营等方式，推动电子商务服务中心、大学生创业孵化基地、农民工返乡创业园区、创业一条街等创业平台建设，为创业者搭建灵活多样的创业平台。县人社、发改、招商、扶贫等部门要加强苏陕协作、陕煤等劳务对接，搭建劳务用工供需平台，输出更多劳动力外出就业。加大招聘宣传力度，依托村级劳务扶贫公司、溧汉人力资源服务超市、县域内人力资源中介服务机构等平台实现就近就地就业。三要加大公益岗位开发力度。统筹用好2400万元的就业专项资金和财政涉农统筹资金，针对安置建档立卡贫困人员、零就业家庭成员等就业困难群体就业，开发村级特设公益性岗位、防疫临时性公益性岗位、城镇一般性公益性岗位和青年见习岗位，让更多人实现就业。要加大镇村环卫保洁、防疫消杀、排查巡查、测温员等临时性公益岗位开发力度，为贫困劳动力提供更多就近就地就业机会。四要加快发展新社区工厂。大力培育新社区工厂和毛绒玩具文创产业，坚持巩固提效与新建扩容同步推进，指导扶持已建成的新社区工厂达产达效，帮助企业解决用工等问题。要做好新社区工厂的复产复工服务保障，按照“两个全覆盖”的要求，加大招商、全力帮扶，全面完成新社区工厂新建任务。
(三)全面加强就业服务保障。一要优化技能培训。全面落实国家关于实施职业技能提升行动的各项决策部署，结合劳动力实际需求制定完善培训计划，精准做好对高校毕业生、退役军人、失地农民、大龄就业困难人员等群体的就业创业帮扶。积极整合培训资源，发挥行业、龙头企业和培训机构作用，建立由县人社部门牵头，教体科技、扶贫、农业农村、林业、妇联、电商等部门相互协作的大培训工作格局。充分利用“网上办理、线上培训”等方式，发挥好企业、职业院校和社会培训机构的培训主体作用，紧扣企业需求，提升课程质量，着力解决结构性就业矛盾。二要大力开展“双创”。要持续推进“放管服”改革，落实鼓励支持“双创”和“互联网+”发展的政策措施，进一步创造良好的就业创业环境。要发挥好金融资源“支小助微”作用，缓解小微企业融资难、融资贵问题，更好服务万众创业。加快推进公共就业创业服务信息化建设，加快建立统一的就业信息资源库，构建以实体服务大厅、网上办事大厅、移动客户端、自助终端等多种形式兼容统一的公共就业创业服务平台，努力实现就业创业服务和管理全程信息化。三要培育发展新经济。通过催生新技术、新产业、新业态、新商业模式加快成长，创造更多适合高素质年轻群体的就业岗位。要抢抓机遇扩展消费空间，通过疫情倒逼产业结构调整，着力培育一批线上零售、在线教育、网络培训等功能性服务平台企业，不断培育就业增长点。要不断挖潜，鼓励汽车消费、电子产品、养老育幼、医疗康养、文化创意等现代服务业发展，充分释放消费潜能，创造更多就业岗位。四要巩固就业扶贫成果。县脱贫办、人社局及各镇要通过“三排查三清零”百日会战，进一步摸清贫困劳动力就业情况，全面有效落实产业、就业扶持政策，确保全县有劳动力且有就业意愿的贫困家庭至少1人稳定就业，有劳动力且有就业意愿的易地搬迁贫困户“零就业家庭”实现动态清零。加大帮扶力度，引导农村无法外出人员通过春耕备耕，农资运输、农产品销售等渠道增收，促进贫困劳动力保就业稳收入。五要加大社会保障力度。扎实推进社保提标扩面，稳步提高保障水平，进一步完善覆盖全民、统筹城乡的多层次社会保障体系。疫情防控期间，对因受疫情影响，无法外出务工、经营、就业而影响家庭收入，导致基本生活出现困难的城乡居民，符合条件的要及时纳入最低生活保障范围，切实做到应保尽保；
对其他社会救助制度暂时无法覆盖的困难群众，要加大临时救助力度。强化资金保障和调度，按时足额向低保对象、特困人员发放低保金、特困供养金。
三、夯实责任，确保稳就业各项措施落到实处
一要夯实主体责任。就业创业工作是一项系统工程，各镇各部门要切实把做好今年稳就业工作作为头等大事来抓，及时成立稳就业工作专班，统筹推进本地区本行业稳就业工作。各单位主要负责同志要紧盯就业形势的新变化，加强对苗头性问题的分析研判，对本单位本区域稳就业工作亲自部署、亲自推动、亲自督办，确保就业形势稳定。
二要形成工作合力。县人社局要强化就业形势研判，统筹协调稳就业政策制定、督促落实、统计监测等工作。县财政、人社部门要围绕中央和省市新一轮就业创业政策，及时用好就业补助资金，提高资金使用效益。各镇各部门要立足本职，强化工作措施，组织形式多样的促就业创业活动，推进稳就业任务落细落实。要充分发挥新闻宣传的舆论导向作用，广泛宣传推进就业创业的政策措施，努力营造人人想创业、人人谋发展的浓厚氛围。
三要强化监督检查。县人社局要会同县政府督查室对落实就业创业工作目标、任务和政策措施等，开展常态化督导检查，及时通报情况。通过下发问题清单、整改清单，督促各镇各有关部门把稳就业工作做实做细，让企业和群众感受到实实在在的获得感。
同志们，做好稳就业工作，责任重大，任务艰巨。希望大家进一步把握形势、坚定信心，共同想办法、出实招，把就业基础工作做好做实，为推动实现更高质量更充分就业、全面建成小康社会作出新的更大贡献！
第四篇: 2022年在全县信访维稳工作推进会上的讲话
在全县重点工作推进会上的讲话
（2011年10月20日）
同志们：
今天，距离年底仅有72天的时间，县委、县政府决定在这个时候召开全县重点工作推进会，主要任务是贯彻落实全市项目建设推进汇报会议精神，进一步动员全县上下振奋精神、再鼓干劲，强力推进各项重点工作，确保全年各项目标任务圆满完成。刚才，太洲同志传达了全市项目建设推进汇报会议精神，组织部、农工办、发改局等10个部门就今年重点工作进展情况和明年重点工作谋划情况作了汇报。一会，县委甘孝礼书记还要作重要讲话，大家认真学习，抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见：
第一，客观评价今年重点工作
为什么我们要强调抓好重点工作？这是因为：一方面，重点工作涵盖了县域经济社会发展的重点项目和惠民实事，涉及层面和内容较多，对加快发展具有明显的牵动和辐射作用，可起到“抓一点带全局”的效应。另一方面，从唯物辩证法来讲，坚持两点论，就是我们对发展的认识，既要知道哪些是主要矛盾，又要知道哪些是次要矛盾；
既要知道哪些是矛盾的主要方面，又要知道哪些是矛盾的次要方面，二者不可偏废。坚持重点论，就是我们在抓工作的过程中，要着重把握主要矛盾；
在抓一件具体工作时，要着重把握主要方面。坚持两点论与重点论相统一，要求我们既要善于抓住牵动全局的主要工作，以重点突破带动全局发展；
又做到统筹兼顾，在把握全局中突出重点。我们坚决反对把各种矛盾情况或各种矛盾方面平均看待或在实践中平均使用力量，而陷入均衡论的错误，使问题得不到解决。因此，在全县各项重点工作冲刺的关键时刻，今天召开这个会议，时间最合适、内容最合适，非常及时、非常必要。
近年来，我们紧紧围绕强化基础、振兴产业、改善民生、促进和谐“四项根本任务”，按照“突出重点、兼顾全局、注重实效”的原则，积极探索和实施重点工作推进机制，通过定目标、定时限、定人员的方式，对全县各项工作有侧重地进行分解量化，保证了一件事情抓到底、一项工作干出头，实现了以重点工作的快速推进，带动了县域经济社会的全面突破。尤其是2011年，我们更加注重工作实际、更加注重推进效果、更加注重带动效应，在总结过去重点工作推进经验的基础上，继续对重点工作的内容和机制进行了丰富和创新，确定了20项重点工作、30个重点项目、10件惠民实事，使重点工作渗透到全膜种植增收、草畜产业富民、工业经济强县、红色旅游兴业“四大产业体系”等各个领域，进一步突出了各乡镇、各部门、各行业的重点工作，通过全县上下的共同努力和真抓实干，全县重点工作取得了专项推进和全面推进的“双丰收”：全膜种植任务超额完成，草畜产业发展势头强劲，工业经济基础不断强化，红色旅游影响继续提升，重点项目建设进展顺利，城市建设管理有效加强，重要规划编制有序推进，继续保持了经济社会较好较快的发展势头，为“十二五”开好局、起好步打下了坚实基础。
总的来看，通过抓重点工作推进，我们不仅达到了预期目的，而且也总结了一些工作经验，为下一步工作开展打下了良好基础。但具体来看，在工作推进中还存在一些问题，必须引起我们的高度重视：一是工作进展不够平衡。有些乡镇和部门对重点工作重视程度不够，推进措施不完善，有些工作抓得不紧，落实的不到位，还存在着推一推、动一动的问题，导致一些工程和项目进展缓慢，出现了前松后紧的不平衡现象。二是推进机制不够健全。一些领域的项目建设还缺乏有效的机制来督促和推进，没有真正发挥好机制的重要作用，尤其是一些涉及部门较多的项目，还存在着牵头部门和参与部门协调配合不紧密的问题，出现了相互推诿及等靠的现象，致使一些项目进展缓慢。三是拉动作用不够明显。项目建设中还存在着支柱型项目少、城建类项目多，大项目少、小项目多，配套型项目少、单一型项目多“三少三多”的不合理现象，对相近领域的辐射和拉动作用不明显，特别是一些以资源为依托的加工类项目，投资额度、生产规模、技术水平还停留在较低水平，对群众增收和财政增收的支撑作用不大。因此，各乡镇、各部门要切实增强抓重点工作的责任感、紧迫感，通过加强领导、落实责任、转变作风、强化督办，逐步形成扎实有效的推进机制，以重点工作、重点项目和惠民实事的大推进、快推进，牵动全县经济社会的大发展、快发展。
第二，切实抓好近期重点工作
目前，全年工作到了最后攻坚和冲刺阶段，也是“一季关两年”的关键时期。各乡镇、各部门在这次会议之后，绝不能歇气松劲，要紧紧抓住封冻之前的有效工作时间，进一步加大力度，为今年的工作收好尾、明年的工作起好步。
1、全面完成年度目标任务。这是当前各乡镇、各部门最重要的工作、第一位的任务。现在推动重点工作到了最关键的时期，如果稍一放松、稍一懈怠，就有可能前功尽弃。越是到了这个时候，我们越要咬定目标不放松、坚定信心不动摇、攻坚克难不退缩。各乡镇、各部门要增强目标意识，树立赶超意识，对照年度目标任务，认真梳理排查，着力查漏补缺，扭转薄弱环节，扩大发展优势。对已经完成的指标任务，必须争取多超，在争先进位上下气力；
能够完成指标任务的，一定要争取完成得更好；
需要努力才能完成的指标任务，务必要细化措施、强化责任，坚决做到不拖后腿、不留欠帐，避免一步赶不上、步步赶不上，造成被动局面。各乡镇、各部门要高度重视做好各项责任书和行业工作的考核，对照县上与市委、市政府签订的各项目标管理责任书，对照乡镇、部门与县上签订的各项目标管理责任书，认真来一次全面盘点，逐项查漏补缺。各责任单位对上报市上的数据要严格把关，汇报分管领导亲自审定。对市上的单项考核，总的要求是：确保各项责任指标全面或超额完成任务，各项工作在全市同行业中的排名要比去年前进一个位次，去年没有得奖的今年要得奖，得了奖的要进位次，争取市上每一个行业部门对我县的工作能够考核一个好名次，绝对不能出现由于沟通衔接不到位，导致我们把工作干了，在全市的排位反而落在后面的现象。各乡镇、各部门要在做好市上各项考核的同时，从严组织好县上的各类年终考核考评工作，真正拿出一个公平合理的考核结果，严格奖罚。近期，县委、县政府两个督查室要进一步加大督查力度，对重点工作、重点项目、惠民实事的进展情况进行督促检查，年终统一进行考评总结。对成绩突出的要进行表彰奖励，对作风漂浮、不干实事，未能按时完成任务的乡镇和部门，坚决追究单位领导和有关人员责任。
2、强力落实重点建设项目。按照“保投产、抓续建、促开工”的要求，对即将建成的四期廉租住房、县人民医院住院楼、城区应急供水工程等项目，要抓紧完成各项扫尾工程，争取项目早日投产并尽快发挥效益；
对东部饮水安全工程、城区供水改扩建一期工程、城区污水处理工程等在建项目，要进一步倒排工期，完成年度投资计划；
尤其是对靖会电灌甘沟干渠改扩建工程、桃花山至吊川公路、祖厉河流域城区段泥石流地质灾害综合治理等未开工项目，要克服一切困难，想尽一切办法，尽快开工建设。昨天，华家岭—大墩梁50万千瓦风电场项目测风塔已开工建设，这标志着我县风电项目建设迈出了实质性的步伐，有关乡镇和部门要增强大局意识，加强协调配合，从选址、土地利用、立项审批、配套基础设施建设等方面为项目前期工作搞好服务，提供保障。同时，对南通家纺、北京至美服饰、重庆梦柯达鞋业、甘肃飞扬电器等招商引资项目，要加快项目前期工作，争取年内落地，开工建设。项目建设、招商引资最终目的是为了增加税收、产生回报，我们既要抓项目的签约率、抓项目的开工率，更要抓项目的投产率。我们有些同志认为，项目招回来了、厂房竣工了，任务就完成了。现在回头看一下，我们有许多项目并没有达到满负荷生产，甚至有些项目厂房还处于闲置状态，必须全力帮助协调要素，加快推进盘活利用，尽快产生税收回报。特别在当前土地指标越来越紧张的情况下，对没有能力建设的项目要坚决予以收回土地。
3、集中抓好秋季覆膜。今年，县上下达秋覆膜的任务是105万亩。自9月26日县上召开动员会后，各乡镇高度重视，精心部署，认真落实，进展顺利。10月12日，《甘肃日报》发表的长篇通讯《会宁：旱作农业走进新时代》，对我县进一步加大推广全膜双垄沟播种植力度，具有十分重要的推动作用和重大的现实意义。各乡镇、各部门一定要把秋覆膜工作作为当前农业农村工作的重中之重来抓，采取得力措施，进一步发动群众、靠实责任、强化服务、加强督查，妥善处理秋收与秋覆膜之间的矛盾，重点赶抢覆膜进度，确保秋收和覆膜工作两不误。在全面落实推广面积的前题下，突出落实中心示范带、乡镇示范区和村组示范片建设，努力把示范片带建成新技术、新品种、新材料、新机具展示区，进行规模性示范，提高旱作农业推广效率，达到整体推进、规模发展的效果。在这项工作中，各乡镇党委书记、乡镇长决不能有任何侥幸心理和折扣思想，不要百分之八、九十，更不要百分之六、七十，要的是百分之百的圆满结果，确保全面完成秋覆膜任务。
4、精心安排工业生产。2011年，受特殊气候影响，全县马铃薯生产略有减产，据县农牧部门初步统计，全县马铃薯种植面积达100.06万亩，预计总产鲜薯140万吨，比2010年减产10万吨，减少10％。按商品率40%计算，今年将有56万吨马铃薯进入销售市场。马铃薯淀粉生产事关企业增效、农民增收、农村稳定，为了确保企业扩大生产，农民丰产丰收，做大马铃薯产业，县委、县政府召开会议专题研究解决马铃薯淀粉企业保生产增效益的有关具体问题。当前，正值马铃薯上市旺季，有关部门要立足当前，着眼全局，从为农民办实事、为企业解难事出发，研究问题、制定对策，千方百计促进企业扩能增效，增加农民收入。县农发行、农行、工行、农村信用社、村镇银行、邮政储蓄银行要针对地方主导产业，创新金融服务方式，为淀粉企业提供信贷资金支持。水务局要强化总量保障，住建局要科学合理调度，密切协作，周密计划，用足用活园区水库与甘沟水库最大库容，为产业园区淀粉加工企业提供充裕的生产用水保障。农电局要合理安排“迎峰渡冬”计划，对重点淀粉企业供电主网提前检修，排除隐患，尽可能地排除事故停电，减少计划停电，提供稳定的电力保障，指导企业做好内部设施检修，确保淀粉企业生产期间用电不出问题。
5、按期完成通宁街和文星街改造拓宽。通宁街、文星街是我县城区东西走向最长的一条街道，改造拓宽这条街道对于优化城市环境、提升城市品位、改善居民生活，具有十分重要意义。近两个月来，各相关部门倒排工期、强化责任，严格执法、落实政策，推进占道拆迁工作，尤其是住建、国土、工信、教育、水务等部门和会师镇的一些干部始终坚持在拆迁安置第一线，直接面对广大百姓，做了大量深入细致的工作，取得了力度大、进展快、反响好的效果。通宁街、文星街拓宽改造虽然任务重、难度大，但是老百姓期盼已久的事，非常深受老百姓欢迎。在拆迁安置过程中，不管遇到多大的困难和问题，我们都要坚定信心把这项工作抓紧抓好，及时把出现的矛盾和问题控制化解好，把被拆迁户的情绪疏导平复好，把社会的舆论大力宣传好，把干部的积极性有效保护好，以超前主动、细致周密的工作，确保拆迁补偿工作依法依规、高效有序推进，务必于封冻前完成铺油任务，将通宁街、文星街拓宽改造工程打造成人民群众满意的优质工程。
6、认真做好安全生产和维稳工作。秋冬季节是各项生产和交通运输的繁忙时期，也是事故的易发期。各乡镇、各部门一定要严格落实安全生产责任制，加强对重点行业、重点领域的安全监管，各相关部门要在近期组织开展一次秋冬季安全生产大检查，突出抓好重点行业和领域的专项整治，及时排查治理各类安全隐患，严防各类重特大事故发生。年终也是社会治安和各种矛盾相对比较集中的时期，各有关部门要加强综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，加大信访积案化解力度，妥善解决事关群众利益的突出问题，把矛盾解决在基层、消除在萌芽状态，切实维护社会稳定。严格兑现国家各项惠农政策，妥善安排好受灾群众、困难群众和弱势群众的生产生活。
第三，及早谋划明年重点工作
当前，换届工作已经基本结束，“两会”也已经闭幕，现在大家要沉下心来狠抓工作落实。关于明年的工作，我们确定了10项重点工作、60个重点项目和10件惠民实事。对于这些重点工作、重点项目、惠民实事，各乡镇、各部门要结合各自工作实际，制定实施方案，细化分解目标，确定完成时限，全面落实责任，确保各项工作顺利推进。
1、全力抓好10项重点工作。各乡镇、各部门一定要按照县委、县政府的统一要求，围绕重点项目建设、招商引资工作、产业体系建设、基础设施建设、农业农村发展、工业经济发展、城市建设管理、城乡社会保障、社会事业发展、社会管理工作等10项重点工作，结合各自承担的主要任务和职责，继续坚定跨越发展的信心、发扬奋勇攻坚的精神、卯足敢闯敢拼的干劲，心多往工作上想、力多往工作上使、劲多往工作上用，用最务实的作风、最创新的举措、最快捷的效率，率先在全膜种植增收、草畜产业富民、工业经济强县、红色旅游兴业等重点领域实现重点突破，推动重点工作取得更新、更大、更卓有成效的成果，以重点工作牵动全县经济社会的大跨越、大繁荣、大进步。各乡镇、各部门的负责同志在谋划明年重点工作时，思路要活，起点要高，把工作定位在立足我县实际，与全市其它县区比水平这样一个原则上，所谋划的典型要体现大手笔、大气魄，绝不能从工作谋划上就落在别人后面。各乡镇、各部门要从各自的实际出发，采取县乡联手、部门联动、部门和乡镇联建的办法，集中财力物力抓建一些能够体现特色和创造性工作的大典型、好典型。县上将进一步加大整合部门资源、整合项目和资金的力度，集中力量建办规模大、水准高的典型。在这里，我要强调的是，乡镇和部门要坚决纠正把常规工作当典型来办的思想，有条件的乡镇，尤其是一些建制镇要进一步拓宽工作思路，通过招商引资和聚集民资，在产业化龙头企业和工业项目方面建办一些大典型，切实解决资金困难制约发展的问题。
2、精心实施60个重点项目。明年我们确定的60个重点项目则是基础中的基础、重点中的重点，是重点工作的支撑，这些项目能否如期推进，直接关系到全县全年的整体工作。从目前的情况看，这里面可能有些项目要完成年度计划有一定难度。但这是我们从实际出发自加压力的目标，是负重前行、难中求进的目标，是跳起来摘桃子、跨越发展的目标，经过努力是可以实现的。对于这一点，大家一定要提高认识，充分领会县委、县政府的决策意图。从投资统计制度变化看，从今年开始，国家将固定资产投资统计标准由原来总投资50万元提高到500万元，这意味着我们很多的小项目无法纳入统计，完成明年固定资产投资任务难度加大。从资金保障来看，我们要跳出“有多少钱办多少事”的传统思维，坚持“办多少事筹多少钱”的发展理念，算大账、不算小账，算长远账、不算眼前账，下大决心、花大本钱引来大项目；
要敢于负债发展，关键看负债的性质，只要能形成新的资产，产生新的效益，这个债就要负；
要长于融资生财，积极探索多元化的投融资方式，全面拓宽融资渠道，真正做到“用足国家的钱、用活银行的钱、用好客商的钱”。在这60个重点项目中，我们特别要抓好引洮一期会宁北部供水、靖会工程甘沟干渠改造、东部农村饮水安全、城区供水改扩建、祖厉河城区段综合治理、科技抗旱增收、红土路铺油、巩固退耕还林成果、110千伏桃园变电站、园区建设、城区道路建设、人民广场、会展中心、校安工程、幼儿园建设、中医院住院楼以及华家岭、白草塬、新庄塬风电建设等重大项目。
3、全面落实10件惠民实事。在政府工作报告中我们向人民代表承诺，明年要为群众办好10件惠民实事，这每一件实事都体现着民生与民心。各乡镇、各部门一定要把民生工作摆在突出位置，全力抓好民生工程的实施，集中为群众办一批实事、好事、进一步密切党群、干群关系，为构建和谐会宁凝聚力量。具体地讲，就是要不折不扣地落实好惠农补贴、教育奖补和贫困学生资助、新型农村合作医疗补助、城乡居民社会养老保险补助、就业再就业资金、困难群众救助资金、廉租住房及补贴、农村危旧房改造补贴、农村改厕建设、广播电视村村通和农民健身场地建设。
同志们，时间紧迫，任务艰巨，希望大家增强紧迫感、压力感，提高责任感、使命感，抓住有限的时间，咬定目标不放松，真抓实干、埋头苦干、少说多干，确保年内全面完成和超额完成各项目标任务，为全县经济社会发展打下坚实基础。
第五篇: 2022年在全县信访维稳工作推进会上的讲话
2020年在全县禁毒工作推进会议上的讲话同志们:
这次会议是县委、县___决定召开的一次重要会议。下面，我代表县禁毒委就全县恭毒工作讲几点意见。
一、创新思路，压实责任，尽职尽责打赢禁毒人民战争
县委、县___紧紧围绕建设和谐社会，打造平安xx的目标，把禁毒工作摆上重要位置，优先保障禁毒工作人财物各方面的投入，县委、县___分别召开县委___会议和___常务会议，专题研究禁毒工作，解决禁毒工作中存在的困难和问题。xx就禁毒工作作出重要指示，xx多次召集县禁毒办同志和各成员单位负责人，一起研究部署禁毒工作。在全县各服各部门的密切配合下，禁毒工作不断发展。
（一）打击力度到位。一是就抓___案件的侦破。到目前为止我县公安机关共___了沙毒案件xx起，抓获嫌疑人xx人，移送起诉xx人，查获吸毒人员xx人，维获___xx克。二是深入实施重点整治。xx列为毒情重点挂牌整治的乡镇。被挂牌整治的乡镇都能以此为压力，通过加强______、明确工作责任、采取过硬措施，确保重点整治行动取得了良好效果，有力地带动了全县的禁毒工作。三
是全面开展大规模的暗查行动。县禁毒办与各乡镇、乡镇与村组层层签定禁种铲毒责任状，各乡镇将禁种铲毒宣传纳入了乡规民约。各乡镇___干部、派出所民警及群众上山进行了大规模的踏查行动。共排查发现种植___原植物xx起，铲除罂粟xx株。
（二）禁毒宣传到位。一是注重对社会面的宣传。对已经修建好的永久性宣传石碑，大型___牌、禁毒宣传橱窗，进行了维护与刷新。通过有线电视，对外公布了禁毒___举报___和举报奖励机制。二是抓实了重点人群宣传。各中、小学将___预防教育纳入了学校教育教学计划，县教育局对禁毒教育教师进行了集中培训。各学校落实了禁毒教育课时。县禁毒办和县公安禁毒部门对全县各宾馆、酒店、ktv娱乐场所、发廊等公共场悬挂和禁毒“警示牌”进行了检查，对脱落、遗失的责令其进行了补置。三是强化了新闻媒体宣传。充分发挥新闻媒体的宣传作用，在县电视台将禁毒工作作为重要内容予以宣传。禁毒宣传月期间，在电视台滚动播出禁毒公益___。四是抓好了集中宣传。县禁毒办___公安、文化、卫生、妇联、电视台、民政等部门在xx采取设置___台、布置禁毒展板、散发资料等形式___了规模盛大的禁毒知识知识宣传，宣传合计发放宣传资料xx余份。
（三）___创建到位。一是切实加大禁吸戒毒力度。县公安机关遵照xx市公安禁毒工作会议要求，对吸毒人员，发现一个，及时投所
收戒一个，坚决杜绝了降格处理和以罚代教、以罚代戒的现象。由于禁吸戒毒工作大力加强，城区“两抢”案件明显减少，社会治安面貌明显好转。二是全面落实帮教责任。在全县范围内___了一次拉网式的毒情大排查，并充分依靠各级各部门上报的信息，及时掌握吸毒人员的动态变化情况。对所有吸毒人员逐一登记在册，建立档案，录入微机管理。各乡镇、县直单位及社区把对吸毒人员的帮教工作作为禁毒工作的主要任务来抓，逐一落实由派出所、村（居）委会、单位（学校）家庭组成的“四位一体”帮教措施，对居住在xx县范围内的吸毒人员，做到定期走访、见面、谈话、尿检；
对外流价吸有人员，也定期走访其来属、村组干部，了解其行踪及现状。乡镇对有戒毒决心的吸毒人员予以关怀，协助走出困境。三是___创建工作积极推进。全县各乡镇、县直机关、企事业单位均成立了创建机构，结合自身实际，开展辖区禁毒宣传。
（四）场所监管到位。一是加强对易制毒化学品的管理。县公安禁毒部门和各派出所对易制毒化学品使用企、事业单位进行了重新摸底，做到底数清，情况明，并建立台帐。健全了各项管理制度和措施，并严格执行到位。全县没有发生易制毒化学品非法流失案件。二是加强了对精麻药品的管理。经县药监部门年初摸底，现有使用精麻药品的医疗机构和单位xx家。对这些医疗机构和单位，县药监局建立信息档案，落实了责任人，并制定了严格的管理制度，要求他们及时上报有关“精庥药品”___、使用情况。三是加强了对公
共娱乐服务场所的管理。公安禁毒部门对全县公共娱乐服务场所业主集中进行了检查，向他们宣传《湖南省禁毒条例）和有关法律、法规。与各业主签定了《xx县公共娱乐服务场所禁毒责任书》。
二、认清形势，找准差距，增强禁毒工作的责任感
当前，我县毒情形势严峻，禁毒任务艰巨，禁毒工作存在一些问题与不足:一是毒情形势比较严峻。共移送起诉___把罪嫌疑人xx人，百名吸毒人员对应移送起诉人教比为xx，排名全省第xx位。易制毒化学品监管力度有待加强。二是基础工作有待加强。强戒治管控、帮扶转化工作有待加强。吸毒人员动态管控系统显示，全县戒断三年未发现复吸人员仅xx名，仅占在册吸毒人数的xx%，排名全省第xx位。吸毒人员管控工作滞后。一是吸毒人员基数持续增长，人员流动性强，社区戒毒社区康复人员脱失比例大。二是社区戒毒和社区康复工作严重滞后，工作机制落实缓慢，部门衔接不紧密，缺乏协作配合，未形成合力，动态管控效果差，吸毒人员分类管控需进一步加强。三是禁毒专干配备不足。乡镇街道未按要求配备专职干部，未达到国家按实有吸毒人员30:1的比例配备禁毒专职工作人员的标准。
三、强化措施，主动作为，开创全县禁毒工作新局面
禁毒工作既是各级___的重要职责，又是一项社会工程，需要各部门、社会各界密切配合，积极参与。各乡镇、禁毒委成员单位在充分履行职责的同时，必须加强___，积极协调，增强合力，形成全社会参与的大格局。
（一）责任必须明之又明。县委、县___对这项工作抓得很紧，书记、县长经常过间，多次作出重要批示，解决实际问题和困难。各乡镇、楚毒委成员单位主要___应按照要求，真正担负起第一责任人的责任，把禁毒工作纳入总体规划，摆上议事日程，按要求配备好专职禁毒工作人员，落实好禁毒工作经费。要狠抓责任制的落实到位，对因重视不够、措施不力，导致___泛滥、吸毒人员肇事肇祸，造成严重危害和恶劣影响的，要严肃追究相关乡镇、部门___的责任。各乡镇、禁毒委成员单位要认真分解工作职责，把工作任务落实到每个岗位，每个人员，形成齐抓共管的工作格局。县禁毒办加强禁毒工作督导力度，对禁毒工作存在的问题，及时下发通报提出整改，形成高效有序的禁毒工作格局。
（二）打击必须重之又重。一是公安机关要全力冲刺抓好“缉毒攻坚行动”，确保各项查处打击指标达标。整合禁毒、刑侦、治安等多警种资源，完善工作机制，形成缉毒破案的拳头力量，锁定一批___犯罪案件和重要毒贩，___专案经营和悬赏追逃，抓捕一批向我县___的毒枭和重要毒贩。要全面打击零星___活动，深挖幕后
___者、提供者、最大限度地摧毁地下___销售网络；
要全面___外流涉毒人员坚决打掉外流涉毒的___者、策划者，努力从源头上减少___供应，最大限度地把___堵在县外。二是始终保持对___犯罪的“严打”高压态势。对取毒活动突出的___集散地，要积极开展专案侦查和专项治理，对零星眼毒活动坚持罪头就打:模清外流沙毒的基本情况，集中开展对在逃外流毒贩的抓捕工作；
各乡镇、辖区最出所加大对制毒窝点的摸底排查，加强对娱乐场所等业点部位吸毒问题的查处，加强对客货车、校车司机、公职人员等重点人群的吸毒检测，应查尽查，依法查处；
各乡镇、辖区派出所加强对制毒高危地区流入人员的摸排、管控及研判，加大涉毒线索采集力度，应采尽呆、应录尽录。___协调公安、文广新、食药工质等部门对公共娱乐服务场所从业人员进行禁毒法律法规知识培训，增强所有从业人员法律意识。三是食药工质、安监、卫生、经贸、商粮、公安等部门要迅速___开展禁毒整顿战役，以开展整治易制毒化学品和___品、精神药物管理秩序两专项治理行动为重点，推进易制毒化学品的规范化管理，对___品和精神药物的经营、使用和管理情况进行全面检查，坚决防止其流入非法渠道。
（三）管控必须严之又严。各乡镇要高度重视社区戒毒（康复）工作是禁毒工作，切实保障社区戒毒和康复工作所需的人力、财力、物力；
发动社会力量广泛参与，为社区戒毒和康复营造一个和谐、宽容的社会环境。一要切实履行社区戒毒和社区康复工作职责。要
切实研究解决社区戒毒和社区康复工作中遇到的实际问题和困难。乡镇禁毒办要发挥统筹协调作用，___、指导开展社区戒毒和社区康复工作。各乡镇人民___主要___牵头成立相应的___机构。按照国家禁毒委30:1要求配备乡镇禁毒专职人员，落实经费保障，承担社区戒毒和社区康复工作主体责任。社区（村）要设立戒毒工作站，依托现有设施，明确专门人员，具体负责社区戒毒和社区康复工作措施的落实。二要加大对社区戒毒和社区康复人员的管控力度。建好社区戒毒（康复）人员档案，要求一人一档，定期给社区戒毒（康复）人员做尿检，定期走访社区戒毒（康复）人员。对外地务工社区戒毒（康复）人员落实异地双向管控措施。对违反社区戒毒（康复）协议的人员，各乡镇收集好证据移交给辖区派出所，由公安机关对违反社区戒毒（康复）协议的人员做出强制隔离戒毒处理。
（四）基础必须牢之又牢。中小学生、外出务工人员和社会闲散人员是禁毒宣传教育的重点人群。县教育局要加强中小学生禁毒教育，实现“学生不吸毒、校园___品”。各乡镇要依托社区、村组骨干和家庭，有针对性地对社会闲散人员和外出务工人员开展禁毒宣传教育。宣传、文广新、电视台、共青团、妇联、教育、总工会、___等部门要加强协作，巩固，扩大禁毒宣传效果。在城区、各乡镇主要交通要道设立大型禁毒公益___，各宾馆、酒店、文化娱乐场所都要悬挂禁毒警示牌，进步扩大___覆盖面。
同志们，禁毒工作事关国计民生，事关社会发展，意义重大，任务艰巨，我们一定要以对党和人民高度负责、对xx经济社会发高度负责的精神，开拓创新，奋发进取，推动全县禁毒工作再上新台阶，为全县经济社会发展做出新的更大的贡献！
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