摘要：在海南建设国际旅游岛背景下，生态旅游作为一种新型旅游方式值得推广。但是海南发展生态旅游发展中也面临了诸如传统旅游方式和观念根深蒂固、配套设施不完善、工业基础薄弱、国内外旅游业竞争激励等问题，因此为了促进海南生态旅游也发展，可以对全省的生态旅游进行总体规划、强化保护生态意识、争取当地居民的支持、加大海南生态旅游促销力度等措施。
关键词：大众旅游；生态旅游瓶颈；生态旅游规划
一、生态旅游的内涵与分类
“生态旅游”这一概念最初源于绿色旅游或自然旅游。但到目前为止，各方学者对“生态旅游”的定义不尽一致，但对于一些基本点却能达成共识：第一，强烈的环境保护意识。不同于传统旅游，生态旅游是一种以自然环境以及文化环境为基础的旅游形式，强调人与环境，人与自然和谐相处，力求建立一个共存的生态系统。第二，生态旅游是一种负责任的旅游方式， 既包括要有助于推进旅游区生态保护又包括改善当地居民福利状况等多方面内容。
国际生态旅游协会（ETS）认为在生态旅游就是指游客在增进对环境的文化、自然背景的理解上，同时还能加强对自然资源的保护，并且这种自然资源保护必须能给旅游目的地社区居民创造一定的经济效益，促进当地福利事业的发展。
生态旅游的分类，从旅游动机和目的来看，可分为探险型生态旅游、观光型生态旅游、度假型生态旅游、保健型生态旅游等；从作用于旅游者的表现形式来看，可分为可感觉生态旅游和可视生态旅游资；从旅游资源的类型来看，可分为森林生态旅游、高山生态旅游、海洋生态旅游、草原生态旅游、文化生态旅游、生态农业旅游等多种形式；从成因来看，可分为次生生态旅游和原生生态旅游；从资源的范畴来看，还可分为人文生态旅游和自然生态旅游。
二、海南发展生态旅游的意义
生态旅游是近年世界旅游业中增长最快的一种增长方式，年增长率达到 25%-30%，从生态旅游的发展速度来看，生态旅游已成为世界性旅游的潮流。与其它形式的旅游相比较，生态旅游有许多独立特性，如自然性、高品位性、可持续发展性、专业性等。海南丰富的旅游资源、特殊的行政、区位优势，使生态旅游开发意义重大。
（一）有助于提高人们的环保意识
海南省的开发是相比于同级别的沿海省市，开发属于较晚的，且全省受教育水平是相对比较低的。同样先进的观念传播也是较少的，因此海南的生态环境保护意识是较弱的。同时因为，教育的落后，观念的陈旧，使得全省在发展生态旅游产业方面的相关的管理人才时很匮乏的。但是生态旅游对于旅游开发的各项指标等都要求很高，尤其是对于旅游高级管理人才的巨大需求，它需要建立和逐步施行一整套完整严格高要求的操作标准，并且需要相应的法律法规进行保护和规范，这在客观上就促进人们不断的学习和掌握好生态旅游的相关知识，增强他们的学习力，从而有助于他们环保观念的提高，这也会促进海南全省生态旅游业的发展。
（二）有助于海南旅游业整体服务水平的提高
海南地处于热带，自然生态系统的完整性、复杂性及海洋生态景观的独特性对于游客来说是具有很大的吸引力的。随着世界生态旅游业的大发展，海南生态旅游业也会迎来全方位的开发，旅游者将对海南独特的人文与地理环境、自然景观等产生浓厚的兴趣，这会极大促进旅游服务项目“点、线、网、面”的结合和布局优化，加快国际旅游岛建设进程。
（三）有利于海南经济的发展
海南是亚太旅游圈的热点地区。随着国内经济的发展，居民家庭条件的好转，海南不仅成了国内游客秋冬季节的避寒圣地，也通过国际旅游岛契机打响了在国际上的知名度，国外游客到海南旅游的人数也在逐年增多，这也促进了海南旅游的发展。因此，海南省要抓住不断增多的旅游游客和自身的地理自然优势，抓住国际旅游岛建设这一重大机遇， 以旅游业为龙头，大力发展生态旅游，丰富生态旅游形式，构建自己旅游业的核心竞争力，从而带动相关产业如：餐饮业、交通极大的改善、当地居民和和地方财政收入的增加；使海南社会经济增长进入一个良性循环状态，更好的促进生态旅游的可持续发展。
三、海南发展生态旅游面临的问题
生态旅游自兴起，短短的时间内，范围不断扩大，其体验类型也越来越复杂，尤其是在旅游发达的瑞士、澳大利亚、英国、美国、巴西、日本等国家。生态旅游在全球范围内以每年高达15%的增长率不断攀升，年产值已超过3000亿美元。预计未来十年，全世界生态旅游的增长速度将超过20%，成为整个旅游行业中增长最快的一部分。受国内外生态旅游大好形势的影响和推动，2012年海南省接待过夜游客人数3320.37万人次，同比增长10.6%，接待入境游客人数81.56万人次，同比增长0.1%，实现旅游总收入379.12亿元，同比增长17%。尽管国内外生态旅游形势一片大好，但是海南在发展生态旅游业过程中仍存在一些棘手的问题：
（一）传统的旅游模式未改变
尽管海南早在1998 年就确定了“生态立省”这一建设目标，并制定了《海南生态省建设规划纲要》，经过十多年的发展，海南生态旅游业仍处于生态旅游发展的初级阶段，与海南整个旅游业相比，市场占有率及所创造的经济效益还不突出，与国际上发展成熟的滨海度假岛屿相比并不具有优越性，更谈不上垄断性，传统的旅游模式并没有彻底改观，大众旅游仍然占据着主导地位。
（二）管理和服务水平低
海南的旅游业发展水平还是较低的。首先， 发展旅游的政策导向还没有完全从传统的大众旅游转入到生态旅游上来。在旅游景区内，游客乱丢垃圾、破坏旅游景区的设施与环境是随处可见的，社会民族风俗习惯被侵扰也是常有的事，海南还有很多像黎锦、临高人偶戏、儋州调声等非物质文化遗产没有得到应有的保护等等。其次，缺乏较为完善的指导生态旅游发展的条例、法规。海南至今仍未编制出针对海南省生态旅游发展的总的行政法规， 只在《海南省旅游发展总体规划》等条文中提及生态旅游，并未对生态旅游方向、规划等做出有针对性的规定， 而且在规划实施的过程中应如何发挥各相关主体的作用等方面未做明确的要求，使海南生态旅游发展过程中出了问题无法可循、无法可依。再次， 海南旅游的负面消息也很多，这是因为缺乏完善的旅游监督管理机制，如果假冒伪劣、强买强卖等欺诈游客等现象仍有增无减，必然会使得海南旅游业的声誉大大降低，影响整个省旅游业的发展，生态旅游的开发也将更加缓慢。
（三）工业基础薄弱
海南岛四面环海，加之开发较晚，基本上未受现代工业的污染，这即使海南在发展旅游中具备了国内其它省份不具备的自然与生态环境优势也制约了海南旅游经济的长远发展。然而要发展旅游必须要有强大的工业为依托，为海南交通等基础设施建设、商贸业发展等提供资金支持、技术支持，但是伴随工业发展而来的环境污染和生态破坏，又会使海南生态旅游进程步伐放缓。如何平衡好生态旅游业发展和工业发展之间的利益关系将是海南经济发展中要面临的又一大难题。
（四）基础设施不完善
海南背靠大陆，面向太平洋，是中国联系东南亚等地区的重要海上通道，又处于新加坡-香港-日本海外经济带的中枢位置，又与大西南“借船出海”的重要门户-北海、防城港遥相呼应，这些都可以为海南生态旅游发展提供丰富的客源。但是随着游客人数的增多，海南的旅游承载能力又能否匹配可接受呢？同时随着游客的增多，不可避免的会影响海南全省的交通运力、需要更多的配套服务设施，同时也需要警惕注意的是带来的社会安全问题等。如何进一步完善配套的旅游基础设施逐步凸显为海南生态旅游发展的瓶颈，这需要好好着手解决的。