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浅谈经侦执法中存在的问题和解决的路径5篇
第1篇: 浅谈经侦执法中存在的问题和解决的路径
工商行政执法中存在的问题、原因和对策
摘 要：行政执法，是指国家行政机关按照法律、法规赋予的职能，在行政管理领域内依照法定职权和程序，通过具体行政行为实施国家法律的“活动”，其特征是（1）必须是行政机关的行为；
（2）必须在职权范围内依法活动；
（3）对违法者在规定的范围内给予制裁维护法律程序；
（4）制裁必须严格程序，履行手续。
关键字：行政执法 法律法规 问题 原因 对策
国务院《关于全面推广依法行政的决定》指示，依法行政是实施依法治国的方略的重要环节，是新形势下保证政府实行有效管理，促进社会经济建设健康有序发展的保证。随着我国民主法制建设的加强和法律、法规的日臻完善、公民、法人法制观念不断增强，各级行政机关也日益重视依法办事，在城市管理中依法行政，依法管理已成为城市管理行政执法工作的核心，城市管理行政执法队伍认真贯彻国家法律、法规，严格执法，秉公执法、文明执法，在促进城市规划实施，保障市政设施正常运转，维护城市容貌秩序，改善城市环境方面发挥了积极作用，成为城市人民政府依法管理城市的主力军，为社会稳定和经济发展作出了积极贡献，但在城市管理行政执法中，无法可依，有法不依、执法不严、违法不究，甚至违法行政、执法犯法、徇私枉法的现象时有发生，不仅损害了政府形象，行政执法中存在的问题已成为阻碍队伍健康发展，影响依法行政的“绊脚石”。正视这些问题，及时采取对策，对依法行政，提高行政执法队伍执法质量具有十分重要的现实意义。
一、行政执法中存在的问题
1、行政执法的盲目性
执法不严、意识落后，工作随意性大，有的执法队员碍于权势和关系不敢依法办案；
法律法规应该管的不去管或不认真去管；
麻烦的事互相推诿，使问题久拖不决，只收费不管理，只处罚不服务或以罚代批，问题时有发生，不知道罚款的最终目的，为罚款而罚款，在实际工作中被罚款者把罚款一交了事，至于违法现象是否消除，违法行为是否停止，执法者一概不管了，违法现象，违法行为依然如故，某些违法人员为了追求罚款，甚至变本加厉，使执法机关处于被动地位，例如某交通站把一名不交养路费的专业户的车扣了，既不办理手续，又不督促当事人履行义务，把车往停车场一丢就一年多，不闻不问，本来合理，到头来却变成无理，不但养路费、罚款一分钱没收到，反到赔偿一万多元，付出了昂贵的代价。对执法中的具体问题不做具体分析，不能按照“服从、服务”于城市现代化建设，促进地域经济发展的要求依法进行妥善处理，伤害了执法对象的利益和感情，失了去执法对象的理解和信任、支持和配合，在社会上造成不良影响。
2、行政执法的随意性
执法作风粗暴，执法中不出示证件不表明身份，不宣传法律规定；
不指出当事人违章依据；
不给当事人申辩陈述的机会；
不按规定标准处罚，以言代法，以权代法，态度粗鲁，作风浮夸，不认真调查，未搞清楚事实就下结论，因而定性不准，使用法律也不准，特别是在使用罚款这一制裁手段时，自由裁量过大，想罚多少要说多少，随意性很大开口伍仟闭口叁仟，本来很严肃的执法活动变得不严肃，很规范的事变得不规范了，为什么会出现这种现象呢？有位行政执法人员一语道破，罚就罚了，也没几个敢去告我们的，再说罚款又没装腰包，怕什么，此话不仅反映了与前部分执法人员的心态同时也反映了一个深层次的问题，确实值得我们深思。
3、行政执法的不廉洁与软弱性
（1）利益驱动、滥用职权，见利忘义。少数执法人员利用职权，参与生产与经营，为经营单位拉生意，从中营利，个别人还向执法对象，吃、拿、卡、要，变相接受物品，赊欠商品，有的行政许可单位，门难进，脸难看，办事效率低。
（2）说情风冲击执法影响工作质量，执法一进门到处托熟人，领导的条子，朋友的面子，事主的贴子，有的执法队员忧心忡忡的说，我们不怕得罪当事人，就怕得罪那些说情的，由于说情风的干扰，有些违法行为该重处的从轻处理，该轻的处理不了了之。
（3）该管的没有管，该硬的没有硬起来，有时管了，但又没管住，各个执法部门之间的协调性差，强制措施无后续保障。
（4）长效机制不健全，工作疲于应付，影响执法效果，现在城市的重大社会活动频繁，执法队伍会前集中整治，会中集中保障，从驻地到会场，活动线路区域，全天候值勤，点线又不能出现失控，既要保持静态管理，又要保持动态整治力量，往往人力紧张，久而久之，疲惫不堪，给长效管理工作带来很大影响，各种检查频繁，搞突击，流于形式。
4、行政执法片面性
（1）有些行政执法部门在执法中，不管情况如何，总认为自己是对的，即使错了，也要求党委政府和司法部门给予理解和支持，维护其威信，不然，以后的工作难以开展。
(2)认为行政干部、行政执法干部不能当被告，不能出庭应诉，有的甚至说：“共产党执政那有共产党审共产党的道理”。认为当被告就失了身份，失了威信，不知道法律面前人人平等，不知道执政党的权力需要制约和接受人民群众的监督，不知道出庭应诉也是自己的一项权力，不知道开庭审理是查清事实，明辨是非，维护法律秩序的有效手段。
(3)认为凡与自己工作相悖的案件，即使是侵犯了公民的合法权利也不受理，从而剥夺了当事人的诉讼权力。所有这些，集中到一点就是不懂法、唯我所需、各取所用。
5、执法范围大，内容广，可参照文献众多
工商局行政执法的内容比较多。法律方面的有《公司法》、《商标法》、《广告法》、《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》的等。法规条例方面的有《商标法实施细则》、《广告管理条例》、《企业注册登记管理规定》、《企业登记名册规定》、《户外广告登记管理规定》、《关于交纳商标注册费的通知》等。国际条约方面有《马德里协定》、《马德里协定实施细则》、《保护工业产权巴黎公约》。
二、产生问题的主要原因 1、是人治观念根深蒂固。观念转变滞后，法治意识淡薄，受我国几千年残留下来的封建思想影响，人治观念没有得到根除，思想观念陈旧，轻法律法规重行政命令，轻依法办事重行政权利。 2、是法律法规方面的制约机制没有到位。在执法队伍内部，虽然各地都制定了一些规章制度，加强了队伍管理，但从国家立法方面来看，还没有形成系统的制约机制，对执法违法问题没有形成威慑力。 3、是市场经济的负面效应影响较大。“等价交换”原则渗入了上层建筑，使有些执法人员把权利商品化；
有的经营者守法经营的意识不强，本身也存在这样或那样的问题，其中一些不法之徒对执法人员拉拢腐蚀，以逃避管理和处罚，给个别执法人员提供了一定的市场和土壤。
4、是少数执法人员的个体素质与执法要求差距较大。有的执法队伍进人把关不严，个别执法者不知法、不懂法，更谈不上对法的本质的认识和自觉认真的执法。另外，有的执法队伍对执法队员重使用、轻教育的问题较突出，执法监督机制不健全，为少数执法人员将公共权力进行非公共运作提供了条件和可能。 5、是管理对象的依法保护意识较差。有的管理对象不知道自己的权益受到侵害，应依法讨回公道，也有的怕受到执法人员的打击报复，不敢说不想说，影响了问题的纠正，助长了行业不正之风。
三、提高工商行政执法质量的有效对策 以人为本，是科学发展观的核心，也是执法为民的根本出发点。坚持以人为本，就是在执法目的上要以维护最广大人民群众的根本利益为本，在执法标准上以人民群众满意为本，在执法方式上充分依靠人民群众，实行专门机关和群众路线相结合。
“立党为公，执法为民”是行政执法队伍的行动指南。坚定信心，与时俱进，开拓创新，奋发向上，大有作为，使执法队伍素质有新的提高，工作作风有新的转变，各项工作有新的局面。
1、解决行政执法的盲目性。决策机构应加强立法，解决好行政执法中的涉法问题，完善执法要素，保证执法工作顺利进行。随着政府机构体制改革的深入，首先行政执法队伍要进一步理顺体制，搞好归口管理，加快综合执法进程。其次行政执法中既要注意发挥好法律的引导作用，把经营者的行为引导到法律的规范上来，又要文明执法，尊重和保护经营者的合法权益。执法者是代表国家和政府在行使权力，对阻碍执法的逃避法律制裁的行为要坚决制止。不畏权势和关系网，大胆管理，只要做得正，做得对，广大人民群众会支持和信任我们的。对违法违章的现象，既要制止又要教育处罚，处罚后还要做好后续工作，责令改正，杜绝以罚代批的行为。执法的目的是提高经营者的遵纪守法的意识，使整个社会健康有序的发展。 2、解决行政执法的随意性。首先要彻底改变执法工作的作风，严格按法定程序来执法，一是在执法中要出示证件，表明身份，对违法者讲明违法事实及处罚依据，二是给违法当事人陈述和申辩的机会，定性要准确，三是自由裁量的尺度要规范，使违法当事人心服口服，真正的体现执法的合法性、公正性、合理性。其次建立长效管理机制，平时工作中对重点地区和一般地区，区别对待，要有轻重缓急之分，掌握动态和静态的时段，抓住有利时机集中控制，也可以利用先进的科技手段，安装监控设备，对局部进行监控，发现问题，果断采取措施。
3、解决行政执法的不廉洁与软弱性。首先要加强执法人员的自律，要通过教育克服不健康的执法意识，在执法中避免不正之风，为小集体和个人谋私利，要坚持纠正在执法中吃、拿、卡、要等有损执法队伍形象的行为。其次要加强外部监督，创造条件开通行风纠风专线，实行流动纠风检查，与新闻媒体联办行业纠风专栏，根据群众投诉举报，查处行业违纪案件。对于搞权钱交易、与不法分子勾结、失职渎职、损害公共利益、敲诈勒索、侵害经营者合法利益、越权执罚、跨区域跨行业执罚的，要认真查处；
对典型案例要进行通报，公开处理，以严肃城管执法纪律。坚决取消下达罚款指标的错误规定。
4、解决行政执法的片面性。因为法律面前人人平等，行政执法机关是代表国家行使职权，是代表广大人民群众的利益，在执行工作中难免会受到阻力和干扰，工作会出现偏差，所以执法人员要加强法制观念，实事求是，面前现实，有错必究，找出问题的根源，提出解决问题的方法。首先要理顺内部执法关系，依法界定执法单位和执法人员的权责，层层签订责任书，实行行政执法责任制和评议考核制。其次明确执法责任，完善执法程序，健全奖惩机制。政府及各级部门要制定行政处罚备案、听证和错案责任追究等制度重视和做好行政复议和行政诉讼和执法检查工作。再次执法机关要主动地接受党委、人大、民主党派、社会群体和宣传舆论的监督，能公开的要及时向社会和群众公开，增加工作的透明度。
四、执法依靠人民
以人为本，贯彻落实到执法工作中，就是要求执法者尊重人民的主体地位，发挥人民的首创精神，始终相信人民，紧紧依靠人民，最充分地调动人民群众的积极性、主动性和创造性。
执法依靠人民，要求在执法工作必须坚持从群众中来到群众中去的群众路线。群众路线是我们党的优良传统，是党领导人民取得新民主主义革命和社会主义建设事业胜利的三大法宝之一。坚持走群众路线，是做好执法工作、实现执法为民的重要途径和保证。执法者必须牢固树立人民群众是历史创造者的观点，虚心向人民群众学习，坚持对党负责、对人民负责和对法律负责的一致性，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，拓宽反映社情民意的渠道，坚持和完善联系群众的制度，经常深入基层、深入群众、深入实际，了解民情，顺应民意，集中民智，解决民忧，切实保障人民当家作主的各项权利。
执法依靠人民，必须正确处理好专门机关与群众路线的关系。一方面要大力加强执法机关自身建设，充分发挥专门机关的职能作用。各级党委、政府应当从执法工作的规律和需要出发，加强对各级各类执法队伍的组织、机构建设，落实相应的人力、物力和经费保障，为执法机关履行法定职责提供良好的条件和环境。执法机关和执法队伍也要强化自身政治、业务素质建设，充分发挥执法机关的职能作用。另一方面，执法机关应当密切联系群众，坚持走群众路线。这不仅是人民民主的要求，而且是执法力量的源泉。无论执法力量多么强大，离开人民群众的理解、支持和参与，都将成为无源之水、无本之木，执法工作就无法有效开展。
执法依靠人民，要求大力加强基层基础建设。人民群众生产生活的重心在基层，执法的重心也在基层，群众路线更多地靠基层政权和组织来贯彻和落实，因此，必须大力加强基层基础建设。一方面要大力加强县乡两级政府以及公安派出所、司法所、人民法庭等基层政权建设，推动执法力量下沉；
另一方面要健全和完善基层群众自治机制，增强社会自治功能。
执法依靠人民，要求执法者学会并善于做群众工作。做群众工作，必须怀着对人民群众的深厚感情，心胸坦荡，切实维护人民群众的合法权益，用公正赢得人民群众的拥护；
必须要有耐心与恒心，经常深入群众，与人民群众打交道、交朋友；
必须提高政策法律水平，熟悉政策法规，深谙法律精神，善于析法说理，特别是既会说法言法语，又会说群众语言，把法言法语变成群众听得懂的群众语言，做到以法服人，以理服人。
参考资料：
1、百度文库 >
第2篇: 浅谈经侦执法中存在的问题和解决的路径
经侦基础工作存在的问题及对策
作者：王颖欣
作者机构：太原警官职业学院，山西 太原 030032
来源：太原城市职业技术学院学报
ISSN：1673-0046
年：2013
卷：000
期：012
页码：178-179
页数：2
正文语种：chi
关键词：经侦基础工作;问题;对策
摘要：经济犯罪侦查的基础业务体系，包括经侦情报的收集研判、秘密力量规划与布局、阵地控制与防范，犯罪嫌疑人的调查控制是经侦工作发挥效益的基础。直面经侦工作存在的问题、面临的困境，探索更加积极有效的经济基础工作机制，对防范打击经济犯罪活动具有战略性意义。
第3篇: 浅谈经侦执法中存在的问题和解决的路径
浅谈班级建设中存在的问题和解决途径
詹颖 2019年5月22日
班级作为学校的重要组成部分，基层组织的班集体建设越来越受到人们的重视，也就是在班集体建设的过程中，班集体建设日益引起了广泛的重视。班级是学校学生工作的最基层，班级建设是学生工作的一个最基本的思想和方法。班级建设的最终目的是培养高素质、创造性人才，而高素质、创造性人才的培养必须以良好的班风班貌为依托，创建真正意义上的先进班集体。
在班级建设中存在的问题：
（一）缺乏很强的班级凝聚力
作为一个优良的班集体，成员之间应该有较高的心理互依性，集体应该有确定的被成员所接受的共同目标，成员能为集体目标的实现贡献自己的力量。各班的同学大部分认为本班集体是有凝聚力的，同学之间也能相互信任，并为建设好班级出谋划策，但是学生的班级集体归属感普遍不高，导致大多数班级缺乏较强的凝聚力。
（二）缺乏规范的班级管理制度
班级的制度建设对于班级的建设至关重要，对于大部分学生来说是其学习如何适应社会集体生活实现自我管理，自我负责的重要手段。但目前大多数学校的班级制度建设较为落后，部分制度反映的是学校管理者的意志。这类的班级制度剥夺了学生实际自我管理的机会，对学生身心发展造成负面影响。
（三）学生不积极参加班级活动
班级作为学生学习和生活的场所，作为学生教育的主体，是否能够为学生提供有趣、有意义的经历对学生的成长也很重要。学校或班级能否为学生组织有吸引力的活动也影响了学生对学校生活质量的评价。对于部分学生来讲，需要努力的是如何寻找具有教育意义的课外活动，能够真正产生教育影响。
（4）班级物质文化滞后，班级文化意识淡薄、认识片面。
这里包括学生家长、教师、学生三方面因素。不少家长对学校教育作用缺乏全面认识，往往只关心学生的课程考核成绩，而忽视甚至漠视学生素质的均衡发展，这就造成教师在进行一些班级文化建设时，学生得不到家长积极、有利的支持和指导。一些教师由于对班级文化内涵缺少系统的认识，在进行班级文化建设时，把更多的目光放在“班级学风”的塑造上，导致了班级文化的“营养不良”。
在班级建设中的一些改进措施：
1、以集体主义精神呢凝聚人
集体主义思想教育需要灌输，但不能仅靠灌输，更不能靠说教。进行集体主义思想教育的最有效途径，是组织集体活动。一个集体不开展集体活动，学生个体就感觉不到集体和集体力量的存在，感觉不到个体对于集体的依存关系，就不会为集体的荣誉去努力，去奋斗。这样，集体的凝聚力当然也就不可能形成。所以，一个新的班集体组合之后，最迫切需要的就是有计划有目的地组织多种多样形式的集体活动，并赋予积极的意义和高尚的情趣，造成融洽向上的集体心理气氛，从而催化学生集体主义精神的形成和发展，提高其自我教育的自觉性。为了强化集体荣誉感，有时候需要将班集体置于年级或学校乃至的大集体中，开展班际或校际的竞赛或联谊活动，其教育效果将会更好。
2、培养正确舆论和良好的班风
集体舆论，就是在集体中占优势的、为多数人赞同的言论和意见。它以议论或褒贬等形式肯定或否定集体的动向或集体成员的言行，成为控制个人或集体发展的一种力量。一个良好的班集体要形成正确的舆论和良好的班风去影响、制约每个学生的心理，规范每个学生的行为。正确的舆论是一种巨大的教育力量，对班级每个成员都有约束、感染、熏陶、激励的作用。有了正确的舆论和良好的班风，就会无形的支配集体成员的行为和集体生活，是一种潜移默化的教育力量。
3、集体为上教育原则
建设一个良好的班级集体，充分发挥集体的作用，并且使学生个体成为集体意志的体现者，以集体带动个人，使整个群体团结一致、朝气蓬勃，进取向上的教育原则。在班级集体中开展教育活动面对的是几十名学生，这几十名学生不是简单的人数相加不是随意的人群组合。生活在班级集体的成员，他们有各自的特点，不同的性格，不同兴趣爱好，受不同的社会、家庭因素的影响，有不同的表现。把这些不同的人组成一个统一意志、协调行动、团结友爱、积极向上的集体，其本身就是一种教育，就是改变集体中每个人原有的自我，使之成为与集体一致的成员。
4、营造团结向上秩序好的学风
班级的学风是班风的重要标志，班风建设是校园精神文明建设的一个重要组成部分。所以，我们应该提高对学风建设重要性的认识，采取有效措施，激发学生的学习动机，充分调动同学们的学习积极性。
5、争取家长的支持和配合，加强“家校”文化共建。
开办有亲和力、有实效性的家长学校，为家长送去正确的教育指导方法、前沿的教育信息，使他们看到教育的方向。充分利用班级环境造就文化氛围，让每一个角落都能与学生“对话”。
我们学生来自各个地区，身边的文化环境相对有差距，而学校图书室的规模有限；
班级中更应充分利用黑板报、“学习园地”、“书画角”、小名士挂像、“图书角”等来补充学生的文化内涵，最重要的是渲染一种文化氛围。
第4篇: 浅谈经侦执法中存在的问题和解决的路径
基层行政执法存在的问题及解决路径
作者：燕艳;吕丽梅
作者机构：山西农业大学公共管理学院,山西太谷030801;中共张家口市委党校市情教研室,河北张家口075000
来源：山西高等学校社会科学学报
ISSN：1008-6285
年：2019
卷：031
期：004
页码：48-53
页数：6
中图分类：D63
正文语种：chi
关键词：基层;行政执法;执法程序;路径
摘要：行政执法是行政机关实施法律、法规、规章、行政规范性文件的活动[1].基层行政执法直接影响着人民群众权益实现的“获得感”及对党和政府的看法.探讨基层行政执法存在的问题及对策,有利于推进依法行政,从而切实保障群众合法权益.通过调查走访基层执法单位并进行调查问卷,分析了基层行政执法中存在的问题及影响执法的因素,提出了解决基层行政执法难题的一些路径,以期为推进法治国家、法治政府、法治社会的一体建设提供一定的理论基础.
第5篇: 浅谈经侦执法中存在的问题和解决的路径
经侦执法工作中的不规范问题及对策
余怿
【期刊名称】《公安研究》
【年(卷),期】2004(000)006
【摘要】近年来经侦部门在执法工作中存在诸多问题,溯其根源,在于执法思想的偏差、执法制度不完善、执法主体素质不高以及监督制约机制不健全.要正确处理打击经济犯罪与维护社会稳定、打击经济犯罪与保护合法经济、平等执法与重点打击等六个方面的关系,切实端正执法思想,转变执法观念.要对经济犯罪案件的管辖、初查、立案、办案协作等容易出现问题的重要环节进行规范和指引,严密执法程序,确保经侦部门执法行为的规范和案件办理的实体公正.
【总页数】5页(24-28)
【关键词】经侦部门;执法工作;规范
【作者】余怿
【作者单位】公安部经济犯罪侦查局,100741
【正文语种】中文
【中图分类】D63
【相关文献】
1.规范种子执法工作刍议 [J], 张永红; 侯志远; 李长江
2.饲料执法工作中存在的主要问题与对策建议 [J], 王锦平; 邵莲花
3.简析基层卫生监督执法工作中存在的问题及对策 [J], 陈汉旭; 袁小英
4.浅谈基层动物卫生监督执法工作中存在的问题及对策 [J], 郑柒永
5.当前我国消防监督执法工作中存在的问题及对策 [J], 蓝立安
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