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2022年在全县“双提升”工作推进会议上讲话

发表于:2022-12-04 18:45:03 来源:网友投稿

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2022年在全县“双提升”工作推进会议上讲话

在全县“双提升”工作推进会议上的讲话4篇

【篇一】在全县“双提升”工作推进会议上的讲话

在全县扶贫工作推进会议上的讲话

(201X年12月15日)

同志们:

今天这次会议,主要是贯彻落实全市第四次扶贫开发领导小组成员(扩大)会议精神,分析当前面临形势,重点就做好2016年度扶贫开发成效考核迎检工作进行安排部署,确保全面完成今年脱贫攻坚各项任务。刚才,00同志通报了全县脱贫攻坚工作有关情况,希望大家坚持问题导向,认真抓好整改落实。下面,按照中央和省、市委的部署要求,就当前和今后一个时期的脱贫攻坚工作,特别是打好脱贫攻坚年度战役,我讲三点意见。

一、全面分析形势,进一步提高思想认识

打赢脱贫攻坚战是各级党委、政府义不容辞的政治责任。从中央到省市,对这项工作都高度重视,作为重大政治任务,摆到了重中之重的位置(“两个重中之重”:“三农”工作是全党工作的重中之重,扶贫开发是“三农”工作的重中之重)。今年以来,中央先后召开东西部扶贫协作座谈会、第十一次、十二次领导小组会议,以及全国精准扶贫建档立卡、扶贫劳务输出对接、健康扶贫、易地扶贫搬迁、旅游扶贫、“万企帮万村”精准扶贫等一系列会议,对脱贫攻坚工作作出新部署、提出新要求;
省里也先后召开5次领导小组会议、10多次专题会议和现场会议;
市里11书记、22市长多次强调:要把扶贫开发作为民生工程的重中之重、作为检验和考核干部政绩的重中之重,切实提高思想认识,凝聚多方力量,坚决完成各项目标任务。今天上午,市里召开了第四次扶贫开发领导小组成员会议,会上,33副书记再次对扎实做好脱贫攻坚工作进行了强调,对相关工作进行安排部署,而且指出,能否打赢脱贫攻坚这场硬仗,是对换届后各级领导班子和领导干部执政能力、党性观念和宗旨意识的一次重大考验。各级领导的指示和要求,都向我们传递了一个强烈的信号,脱贫攻坚是最大的政治、最硬的任务、最重的责任,一定要把这项工作作为头等大事和第一民生工程来认识、来部署。所以,大家一定要站在讲政治、讲大局的高度,深刻认识脱贫攻坚工作的极端重要性,迅速转变观念、进入角色,切实增强做好脱贫攻坚工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉,不以事艰而不为,不以任重而畏缩,敢作敢为、善作善成,全力以赴、不胜不休,把脱贫攻坚工作抓实抓好抓出成效。

从平时掌握的情况来看,我县脱贫攻坚工作扎实推进、成效明显。一是重视程度高。各乡镇(街道)、各相关部门都把脱贫攻坚工作作为重大政治任务牢牢抓在手上,党政主要负责同志身体力行带头抓脱贫。实践证明,脱贫进度快、成效好的地方,无一不是领导高度重视、有一个坚强有力的工作班子。这是实现精准扶贫、精准脱贫的坚强保障。二是工作基础实。以群众公认为尺度,高标准完成了精准识别建档立卡工作,全面摸清了贫困户的基本情况、致贫原因和发展需求,随着扶贫对象动态调整和建档立卡信息采集录入工作的深化,进一步夯实了打赢脱贫攻坚战的工作基础。三是帮扶措施准。按照“六个精准”的要求,聚焦“五个一批”,各地因地制宜、发挥优势,积极探索各具特色的扶贫开发路子,易地扶贫搬迁、特色农业扶贫、转移就业扶贫亮点频现,乡村旅游扶贫、光伏扶贫、电商扶贫方兴未艾,助学启智、医疗救助、社保兜底创新推进,脱贫攻坚成效不断提高。四是协作氛围浓。深化抓党建促脱贫,组织开展“百企帮百村”、志愿服务扶贫、扶贫慈善捐赠等系列活动,初步形成了全社会齐心协力抓扶贫的良好氛围,脱贫攻坚已经成为社会各界的普遍共识和自觉行动。

在肯定工作成绩的同时,我们也要看到,随着脱贫攻坚工作的纵深推进,当前脱贫攻坚工作还存在着一些不容忽视的问题:一是精准识别精准退出方面:存在“不够精准”、“急于脱贫”、“拖延脱贫”的错误倾向。个别乡镇单纯按收入确定贫困人口纳入或退出的标准,没有结合“两不愁、三保障”统筹考虑,工作简单化;
有的符合标准的没有纳入进来,不符合标准的混入贫困人口之中,“人情”扶贫、“关系”扶贫现象不同程度存在;
有的存有“一兜了之”的思想倾向,搞“硬”脱贫、“数字”脱贫;
还有的把扶持看作是“福利”,存在该摘帽的不愿意摘帽、该退出的不愿意退出的问题。二是项目资金方面:各乡镇之间项目实施进度差距较大,个别乡镇项目还没全部完工,工作不平衡的问题比较突出。项目资金拨付、管理使用、操作运行等不够规范。三是金融扶贫方面:目前为止,我县发放了部分富民贷款,但启动较慢,扶贫贷款投入不足,共发放富民贷款672万元,与金融贷款投放风险金应放款的最低额度相比还远远不够(全县准备风险金300万元,按照10—15倍比例放大,最低可撬动信贷资金3000万元)。四是插花分布村脱贫方面:有的乡镇(街道)把全部心思放在省市级贫困村上,插花村脱贫政策措施还够不到位,思路办法相对较少,工作进展也不够理想。许多插花分布村集体收入少,个别还是集体经济“空壳”村,脱贫工作难度和压力有的甚至比省市级贫困村还要大、任务还要重。五是驻村帮扶方面:省市要求每个月驻村时间不少于20天,从督查情况看,下半年好于上半年,但仍是薄弱环节,比较突出的是驻村靠不住、盯不上,到村入户少,帮助贫困村脱贫工作重点不突出,贫困户认知率低、满意率低。六是队伍建设方面,乡镇扶贫工作人员力量比较薄弱,这么大的工作量,这么繁重的工作任务,有的乡镇(街道)只配备了两三名工作人员,有的还有兼职,工作质量差、推进慢,严重影响了全县扶贫工作开展。对于这些问题,特别是市、县扶贫办就当前年度考核工作指出的一些问题,各级各部门一定要高度重视、主动认领、对号入座,迅速开展自查自纠,认真加以整改落实。

二、突出工作重点,确保完成脱贫攻坚各项任务

今年是“十三五”开局之年,也是打赢脱贫攻坚战的首战之年。从现在到年底只有16天的时间,年终岁首,既要打好收官战,完成好今年的各项任务,又要认真谋划,考虑好明年的重点工作。就年底前这段时间来说:

一要全力做好年终考核迎检准备。全省扶贫开发工作成效考核昨天已全面启动,第五考核组考核完潍坊市后,立即到泰安进行全面考核,作为全市唯一的扶贫工作重点县,第一站必查DP。这两天市里对我县迎接全省考核的准备情况进行了督导,从反馈的情况看,效果不是很理想,在项目建设、资金管理、结对帮扶、档案资料等方面还存在诸多问题。省里对市、县2016年度扶贫开发工作成效考核的有关具体要求已经下发给大家。会后,各级各部门要立即组织开展脱贫攻坚“回头看”活动,对照脱贫攻坚年度任务,对照扶贫开发成效考核办法及细则,对照市县查摆反馈的有关问题,对今年以来的各项工作,特别是精准识别精准退出、产业发展项目、财政专项扶贫资金监督管理、帮扶责任落实等进行全面梳理总结,搞好自我模拟考核,拉出清单、敲开核桃、精准分析,看看哪些任务完成了、哪些没有完成,稳拿多少分,通过破解问题、补齐短板,能争取多少分,失分项是什么,是由于什么原因造成的、涉及哪些部门、存在哪些问题和困难,一条一条梳理清楚,一项一项落实到人。时间非常紧迫,按照缺什么补什么的要求,迅速进入“倒计时”,在破解短板制约、薄弱环节、差距不足上着眼用力,明确标准要求、关键措施和人员责任,采取强力措施、限期改进落实,巩固强项、提升弱项、突破缺项,确保完成或超额完成今年的各项任务目标,确保我县在全省扶贫开发成效考核中获得优异成绩。省里考核结束后,对排名靠后、影响全市、全县成绩的,相关乡镇、部门要向市、县党委政府作出书面说明。

这次扶贫开发工作成效年度考核,还邀请省扶贫开发领导小组各成员单位对市、县扶贫工作执行力度、措施精准程度和工作实际成效情况进行评价,比分权重占总成绩的10%。省扶贫开发领导小组各成员单位对我县的工作评价,主要还是依据各部门的行业扶贫工作情况,反映的是全县扶贫开发工作成效,实际代表的是部门平时的工作情况。希望各部门要主动搞好对接,把扶贫开发有关情况向上级部门汇报好,争取我县取得好的成绩。

二要抓实扶贫对象动态调整。扶贫对象精准,是“六个精准”的第一个精准,是穿衣服扣的第一粒扣子。习近平总书记指出:“如果第一粒扣子扣错了,剩余的扣子都会扣错”。要严格贫困退出标准和程序步骤,做好贫困户脱贫、返贫识别、扶贫重点村退出等各项工作,把好扶贫对象动态调整、脱贫对象精准退出“两个关口”,确保贫困退出、纳入结果经得起实践、群众和历史的检验。这次扶贫对象动态调整和建档立卡信息采集录入工作,既是对我县建档立卡数据精准度的全面核查修正,也是对我们今年脱贫成果的集中检验。做好这项工作并不难,关键是重视和认真。丁是丁,卯是卯,既不能让贫困人口“被遗漏”,也不能把非贫困人口纳入进来。特别是贫困退出的标准上,既要在硬件上达标,也要在软件上达标,确保真脱贫、脱真贫。数字反映作风,底子清不清,数字准不准,不是简单的统计问题,要上升到思想认识、工作作风的角度来审视。这方面工作如果我们做不扎实,就等于给自己埋上了一颗定时炸弹,一旦问题爆发,将会造成极其恶劣的后果。中央、省、市都把精准识别精准退出作为脱贫攻坚督导考核的重要内容。近期,县里对这项工作进行抽查,希望大家一定要做实做细这项基础工作。

在全力冲刺年度目标任务的同时,要及早谋划好明年的工作,结合国务院刚刚印发的《“十三五”脱贫攻坚规划》,科学制定年度工作计划,确保明年的工作开好局、起好步。对于明年的工作,下一步我们还要专门研究部署,这里我点几项重点工作:

一要抓好易地搬迁。易地搬迁贫困人口是贫中之贫、困中之困、难中之难。全省易地扶贫搬迁涉及建档立卡贫困人口1.7万人、搬迁总人口4.6万人,其中我县涉及建档立卡贫困人口5700人、搬迁人口15762人,占全省任务量的三分之一。同时,我们还承担着移民避险解困工程、黄河滩区迁建试点工程两大任务,按照县委县政府工作部署,“三大工程”统筹实施、协同推进,这是工作的重点、也是我们的亮点,能否把重点做成亮点,关键看我们的工作成效。相关乡镇(街道)和县直有关部门要统筹谋划、压茬推进,做细做好群众工作,在确保质量和安全的前提下,加快工程建设进度,搞好配套设施建设,确保贫困群众搬得出、稳得住、能致富。

二要突出产业项目发展。因地制宜策划实施一批产业扶贫项目,大力培育优势特色产业,促进贫困群众就业致富。坚持“园区化”带动,加快推进滨河新区扶贫产业园和移民社区产业园建设,乡镇(街道)立足现有产业和项目基础规划建设扶贫产业园;
按照“结点式”分布,省市级贫困村至少建设1个扶贫产业项目,辐射带动周边群众脱贫;
实施“家庭式”延伸,扶持发展农家乐、手工制作和小型农副产品加工,实现就地就业增收。积极探索实施农户土地入股、扶贫资金入股、集体资产入股等模式,让贫困群众共享农村改革发展红利。灵活采用就业帮扶、入股分红、资产收益、代种代养等帮扶模式,稳定增加贫困户收入。

三要抓好资金投入落地。重点抓好涉农资金整合工作的调度和推进,各部门要打破“一亩三分地”的思想藩篱,把该放的放下去,把该管的管起来,把该解决的解决好,切实把“放、管、服”落实到位。按照省市要求,DP县作为全省20个扶贫工作重点县之一,要实行100%的资金整合。要加强扶贫资金绩效管理,加快资金拨付、资金报账,把财政专项扶贫资金尽快落实到项目建设单位,使脱贫攻坚成为阳光扶贫、廉洁扶贫。年终岁首,正是国家研究确定新一年工作盘子、密集发布政策信息的关键时期,也是对接政策信息、争取项目资金的最佳时机。要认真学习研究,牢牢把握上级的政策导向和投资方向,结合自身实际,搞好项目策划,积极对接争取,特别是发挥省派第一书记的作用,借助省直部门政策广、信息灵的优势,争取更多的“真金白银”落地DP,造福群众。

四要加快金融政策落地。扶贫开发是花钱的事,单靠财政杯水车薪、远远不够,还要学会借钱办事,发挥好金融资本的杠杆作用。前面分析问题时讲到了,这方面我们的欠账还不少,要进一步加大工作力度。要抓紧把风险补偿资金纳入“三方监管账户”,搞好与银行、企业、贫困户的对接,在保证信贷质量和效益的前提下,加快放贷步伐。有关金融机构要担负起扶贫开发的社会责任,围绕贫困群众需求,创新金融扶贫产品,着力解决好“贷不出”、“不愿贷”的问题,不断加大金融精准扶贫的力度,让更多“金融活水”助推脱贫攻坚,更好地发挥金融在脱贫攻坚中的保障作用。

三、强化组织领导,为脱贫攻坚提供坚强保障

一是进一步压实工作责任。脱贫攻坚实质上打的是一场责任仗,只有责任到位,才有工作到位;
只有责任落实,才有工作落实。要压实党政领导责任。乡镇(街道)党政主要负责同志是脱贫攻坚的第一责任人,要亲力亲为、敢于担当,将脱贫攻坚作为“一号工程”,既要全局在胸,又要细处着手,统筹各方力量,整合资源要素,抓好工作落实。特别是加强扶贫机构队伍建设,抽调精兵强将,选优配强力量,建立与脱贫攻坚任务相匹配的机构队伍。要压实行业部门责任。脱贫攻坚不仅是各乡镇(街道)的任务,也是各职能部门的任务。各成员单位的主要负责同志是行业扶贫的“第一责任人”,要把脱贫攻坚作为义不容辞的主责主业,主动作为、当好表率,搞好行业扶贫的工作指导和工作推进,确保各项政策措施不折不扣落实到位。要压实帮扶干部责任。进一步完善干部结对帮包制度,建立激励约束机制,增强帮扶干部的责任和压力。对不能胜任脱贫攻坚任务或履职尽责不力的,要及时调整或“召回”,做到既要派得好,更要干得好。

二是进一步突出“准实”要求。习近平总书记指出,攻坚战就要用攻坚战的办法打,关键在“准、实”二字。“准”,就是要强化精准理念,以精准施策推进精准落地,以精准落地催生精准成效,做到扶贫脱贫到户到人、精准退出。“实”,就是要做到领导工作实、任务责任实、资金保障实、督查验收实。要坚持时间服从质量,时间上要打紧,抓落实要从快;
要盯住“两不愁、三保障”目标,严把质量标准关,真扶贫、扶真贫、真脱贫,既要防止层层加码的“急躁症”,又要防止捂帽不摘的“拖延症”, 在落细、落小、落实上下功夫,群众自愿认账、政府科学认定、社会普遍认同,确保取得实实在在、不含水分的脱贫成效。对玩数字游戏,搞数字脱贫、虚假脱贫的,一经查实要严肃追责。

三是进一步强化督查考核。一分部署,九分落实。要在督查上下实功、下硬功,采取跟踪督查、跟进督查、现场督查等多种方式。要以落实为导向,围绕脱贫攻坚的重点工作、重大事项、重要节点,抓住不落实的事,盯住不落实的人,找出不落实的原因,追究不落实的责任。县扶贫办要加大督促督导力度,切实做到不讲情面、不留死角、不打折扣、不怕得罪人。考核要突出目标导向、结果导向,不仅要看投了多少钱、给了多少支持,更要看脱贫的实际成效,并与贫困群众满意度调查紧密结合,划分考核等次,通过问责问效,切实把导向立起来、让规矩严起来。省里对我县的考核工作马上就要进行,我们要在做好考核迎检工作的同时,认真组织好对各乡镇(街道)和县直有关部门的扶贫开发工作成效年度考核,希望大家要切实做好各项基础工作,认真准备、争取好的成绩。

四是进一步锤炼良好作风。打赢脱贫攻坚战,是服务基层的动员令,是联系群众的集结号,也是干部作风与能力的竞赛场。要用心用情用力,把脱贫攻坚的重心下沉到扶贫一线,让干部走下去,把人心聚起来。各级干部特别是领导干部要以身作则、率先垂范,带头深入到贫困村和贫困群众中,沉下心来、扑下身子抓落实、干到位、求实效。领导小组各成员单位要眼睛向下看、脚踏实地,把精力用在调查研究、督查落实、指导解决问题上。广大扶贫干部要倍加珍视这难得的为民造福的历史机遇,切实把脱贫攻坚工作做好做扎实,不负贫困群众的期待,不负党委政府的重托。

同志们,完成年度脱贫任务,时间紧、要求严、任务重,这既是压力、也是动力、更是责任,各级各部门必须以高度的政治自觉、责任担当、紧迫意识,加大力度、加快速度、真抓实干,坚决打赢脱贫攻坚年度战役,努力为我县全面建成小康社会作出新的更大贡献!

【篇二】在全县“双提升”工作推进会议上的讲话

在全县基层党建重点工作

推进会议上的讲话

同志们:

今天这次会议的主要任务是,学习贯彻中央、省、市组织部长会议和全市基层党建重点工作推进会议精神,安排部署全年全县基层党建重点工作任务,进一步提升我县基层党建工作水平,为建设美丽幸福新县城提供坚强的组织保障。在此,向受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺,希望同志们向受表彰的先进单位和优秀党组织学习,再接再厉、再创佳绩。一会,市委组织部副部长还要做重要讲话,大家要认真学习,抓好贯彻落实。下面,就做好今年的基层党建工作讲几点意见。

一、认真研判新形势新要求,进一步增强抓基层党建的责任感和使命感

基础不牢、地动山摇。习近平总书记强调,“贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实做好抓基层打基础的工作”。党中央陆续出台了《加强基层服务型党组织的意见》、《完善党员干部联系服务群众的意见》、《新形势下发展党员和党员管理工作的意见》等一系列文件,中央、省、市先后召开组织部长会议,把基层党组织建设作为重点内容进行安排部署。应该说,中央对基层党建工作部署之频繁、抓落实力度之大是多年来少有的。3月23日,市委专门召开了全市基层党建重点工作推进会议,会议要求,各级党组织书记要进一步筑牢抓党建意识,履职尽责,抓好主业,以从严管党治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉,推进基层党建工作不断迈上新台阶。

近几年来特别是去年以来,我县村级集体经济、软弱涣散党组织整顿、党员发展和管理、村“两委”换届选举等各项工作顺利推进,基层党员干部的作风有了很大改观,基层基础保障能力大幅提高,基层党建工作水平明显提升。在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,全县基层党建工作还存在不少问题和不足,主要包括四方面问题:一是责任落实不到位。仍有个别党组织尤其是党组织书记,认为党建是“软任务”,对党建工作认识不清、责任不明、投入精力不足。二是工作落实不到位。个别单位对党建重视不够,敷衍应付,下力气探索创新的少,花时间调查研究的少,工作原地踏步、没有起色。三是难题解决不到位。个别农村党组织党内生活开展不正常,农村干部日常监管缺位,部分村集体收入薄弱。个别机关党组织重业务轻党建,党建活力不足。部分“两新”组织党组织覆盖面偏小,服务发展和凝聚人心作用发挥不明显。四是争先意识不到位。个别基层党组织工作标准不高,习惯于“过得去、差不多”,有责任不敢担,有机遇也不敢抓。对这些问题,必须高度重视,彻底解决。

当前,经济发展进入提质增效的新常态,政治建设也进入了从严治党的新常态。各级党组织一定要充分认识基层党建工作面临的形势,深刻认识和把握新任务、新要求,积极适应,主动应对,推进基层党建工作水平不断迈上新台阶。

二、统筹推进基层党建重点工作,进一步增强基层堡垒的凝聚力和战斗力

面对繁重艰巨的改革发展稳定任务,各级党组织要坚持“基层第一”的理念,注重从原点出发考虑问题,善于用辩证、统筹、法治思维谋事,坚持大抓基层的鲜明导向,进一步夯实党的执政基础。今年要重点抓好八个方面的工作。

(一)全面推进农村党组织书记规范化管理。支部书记强不强、好不好,很大程度上决定了村级班子的强和弱。近期,组织部制定了“1+9”规范化管理制度,下步重点是要抓好落实。一要改进任职管理。要把村支部书记直接纳入县委组织部管理,每人建立专门人事档案。镇街区党(工)委要改进农村党组织书记任职管理,调整时要集体研究提出调整方案,报县委组织部审批同意后,按有关规定履行任免程序,避免随意调整,避免降格以求。要加强后备队伍建设,注重从优秀青年、致富能手等群体中吸收人才,建立健全农村党组织书记和后备人选台账,保持农村干部队伍的连续性。二要强化监督管理。要强化村支部书记的规矩意识,使他们真正依法、遵规、干净干事。要明确任务清单,镇街区党(工)委要多交任务、压担子,重点围绕抓好党员教育管理、发展集体经济、建设服务型党组织等工作,逐人列出任期目标、年度目标和民生实事,并向党员群众公开承诺。对任务清单要全程跟进督查,干好怎么样、干不好怎么办,都要有明确的说法、严格的标准。要建立双向约谈制度,镇街区党(工)委书记每年与所有农村党支部书记谈心谈话一遍,对存在问题的党支部书记及时给予提醒和警示。要严格经济责任审计,每两年要对农村党支部书记经济责任审计一遍,今年将从账目混乱村、问题突出村、经济强村审起,力争今年审计一半的村庄,明年全面完成。要实行重大事项报告制度,支部书记本人及配偶、子女经商办企业、发展近亲属入党等情况,及时报送镇街区党(工)委备案。要严格落实坐班值守、周一例会、请销假等制度,增强农村党组织书记主业意识,真正把主要时间和精力用在履行职责、为民服务上来。三是严格考核奖惩。有考核才有压力、有压力才有动力。各镇街区要结合实际制定考核细则,年底派出专门考核组逐村进行考核,并将考评结果作为晋升星级、发放补贴和评先树优的主要依据。要建立不称职农村党支部书记调整制度,对工作失职、渎职、违纪违法、不能驾驭工作、连续考核等次为“差”的,及时进行调整。对连续多年成绩突出的,要大张旗鼓地进行表彰奖励。今年市委将评选表彰一批红旗村党支部书记,县委也将加大表彰力度,让那些“想干事、敢干事、会干事、干成事、不出事”的农村干部经济上得实惠、政治上有地位。

(二)健全完善村级“四位一体”治理体系。各镇街区要围绕健全组织、规范运行、强化监督、激励保障四个方面,深入研究、精心谋划,为农村班子高效运转、农村干部尽职履责提供强有力的保障。要指导新一届村级班子健全村务监督委员会,设立村级纪检委员,尽快建立起以村级组织为核心,各类组织职责明确、相互协调的领导机构,配齐配强引领农村领导力量。要建立健全目标承诺和业绩公示、村务党务财务“三务”公开、“四议两公开”等农村班子运行监督制度,用制度规范行为,按制度办事,确保农村干部集中精力抓发展。要建立整顿软弱涣散党组织长效机制,每年对村级党组织进行拉网式排查,真正将班子最软、矛盾最多、问题最突出的后进党组织筛选出来,进行集中整顿提升,做到整改一个、验收一个,合格一个、销号一个。关于“四位一体”治理体系,之岭部长在全县农村党组织书记培训班上已经进行了详细阐述,各镇街区要认真研究,积极探索,打造一批先进典型,促进基层治理法治化进程。

(三)抓好“两委”换届扫尾工作。“两委”换届已接近尾声,剩下的都是难点村、“硬骨头”。市里明确提出换届工作要在4月底前完成,时间紧迫,任务艰巨。镇街区党(工)委书记要亲自帮包,分类施策,调配资源,集中攻坚,确保按时完成任务。要坚持问题导向,高度重视换届过程中出现的信访问题,先解决问题再换届,及时化解倾向性、苗头性问题,杜绝任何不良事态的发生。要做好后续工作,加强与落选干部的思想沟通,组织好新老班子交接,指导帮助新一届班子尽快打开工作局面。

(四)从严从实管理党员。习近平总书记指出“党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现”,因此,党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。一要严把党员入口关。各基层党委要研究制定党员发展五年规划,切实解决党员发展不均衡、随意性大、部分农村党员干部后继乏人等问题;
按照竞争性选拔的要求,严格落实“两推一公示”制度,切实避免“坐等上门”、降格以求、“家族党员”等问题;
严格落实党员发展程序,建立发展党员终身责任追究制,切实维护发展党员工作的严肃性。二要严格落实党内生活制度。要总结运用好教育实践活动的成功经验,“七一”前后召开一次高质量的专题民主生活会和组织生活会,平时严格督促落实好“三会一课”制度,努力形成党内政治生活的新常态。三要严格党员教育管理。要继续组织好农村党员集中培训工作,确保4月底前全部轮训一遍,党委书记要亲自为全体党员上党课。要大力推行主题党日、党员民主议政日、党员活动日、为无职党员设岗定责等制度,增强党员荣誉感和归属感。四要严格落实不合格党员处置机制。今年,市委组织部已将这项工作列为全市重点任务,我县也要在尽快推开,进一步细化不合格党员具体表现,严格程序步骤,保证处置工作合法性、有效性。要坚持教育为主、惩治为辅,落实帮教措施,实现不合格党员尽快转化,使限期改正的党员尽快合格,使劝退除名的党员成为守法公民。要把不合格党员处置作为经常性工作,做到随时发现、随时处置。

(五)建立村级集体经济发展长效机制。今年是“三年突破”计划的收官之年,目前全县还有22个社区(村)没有达标,这些村要坚持一村一策,逐村制定增收计划,确保年底顺利达标。对已完成任务的要进行反向倒查,积极探索新举措、新路子,确保持续稳定增收。各镇街区要制定督导考核办法,严格奖惩,切实调动起农村党支部书记的积极性。要早行动、早落实,力争11月底前,实现100%社区集体收入超过10万元、村集体收入超过3万元,全面消除集体经济“空壳村”。要将这项工作作为支部书记承诺事项,列入镇街区党(工)委书记和村党支部书记述职内容。如果年底没有完成任务,党委书记要向县委说明情况。

(六)严格落实村级运转经费。保障村级组织正常运转,关系整个农村改革发展稳定。省委省政府已将村级组织运转经费保障工作,列入全省科学发展综合考评体系,要求“财政补助村级组织运转经费,村均不低于5万元”,省财政厅直接考核到每个县市区。县镇两级要按照省级标准,加大财政保障力度,解决好“钱怎么来、怎么管、怎么花”的问题,确保村级经费足额到位,专款专用。

(七)扎实推进机关党建和“两新”组织党建。机关党建方面,要结合县委中心工作和服务性党组织建设,大力开展“一支部一特色”党建品牌创建活动,力争每个党组织都树立1—2个特色党建品牌和党建示范点。“两新”组织党建方面,坚持抓组建、扩覆盖、强作用,每季度对“两新”组织摸底核实一次,及时查漏补缺,实现“两新”组织管理规范有序。同时,要按照市委“双百示范工程”要求,筛选培育一批“两新”组织党建示范点,促进“两新”党组织建设上水平。各基层党(工)委要积极做好宏观规划、检查指导、经验总结、组织协调等工作,健全落实相关配套制度,推行党建工作目标管理,提升党建整体水平。

(八)加强党务干部队伍建设。加强基层党建工作,党务干部是主体。前期各基层党(工)委按照县委要求,配齐了专兼职组织员队伍,奠定了党建工作基础。下一步,要继续加强党务干部队伍建设,为党建工作提供人才保证。一方面,要继续加强力量。推行“党建指导员”制度,各党(工)委要根据基层党组织分布和数量,选拔确定一定数量的党建指导员,挂包相对固定的基层党组织,全程参与党组织活动,指导各项党建任务落实。另一方面,要强化专业素养。当前,我县党务干部专业水平还不够,很多工作不会干、干不了。要加强业务培训,拿出专门时间,对相关党建业务进行专题研讨培训,培养一批行家里手。要开展党务干部上党课活动,每名党务干部都要到基层党组织为党员上一次党课,在熟悉党建知识的同时,锻炼提升个人能力。

三、加强改进作风建设,进一步增强服务群众的能力和水平

基层党组织和党员干部直接面对群众,肩负着推动发展、服务人民、凝聚人心、促进和谐的职责。要以网格化党员干部联系服务群众为载体,以“三联三转”为主题,进一步巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,扎实推进服务型党组织建设。

“三联”,就是要优化联系网格、改进联系方式、提高联系效果。各级各部门要继续深化网格化党员干部联系服务群众制度,加强作风建设、提升服务能力,在巩固拓展以往成果的基础上,进一步抓细、抓实。一要优化联系网格。要按照“划片包干、按人定户”和“一包三联”的原则,重新调整优化联系服务网格,确保每名党员干部都参与其中,每户群众都有人联系。各级各部门要分别建立联系服务台账,并在一定范围内公示,接受群众监督。二要改进联系方式。各部门要安排一名对农村有感情、有服务能力的副职担任工作队长,具体负责联系帮包工作。联系服务要有计划地分期分批进行,杜绝“一窝蜂”,避免造成不良影响。要更多地采取蹲点调研、短期驻村等方式开展联系服务,与群众同吃、同住、同劳动,深入田间地头察民情,坐到群众炕头听意见,用实际行动赢得群众的信任和支持。三要提高联系效果。要切实把党的声音传下去,把群众的声音带上来,当好政策宣传员、工作指导员、群众服务员“三员”,抓好基层党建、两区同建、扶贫共建“三建”,全心全力为群众解难题、办实事,确保群众反映的问题个个有回音、件件有落实。

“三转”,就是要转变服务理念、转变服务重心、转变服务方式。要拓展网格化党员干部联系服务群众制度效果,将着力点提升到建全作风建设长效机制、加强基层党组织和党员干部服务能力上来,积极争创一批“六有”型基层党组织,打造一批推进改革发展的中坚力量。一要转变服务理念。各级党组织要通过网格化联系服务群众,引导机关党组织和党员干部积极转变观念,牢固树立服务基层、服务群众的意识,实现“要我服务”向“我要服务”的转变。要大力开展“亮身份、争先锋、树形象”活动,党员全部佩戴党徽,窗口单位、服务行业全部设立党员示范岗,充分发挥党员先锋模范作用。要配齐配强党组织“带头人”,坚持高标准、严要求,加强各级党组织书记队伍建设,确保把党组织班子选优配强。二要转变服务重心。要坚持重心下移、资源下沉,以县社会事务服务中心为龙头,镇街便民服务大厅、村级便民服务站为配套,打造上下联动、辐射城镇、涵盖农村的县镇村三级服务平台,将服务触角延伸到群众身边,打通联系服务群众“最后一公里”。三要活化服务方式。要大力推行清单服务、代办服务、自主服务等新型服务方式,积极开展“晒服务清单,亮服务承诺”活动,各级各部门要立足自身职能,确定服务内容、亮出服务承诺,并全部张贴公示,接受社会监督。要加强党员干部志愿服务队伍建设,每季度确定一天为“党员服务日”,有组织、有计划、有步骤、有目标地开展志愿服务活动。各级党组织要在完成“规定动作”的同时,做好“自选动作”,满足群众需求,增强服务实效。

四、严格落实基层党建工作责任

加强基层党建工作,夯实党的执政基础,是全党的共同任务,更是各级党组织的重要职责。各级党组织要严格落实党建工作责任制,将抓好党建作为最大的政绩,聚精会神抓党建,凝聚合力抓落实,确保基层党组织建设取得实实在在的成效。

一要强化各级党组织书记责任。党组织书记是抓党建的“第一责任人”,要勤于下基层、查实情,精心抓好、深入抓好党建工作。要继续推行以“书记项目”推进基层党建的经验做法,各党委书记要亲自挂帅,结合本单位党建工作实际,确定新一轮“书记项目”进行攻坚,以抓经济发展的决心抓好“书记项目”的落实,着力破解一批基层党建工作热点、难点问题。近期,将制定印发镇街区党(工)委抓党建工作规范,要严格执行,真正把党建责任承担好、落实好。

二要凝聚齐抓共管合力。近期,县委将对党的建设和基层组织建设领导小组进行调整,领导小组成员单位要切实主动发挥职能作用,形成协调配合、齐抓共管、整体联动的工作格局。组织部要充分发挥牵头抓总作用,加强工作指导,搞好组织协调,加强与各方面的沟通联系,有效整合基层党建工作的力量和资源。县委办公室要重点抓好基层党建重大活动的综合协调和工作督查;
政法委要着力推动基层法治建设,不断营造公平有序充满活力的良好环境;
纪委要重点抓好基层党员干部作风建设,严厉查处发生在基层和群众身边的不正之风和腐败问题;
宣传部要抓好思想建党这一有力武器,充分发挥舆论宣传优势,夯实基层党建的群众基础;
财政局要加大对基层党建的资金支持力度,确保基层组织工作运转和服务经费、基层党建经费、基层干部报酬待遇保障到位;
其他部门也都要从自身职能出发,在支持基层党建上有行动、有成效,真正汇聚齐抓共管的整体合力。

三要加大监督考核力度。要把基层党建工作落实情况,作为评价党组织领导班子和党组织书记的重要标准,完善党建述职评议考核工作,加大党建考核权重,强化考核结果运用。要建立组织部门牵头、相关部门参加的基层党建任务督查机制,及时掌握机关党建工作动态,及时通报工作进度,对不抓或抓不好基层党建工作的党组织和党组织书记,要点名批评责令整改,不予评先树优和提拔重用。

同志们,抓好基层党建工作使命光荣、责任重大、任务艰巨。大家要以高度负责的态度、严肃认真的精神、务实管用的举措,切实把基层党建工作抓实、抓好、抓出成效,为推动全县经济社会跨越发展提供坚强的组织保障。

【篇三】在全县“双提升”工作推进会议上的讲话

在全县招商引资工作推进会议上的讲话

  在全县招商引资工作推进会议上的讲话(2019年8月6日)同志们:今天这次全县招商引资工作推进会议,主要是认真总结今年以来的招商引资情况,分析形势,找出差距,研究对策,落实责任,动员全县上下奋战四个半月,坚定不移地完成和超额完成年初确定的目标任务。

  刚才,维东书记通报了上半年全县招商引资情况,吕艺镇、公安局等5个单位作了典型发言,交流了工作经验,讲得很好,希望大家取长补短,认真学习借鉴。

  下面,我根据县委、县政府研究的意见,就如何有效推进全县招商引资工作讲三个方面的问题。

  一、正确分析当前形势,切实增强做好招商引资工作的危机感、责任感和紧迫感今年以来,全县各级各部门按照县委、县政府的总体部署,紧紧围绕加快发展这一主题,狠抓招商引资这个关键,努力克服国家宏观调控等不利因素的影响,解放思想,振奋精神,突出重点,真抓实干,全县招商引资工作保持了良好的发展态势。

  上半年,全县共引进招商项目142个,实际到位外资163亿元人民币,实际利用境外资金248万美元,实现了时间过半、任务过半。

  但是,要一分为二地分析判断形势,对今年以来取得的成绩,应该给予肯定;
对存在的问题和差距也同样需要引起高度重视。

  从统计数字和平时掌握的情况看,今年以来,无论是招商引资的数量还是招商引资的规模,无论是从点上还是从面上看都不是很理想。

  当然,不理想的原因固然有客观因素,如受国家宏观调控政策影响,我县华兴集团的橡胶轮胎、兴福镇的国宾花园、金山联纸业的特种纸等几个大项目,都因土地原因迟迟不能开工,外资不能到位。

  但更重要的是主观因素。

  应该说,这次会议不是一次总结成绩的会议,而是一次找问题、找差距、定措施、促发展的会议。

  那么,我们的问题和差距到底在哪里呢我认为主要在以下三个方面:第一,思想认识上有差距。

  近年来,县委、县政府高度重视招商引资工作,切实把招商引资作为全部经济工作的重中之重来抓。

【篇四】在全县“双提升”工作推进会议上的讲话

在全县2021年“双招双引”工作调度会议上的讲话
在全县2021年“双招双引”工作调度会议上的讲话
在全县2021年“双招双引”工作调度会议上的讲话同志们:
刚才,各乡镇、各部门汇报了一季度“双招双引”工作情况,XX同志、XX同志分别对招才引智、招商引资工作讲了很好的意见,方向明确、措施具体、可操作性强。一会儿,XX书记还要作重要讲话,大家要认真领会,抓好落实。
从大家汇报的情况来看,今年一季度招商引资工作总体上稳中向好,招才引智工作也在稳步推进。主要有三点感受:一是干部工作热情高涨。能感觉到在“双招双引”工作上,大家都行动起来了,都能够积极走出去、请进来,做到了认真谋划、主动作为。二是工作思路清晰。都能够结合本部门、乡镇的特点和优势,扎实推进“双招双引”工作,有方向、有目标、有措施。三是工作水平提高。大家创新方法,开拓思路,在“双招双引”工作上的重视程度、专业水平、成果成效都有较大的提升,充分体现了大局意识、实干意识、服务意识。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,“双招双引”工作推进中还存在一些问题:一是个别单位重视程度不够。有些单位主要负责同志,没有真正把“双招双引”工作摆在重要位置,总认为部门业务工作是硬任务,“双招双引”是软指标,没有把主要精力投入进来,对招商线索不重视,没有及时地盯上、靠上。二是工作开展不平衡。从汇报情况来看,各乡镇、各部门的工作开展情况存在一定的差距,有的乡镇、部门线索多、力度大、行动快、效果明显。个别乡镇部门工作进展缓慢,线索搜集的少,走出去对接的主动性差,效果不理想。三是项目研究力度不够。年初,县里相继召开了全县经济工作会、重点工作集中部署会议,

对“双招双引”工作进行了安排部署。但是有的部门对分配的任务,简单地了解,机械地执行,对县情把握不准、对产业分析不透,主攻方向不明,项目储备不足,工作方式方法不多,存在一定的盲目性。
同志们,面对全县“双招双引”工作的严峻形势,各级各部门务必切实提高认识,统一思想,坚定不移地将招商引资招才引智作为全县经济发展的头等大事和第一要事,研究新情况,拓展新路径,寻找新举措,加快推进全县招商引资招才引智规模、质量和效益同步提升。
一、完善体制机制。要保障“双招双引”工作顺利开展,必须把完善体制机制作为关键抓手。现在,机构改革已经基本完成,各单位部门主要负责人也已到位,权责进一步明晰,“双招双引”体制机制要紧紧跟上,不断完善。一是XXX局要切实发挥好招商引资牵头抓总的作用,对上牵头抓好汇报衔接和迎接考核工作,对外统一招商政策口径,组织重大招商,对内抓好统筹安排,督促指导、统计通报,确保全县招商引资工作有力有序推进。二是县人才办要当好招才引智的“主攻手”,协同县人才工作领导小组成员单位完善政策体系,创新引才方法,共同做好引才、聚才、留才文章。三是县考核办、落实办要发挥好监督考核作用,要完善督导考核制度,坚持按期调度、定时通报,排出位次,比出优劣,大张旗鼓地表彰先进、激励后进,树立以考核促实干、以实绩论英雄的鲜明导向,凝聚起全县上下“双招双引”的强大合力。二、突出工作重点。一是招商重点要精准。围绕京津冀、长三角、珠三角等发达地区,紧盯500强企业、行业领军企业、知名民营企业,深入研究经济形势、资本规律和产业发展方向,全面掌握意向项目的行业特点和核心需求,做到知己知彼,针对性地开展洽谈对接活动。要瞄准高端高质项目和战略性新兴产业,组织专业招商队伍集中攻坚突破,力争尽快引进几个大项目、好项目。二是招商方式要创新。要切实走出去学习招商引资工作经

验,善于学习借鉴外地的先进做法,在产业链招商、驻点招商、专业招商的基础上,进一步创新提升招商方式,拓宽招商渠道,扩大招商范围。三是招才引智要突破。充分用好全市人才新政“30条”和我县招才引智奖励办法,释放政策红利,引导企业加强与领军企业、高等院校、科研院所的战略合作,尽快引进一批科研机构和创新团队,吸引更多的外智外脑助力全县发展,实现招才引智工作的新突破。
三、加强队伍建设。做好“双招双引”工作最关键的因素还是人,没有一支专业素质强、敢打硬仗、能打胜仗的队伍,我们再好的规划设计、再优惠的招引政策也落不到实处。一是要强化领导责任。各部门主要负责同志要切实履行好“第一责任人”职责,做好表率,科学谋划顶层设计,亲自带队外出招商,亲自出面洽谈推进重大项目,亲自协调解决项目落地过程中的困难和问题。需要我们县领导出面的要及时汇报线索信息,只要是好项目、大项目,我们一定要在第一
四、做优平台载体。一是增强项目承载能力。要把载体建设作为保障项目建设、优化发展环境的一项重要举措,突出规划部署,加快推进XX新区、乡镇产业园区建设。尤其是XX新区,是工业集聚的主要载体和产业承接的重要平台,要统筹推进体制机制、服务效能、产业发展等方面的转型升级,持续推进规划编制、形态提升和功能完善,加快土地征收和基础设施建设进度,实现九通一平、净地待商,全力构筑双招双引的主战场。二是打造科技创新平台。加大对龙头骨干企业的培植,鼓励企业积极对接高校院所,建设院士专家站、博士后科研工作站、省级市级企业技术中心等科技平台,加快人才公寓、双创中心建设,为引进人才、留住人才、服务人才、用好人才提供“一站式”便捷服务。三是优化营商环境。良好的营商环境是吸引外商投资、人才来XX的基础和保障。要进一步深化“放管服”“一次办好”改革,县行政审批服务局要切实发挥好职能作用,主动提供“店小二”“保姆式”服务,

实行“马上办、网上办、就近办、一次办”。相关职能部门要加强在项目储备、签约、审批、开工、投产等各个环节的协同配合,倾情倾力服务客商,积极构建“亲”“清”新型政商关系,让投资者来的放心、留的安心、干的舒心。
同志们,做好招商引资、招才引智工作,事关全县大局和长远发展。各级各部门要立即行动起来,以战略的思维、积极的姿态和务实的作风,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,迅速掀起“双招双引”新热潮,为全县高质量发展增添新动力、培育新动能。

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