【摘要】随着桥梁施工建设的大力开展，施工安全问题也随之不断发生，对于桥梁工程这种风险性较高的行业，政府对其安全问题采取了高度重视，加强了施工安全质量监督，并全面开展了施工人员的安全教育。在桥梁施工安全事故频频发生的今天，系统的了解桥梁施工的概念和注意问题，并建立一个合理施工安全管理评价系统，对于保障公民生命财产安全尤为重要。本文通过阐述目前我国桥梁施工遇到的问题，对施工安全管理评价体系的构建提出了建设性的意见。
【关键字】桥梁、施工、安全管理、评价系统
引言
随着桥梁施工建设的大力开展，施工安全问题也随之不断发生，如果不能构建一个合理准确的安全评价系统，桥梁施工安全建设的开展也将事倍功半。国内桥梁施工安全的主要研究内容主要包括推进安全制度建设、开展安全培训、加大监督检查力度、增强自我保护和自我学习的意识、提高相互监督和相互制约的意识、提高管理者的安全文化素质等。国内通过不断开展桥梁施工安全研究，推进了桥梁施工的安全性和可靠性，为桥梁的使用安全提供了保障。
一、国内外桥梁施工安全的管理办法
1.1国内如何进行桥梁施工安全控制
在我国，桥梁施工安全管理的研究还是一个比较年轻的课题，但是发展速度还是可观的。我国的桥梁施工在细节上的关注比较强，主要针对于企业安全机制的建立、施工安全的监督和安全体制的调研，而全方位、体系化的研究尚未有显著成果。国内桥梁施工安全的主要研究内容可以概括为以下几个方面：推进安全制度建设、开展安全培训、加大监督检查力度、增强自我保护和自我学习的意识、提高相互监督和相互制约的意识、提高管理者的安全文化素质等。国内通过不断开展桥梁施工安全研究，推进了桥梁施工的安全性和可靠性，为桥梁的使用安全提供了保障。
1.2国外如何进行桥梁施工安全控制
安全的另一面就是事故，如果安全没有得到保证就会导致事故的发生。因此，想要结果桥梁施工安全性的问题，可以从避免事故的角度出发，了解导致事故发生的条件，控制条件的满足，可以相应提高桥梁施工的安全性。在国外，许多研究就是从事故的层面分析的。许多外国科学家在连锁论、失误论和能量转移论等方面进行理论研究，取得了控制事故方法的一定成就。主要包括：加强员工的风险识别能力、降低发生事故的风险性、充分倾听工人的意见、开发降低风险的新型施工程序和收集风险调查数据等。国外学者巧妙的从事物的反方向出发，开辟了桥梁施工安全管理的新思路。
二、桥梁施工安全的重要性
2.1桥梁施工安全的概念
想要理解桥梁施工安全的概念，首先，先理解桥梁施工的内容。桥梁施工是按照施工图纸和施工要求，对桥梁进行建设和改造的过程。它包括桥基、桥台、桥墩等桥梁下部结构的施工，桥架等桥梁上部结构的施工和桥头引道、倒流装置等桥梁附属结构的施工。因此，桥梁的施工安全就是桥梁在施工的过程中所涉及到的所有安全问题。包括：工程人员的人身安全、财务安全、后勤保障安全、施工成果的使用安全、法律安全、施工设备的安全等各个方面。对于桥梁工程这种风险性较高的行业，政府对其安全问题采取了高度重视，加强了施工安全质量监督，并全面开展了施工人员的安全教育。
2.2我国桥梁施工存在的安全问题
随着我国桥梁施工项目的不断增加，施工过程中存在的安全问题也不断涌现。只有解决了安全问题，桥梁施工进度才能得到有效开展。对施工安全问题提高重视，加强监管，深入研究，是降低桥梁施工安全隐患的必经之路。目前，我国桥梁施工存在的安全问题主要包括：滥用惩罚行为、不重视安全问题的预防、走形式主义、对短期承包的项目不负责任、缺乏掌握桥梁建筑知识和施工安全知识的综合性人才、没有建立全方位的桥梁施工安全体系。综上所述，不论是理论研究、人才培养还是工程实践，我国的相关水平都或多或少的有所欠缺，全面加强较量施工安全建设势在必行。
2.3解决桥梁施工安全问题的重要意义
桥梁安全事故的发生，严重损害了施工人员的生命财产安全，也为桥梁建筑工程带来巨大损失。因此，解决桥梁施工安全问题具有重要意义。良好的桥梁施工安全性避免了国家在桥梁建筑业上的资金的浪费，保证了施工作业的经济利润。良好的桥梁施工安全性也提高了施工企业的信誉，为施工企业的发展开辟了良好的市场。最重要的是，解决桥梁施工安全问题可以保护施工人员的生命财产安全，施工设备安全，为施工工作的顺利实施提供保障。
三、桥梁施工安全评价系统的构建
3.1桥梁施工安全评价系统的内容
桥梁施工安全评价系统包含两个核心要素，即：人与物。从人的角度考虑安全系统的结构，可以划分为：高层管理人员、项目负责人、安全系统设计人员、主要技术人员、一线施工工人、后勤管理人员等。从物的角度考虑安全系统的结构，可以划分为：桥梁施工的材料、施工的大型机械设备、施工的劳动保护设备、技术装备、绘图软件、施工图纸、物料运输设备等。从功能的角度，桥梁施工安全评价系统包括：对不同程度的安全问题进行评价、预防事故的发生、进行职能划分和责任分配、设计安保任务的落实流程并设计监管程序的细节。掌握桥梁施工安全评价系统的内容有助于更好的实现保障桥梁施工安全的功能。
3.2构建桥梁施工安全评价系统的标准
构建桥梁施工安全评价系统的目的，就是形成一个全方位、有条理，可以保障桥梁施工各个环节安全性的完备体系。这需要各个部门，各个施工项目的全体员工协调配合，服从组织安排，严于利己，相互监督，为共同的目标而努力。构建桥梁施工安全评价系统的标准可以概括为以下几点。一、正确分配监管职责的标准。二、定期进行安全知识普及的标准。三、风险程度的评价标准。四、安保效果的评价标准。五、安全生产技能的掌握标准。六、设备安全的监控标准。通过依据以上标准实施桥梁施工安全评价系统的细则，达到控制风险，保障安全的效果。
3.3构建桥梁施工安全评价系统的注意事项
随着桥梁施工建设的大力开展，施工安全问题也随之不断发生，如果不能构建一个合理准确的安全评价系统，桥梁施工安全建设的开展也将事倍功半。构建桥梁施工安全评价系统需要着重注意一下几点。一、保证施工安全评价系统结构的合理性、覆盖内容的全面性。二、保证施工安全系统数据可靠准确。三、确定准确有针对性的安全评价标准。四、保证安全评价系统能有正常运转。五、广泛提取有经验的施工人员提供的建议，通过工程实践对安全系统科学的调整和优化。六、严格按照安全系统的规定进行考核，及时对安全隐患进行处理和补救。七、定期将使用效果向安全系统的设计人员反馈。
桥梁施工是按照施工图纸和施工要求，对桥梁进行建设和改造的过程，是桥梁建筑业的重要组成部分。桥梁安全事故的发生，严重损害了施工人员的生命财产安全，也为桥梁建筑工程带来巨大损失。桥梁的施工安全就是桥梁在施工的过程中所涉及到的所有安全问题。随着桥梁施工建设的大力开展，施工安全问题也随之不断发生，对于桥梁工程这种风险性较高的行业，政府对其安全问题采取了高度重视，加强了施工安全质量监督，并全面开展了施工人员的安全教育。因此，解决桥梁施工安全问题具有重要意义。本文认为，通过研究桥梁施工安全管理评价系统的内容、标准和注意事项，可以有效的避免国家在桥梁建筑业上的资金的浪费，保证施工作业的经济利润，提高施工企业的信誉，保护施工人员的生命财产安全，施工设备安全，为施工工作的顺利实施提供保障。
参考文献
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[2] 交通运输部工程质量监督局·公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估制度及指南解析[J]
·人民交通·2011，11