城市文化旅游竞争力评价体系的构建与实证分析

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另一方面，从城市间相互比较的视角分析文化旅游竞争力，是要审视如何在城市文化旅游发展过程中同时兼顾经济效益和社会效益，如何处理好旅游开发中文化遗产保护和提升旅游竞争力的关系，以及在具体的产业发展政策上对不同类别的文化产业和事业科学融入旅游功能，拓展和提升城市文化旅游发展的范畴和水平，这是各地尤其是旅游发展相对滞后地区在文化旅游發展水平提升中需共同面对的问题。综合长三角地区城市文化旅游竞争力的评价结果，可以对城市文化旅游发展类型进行聚类分析，以明确不同城市文化旅游的发展思路与目标。

一是文化旅游综合实力较强型，此类城市在文化资源赋存、旅游接待能力和旅游产业绩效方面都具有较强的实力，因此具有较强的综合竞争实力。如上海、苏州、南京、杭州和宁波城市综合实力发展较好，竞争力水平较为均衡，文化旅游基础配套较为完善。这类城市应在强化文化旅游资源保护的同时，着力提升软服务质量，提高游客的满意度和重游度，在城市文化旅游的可持续发展方面进行探索和尝试，为文化旅游后发地区提供支撑和借鉴。

二是文化资源导向型，此类城市文化旅游资源的竞争力较强，但其他方面存在很大的不足，致使文化旅游产业的综合竞争力较弱，如无锡、扬州、湖州和泰州等。此类城市应加强文化旅游发展思路与模式的创新，坚持特色的同时重点发展文化展演和创意旅游。同时，应加强城市文化旅游的宣传和营销工作，提升城市旅游形象建设力度，不断改进和完善旅游基础设施建设水平，建立通畅的交通网络体系，提高城市的可进入性和可游性。

三是支撑保障导向型，此类城市的传统文化旅游资源相对匮乏，但是由于城市商务会展、文化创新和文化创意旅游发展较好，较快建立了文化旅游发展的支撑保障体系，使得文化旅游产业的综合竞争力稍高于资源导向型的城市，如常州、台州和镇江等。文化旅游也是创新创意的过程，此类城市应将创新创意作为文化旅游发展的主导思想，积极拓展旅游空间，着力创造文化旅游精品，不断提升城市文化旅游产业的竞争力。

四是综合能力匮乏型，此类城市的文化资源竞争力、旅游接待能力和旅游产业绩效总体较弱，综合竞争实力较差，如舟山和台州。此类城市应加强区域旅游资源整合，打造独具地域特色的文化旅游产品。同时，文化旅游发展尤其要重视与周边地区的合作，不断优化地区间协同发展、互利共赢、优势互补的机制与模式。

文化旅游已经成为当前旅游业转变发展方式和推进文化建设与创新的重要举措，积极健康地发展城市文化旅游已经成为城市旅游发展的必然选择。从区域视角正确认识城市文化旅游竞争力的动态演变，根据各自文化旅游发展中的优势和不足，有侧重地加以改进和提高，同时积极学习和借鉴文化旅游先发地区的成功经验，实现区域文化旅游的协同发展，这是大力提升城市文化旅游竞争力的重要途径。

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The construction and empirical analysis on the evaluation system of urban cultural tourism competitiveness

—Taking the urban agglomeration in the Yangtze River Delta region as an example

HOU Bing1， ZHOU Xiao-qian1， LU Xiao-xu2， TAO Ran1， ZHANG Ai-ping1

（1. School of Tourism and Culinary Science， Yangzhou University， Yangzhou 225127， China；

2. School of Teacher Education， East China Normal University， Shanghai 200241， China）

Abstract：The development of urban cultural tourism is under consideration to the dual task of culture and tourism， to enhance the competitiveness of urban cultural tourism is an important task to realize the transformation of tourism development and the prosperity of cultural development. According to the basic theory of urban cultural tourism competitiveness， the article constructs the evaluation index system of urban cultural tourism competitiveness. Based on the factor analysis method， the paper makes a survey of the cultural tourism competitiveness of 16 cities in the Yangtze River Delta region in 2009， 2011， 2013 and 2015. The conclusions are： the urban cultural tourism competitiveness of Yangtze River Delta improved as a whole and the ranking is basically stable； Shanghai ranked first of all indexes except the brand resource competitiveness of cultural tourism of which Suzhou ranked first. The comprehensive competitiveness of Shanghai， Hangzhou， Suzhou and Nanjing belong to the first echelon. At last， According to the present situation of cultural tourism development in different cities， the article put forward the countermeasures and suggestions to improve the competitiveness of the urban cultural tourism.

Key words： urban cultural tourism； competitiveness； evaluation system； empirical analysis； Yangtze River Delta

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