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对于县人民政府电信网络诈骗整治工作情况调研报告(2022年)

发表于:2022-09-07 09:20:04 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的对于县人民政府电信网络诈骗整治工作情况调研报告(2022年),供大家参考。

对于县人民政府电信网络诈骗整治工作情况调研报告(2022年)

 

  关于县人民政府电信网络诈骗整治工作情况的调研报告

 根据县人大常委会 2019 年工作要点安排,由县人大常委会副主任李先学带队,县人大法工委于 7 月中旬深入到县公安局及政府有关部门,通过听取汇报、座谈交流等方式,对我县电信网络诈骗整治工作情况进行了深入调研。现将调研情况报告如下:

 一、基本情况

 我县电信网络诈骗案件自 2015 年以来,发案数量逐年上升,涉案金额较大,遍及我县城区及各个乡镇,受骗人群涉及各个阶层。受条件和技术的制约,破案率处于低位徘徊。商城县公安局于 2018 年 1 月正式成立反电信诈骗犯罪侦查中队,有民警 3 人、辅警 2 人,常驻市反诈中心民警 1名,并明确刑警大队 1 名副大队长分管,各派出所及相关警种明确专人负责我县虚假信息诈骗犯罪的侦破工作。经过对近年来电信诈骗案件样本进行研判分析,目前电信网络诈骗主要集中表现在兼职刷单、冒充公检法、贷款办卡、网络交易这四类。从 2018 年以来,商城县公安局共立电信诈骗案件 655 起,破案 794 起,其中破本地案件 181 起,外地案件 613 起,涉案资金 1500 余万元,缴获作案电脑 115 台,

 手机 183 部,银行卡 275 张,退赃返还 120 万元。共刑拘电信网络诈骗犯罪嫌疑人 70 人,已公诉 41 人,一审判重刑12 人,沉重地打击了电信网络诈骗嚣张气焰。

 二、主要做法及成效

  (一)及时预警,上下联动快止付。电信网络诈骗犯罪属智能型犯罪,具有犯罪手段隐蔽性、技术性强,诈骗金额较大,形势多样等特点,导致案件侦破过程存在“取证难、抓捕难、定性难、追赃难、打击难”的问题。商城县公安局在市局的指导下,建立了反诈信息预警平台,与省市直接联网,能够在第一时间接收上级技术部门监控到的异常信息,接到指令后闻警即动,辖区派出所 5 分钟内必须联系上受骗群众,快处置、快止付。去年以来,成功劝阻群众受骗 165人次,挽回经济损失 120 万元,止付率 90%以上。

  (二)科技助力,精准打击强震慑。在深入宣传、全力止付的同时,商城县公安局针对已发生的电信网络诈骗案件,积极在运用大数据和高科技破案上做功课。去年以河南警察学院为媒介,与国内知名的高科技团队、专司反电信网络诈骗“成都无糖信息技术有限公司”深度合作,用高科技的手段对待高科技的违法犯罪,让专业的人做专业的事,共打掉窝点 8 个,抓获 67 人,涉案资金近 1000 万元。2018年 5 月 21 日,在上级公安机关和无糖公司的鼎力支持下,成功打掉一个跨国电信网络诈骗团伙,抓获 17 人,实现了

 全市赴境外打击此类犯罪零的突破,沉重打击了违法犯罪分子的嚣张气焰,社会效果和震慑效应极为强烈。

  (三)预防为主,全面宣传压发案。商城县公安局经分析发现,冒充公检法和兼职刷单诈骗占全县电信网络诈骗案件的 60%以上,受骗对象多为家庭妇女和刚毕业的学生。因此,针对不同诈骗类型、不同受骗群体、不同发案时段和区域,紧盯重点行业、聚焦关键环节树立了精准宣传的理念。通过发放宣传单、设置宣传展板等开展日常宣传;通过报纸、电视、宣传片等形式开展传统宣传;通过微信公众号、微博、美篇、抖音等平台开展网络宣传;通过“一村一警”、“脚板+科技”,深入乡村大走访,开展面对面宣传;通过电话彩铃、转账提示、插播电影片头等开展特色宣传;通过群众喜闻乐见的“快闪”等形式开展文艺宣传;形成了一个全时空、无死角的立体宣传网。2018 年到现在,发放宣传单 3万余份,张贴横幅标语 500 余条,制作宣传展板 70 余块,拍摄制作专题宣传片 2 部,推送抖音、美篇、微信 100 余条,受宣传群众 10 万余人。

 三、存在不足

  (一)联动机制不够完善。目前,反电信网络诈骗工作仅靠公安机关一家或几家,在发案后单兵作战、疲于奔命。反诈联席成员单位没有积极主动履职尽责,没有切实履行积极防范的主体责任,没有制定奖惩激励制约机制,尚未形成

 打击网络诈骗的合力。

  (二)宣传力度有待加强。网络诈骗犯罪是一种新型的犯罪方式,其犯罪成本低、收益高、侵害面广,犯罪手法变化快,诈骗对象不分年龄、身份、地域,打击难度大,受害人防不胜防。同时,侦查难、取证难、抓捕难、追缴难,社会危害性大。目前,宣传氛围不浓,群众知晓率低,对其危害程度更是认识不足。

  (三)警力、经费不足。目前,我县网络诈骗犯罪案件约占盗、抢、骗案件的一半,且呈上升趋势,而民警专班仅有 5 人,面对复杂而艰巨的任务力不从心,尤其在侦破窝点、团伙、串案时,侦破时间长、地域跨度大,有时到境外,所需警力多、经费缺口大,在一定程度上制约了破案率。

  (四)反电信网络诈骗能力尚需进一步提升。由于侦破电信网络诈骗需要非常专业的知识,属新型高科技领域犯罪,对民警要求比较高,加上专班成立时间比较短,缺乏交流学习和培训,侦查手段受限,大部分案件需要上报串并,受害人又急于破案等因素,致使有的民警对侦破电信网络诈骗案件有畏难情绪,缺乏钻研劲头,不能与时俱进,存在不想办、不敢办或不会办的现象。

  四、建议

  (一)多部门联动,加强沟通协调。在线索摸排、调查取证等方面强化配合,在信息共享、技术咨询等方面强化协

 作。充分利用多部门联席会议制度,加强督促相关部门履职尽责并将此项工作纳入制度考核,对会议精神落实不到位的部门进行问责。政府相关部门加强对网络的监管,对公民的个人信息进行严格保护,加强政策引导,从源头上对网络犯罪进行有效的预防和管制。

  (二)加大宣传力度,提高公民的防范意识。充分利用宣传平台和新闻媒体等途径,对弱势群体进行重点教育,动员公民参与到打击的行动中来,发现犯罪线索及时报告,大力创造支持反网络诈骗工作良好内外环境。进一步优化宣传形式和手段,切实发挥宣传工作在防范电信网络诈骗犯罪中的独特作用,开展有侧重、多角度、全方位的打击电信网络诈骗宣传(如电信要常发送短信提示,进银行及 ATM 机前要求语音提示等)共同构建防诈骗壁垒。

  (三)加强反电信网络诈骗力量,并加大对其经费的投入。随着社会的进步,互联网、手机的快速发展,电信网络诈骗应运而生且来势凶猛,严重损害人民群众财产安全和社会和谐稳定,必须坚决依法严惩,政府应在人员、经费上提供必要的保障,以确保国家长治久安,人民安居乐业。

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