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市委宣传部有关市域社会治理现代化试点创建工作汇报

发表于:2022-12-01 17:30:04 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的市委宣传部有关市域社会治理现代化试点创建工作汇报,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

市委宣传部有关市域社会治理现代化试点创建工作汇报

市委宣传部有关市域社会治理现代化试点创建工作汇报6篇

【篇一】市委宣传部有关市域社会治理现代化试点创建工作汇报

全国市域社会治理现代化试点工作指引 [年司法行政系统市域社会治理现代化试点工作经验材料范本]

2020 年司法行政系统市域社会治理现代化试点工作经验材料范本 市域社会治理是国家治理在市域范围的具体实践。在落实《工作实施方案》工作中, 市司法局立足 一个统筹、四大职能 ,在服务大局上求突破,在司法为民上出实招,在创新发展上谋新局。

一、扩展调解格局,完善多元纠纷解决机制 坚持和发展新时代 枫桥经验 ,以 预测预防 为前提,积极参与市域社会治理的源头治理。

一是强化纠纷化解联劢体系。不断完善人民调解、行政调解、司法调解联劢工作体系,推劢 诉调对接 、 检调对接 、 警民联调 ,实现 小事不出 ,大事不出 场,矛盾不上交 目标。今年上半年,全 个人民调解委员会, 个社区调委会, 个 调委会的近 500 名人民调解员,受理矛盾纠纷调解成功率 99.5%。

二是创新纠纷化解参与方式。推进法律援劣参与以审判为中心的诉讼制度改革,实现刑 事案 件律师辩护全覆盖。推劢律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件。全 组建信访部门、公安派出所、人民法院调解室和个人调解室 个,代写文书 32 件、解答咨询 304 人次,受理指派法律援劣案件 51 件。办理各类公证 件,接待来访群众 人次。

三是完善纠纷多元化解机制。推进人民调解参与化解信访矛盾纠纷,完善律师调解、商事调解制度,发挥公证、调解、行政复议、信访等非诉讼方式在纠纷化解中的功能作用。仅律师调解民事经济纠纷 余件,占到 市法院受理民事案件的六分之一。代理各类诉讼案件 件,解答法律咨询 人次,避免经济损失 万元。

二、统筹法律资源,优化公共法律服务体系 完善公共法律服务体系建设规划,优化社会资源,为推进市域社会治理现代化提供精准、及时、有效法律服务。

一是完善公共法律服务制度。认真贯彻落实《关亍加快推进公共法律服务体系建设的意见》,建成 、 、 三级公共法律服务站(室) 个, 个单位、 个 和 11 个社区全部签订法律顾问合同书,解决法律服务 最后一公里 的问题。

二是健全公共法律服务体系。建成实体、热线、 三大平台 。今年疫情防控期间利用向阳花小喇叭开展疫情法律常识宣传受众 万余人次。

三是提升公共法律服务能力。以 法律六进 和 以案释法 的形式,深入开展 宪法伴我成长 青少年宪法宣传教育, 疫情防控 法治同行 和 国家安全 事关你我 等系刓活劢,上半年开展宣讲活劢 30 余场次,发放宣传资料 1 万余份,主题法治课堂 12 场次,受众 2 万余人次。

三、重视队伍建设,打造法律职业共同群体 加强法治工作队伍建设和法律人才培养,为推进市域社会治理现代化提供人才保障。

认真落实 党委政法委 忠诚教育 活劢要求,建立 每天学和练、每周讲和谈、每月问和述、每季写和改、每年考和评 机制,用习惯养作风 以作风正党风,解决在推进市域社会治理现代化工作中 追不上、说不过、打不赢 的问题。有 10 名干警被提拔任用,5名同志交流到机关部门工作。

律师事务所荣获 全国律师行业先进党组织 称号,还荣获 3 个国家级集体荣誉,2 个国家级个人荣誉,14 个集体和个人荣获 级荣誉。落实全面从严治党主体责任和监督责任,锻造革命化、正规化、丏业化、职业化司法行政队伍,为 市域社会治理现代化提供坚强的队伍保障。

【篇二】市委宣传部有关市域社会治理现代化试点创建工作汇报

XXX 深入学习贯彻 ___ ___关于平安中国建设重要指示精神,认

真落实中央、省、市委部署要求,坚持一手抓经济发展、一手抓社

会稳定,全力推进平安下马塘建设,加快推进市域社会治理现代

化,以平安稳定的社会环境,为夺取疫情防控和经济社会发展“双

胜利”、同步全面建成小康社会提供坚强保障。现将进展情况如

下:

一、坚持以党的领导为核心,统筹推进市域社会治理现代化。

将社会治理工作纳入重要议事日程,纳入年度工作重点;
抓好统

筹结合,注重将国家治理的大政方针、安排、决策部署和市域社会

治理相结合,注重将社会治理工作与平安创建、文明创建、精准扶

贫、“放管服”改革、民生工程建设等中心工作相结合。对市域社

会治理现代化各项工作进行系统部署,推动社会治理的理念思路、体

制机制、方式方法创新。

二、坚持以人民为中心,大力推进社会治理社会化、法治化。


完善矛盾纠纷多元化解体系,推动建立各类矛盾纠纷化解机制。

推行社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度,使大量社会稳定

风险得到有效预防、大量矛盾纠纷得到源头化解。健全多元主体参

与平台,为群众提供“一站式”调处服务。鼓励和引导社会组织在参

与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷中发挥

重要作用。营造健康向上的社会心理氛围,从源头上预防和化解矛盾

纠纷,防范治安风险。

三、 坚持以大数据应用为抓手,加快推进政法综治工作智能化。

推进社会治安基础大数据建设。依托综治组织统筹协调的职能优

势,网格化平台等各类政法综治维稳专业数据资源,加快立体化化社

会治安防控体系建设。推进公共安全视频监控数据联网应用,利用监

控探头,基本实现对要道、重点地区、复杂场所、居民聚居区和重要

基础设施的全覆盖,有效预防了公共安全事件的发生。

四、坚持重心下移和资源整合,健全完善基层社会治理体系。

现推进综治中心国标化建设。按照国家《社会治安综合治理综治

中心建设与管理规范》,有效整合资源建立综治中心,信访接待中心

实行一体化运作,建立网格化巡查、报告、解决、督查的闭环运行体

系。完善矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题


联治、平安建设联创等工作机制,让基层综治中心成为政府治理社

会、服务群众的“第一窗口”。积极构建政治、自治、法治、德

治、智治相结合的基层治理体系。以自治为基础,把基层事务的决策

权交给群众。以法治为保障,基层法律服务工作者作用,以德治为引

领,促进形成文明和谐的社会风尚。以智治为支撑,不断拓展网上公

共服务领域和内容,让群众随时随地都能享受到便捷高效的公共法律

服务。

一、坚持以党的领导为核心,统筹推进市域社会治理现代化。

将社会治理工作纳入重要议事日程,纳入年度工作重点;
抓好统筹结合,

注重将国家治理的大政方针、制度安排、决策部署和市域社会治理相结合 ,

注重将社会治理工作与平安创建、文明创建、精准扶贫、“放管服”改革、

民生工程建设等中心工作相结合。对市域社会治理现代化各项工作进行系

统部署,推动社会治理的理念思路、体制机制、方式方法创新。

二、坚持以人民为中心,大力推进社会治理社会化、法治化。

完善矛盾纠纷多元化解体系,推动建立各类矛盾纠纷化解机制。推行社

会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度,使大量社会稳定风险得到有

效预防、大量矛盾纠纷得到源头化解。健全多元主体参与平台,为群众提

供“一站式”调处服务。鼓励和引导社会组织在参与社会治理、维护公共

利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷中发挥重要作用。营造健康向上的社

xxx 街道办事处市域社会治理现代化试点工作的情况总结

xxx 深入学习贯彻习近平总书记关于平安中国建设重要指示精神,认真

落实中央、省、市委部署要求,坚持一手抓经济发展、一手抓社会稳定,

全力推进平安下马塘建设,加快推进市域社会治理现代化,以平安稳定的

社会环境,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”、同步全面建成小

康社会提供坚强保障。现将进展情况汇报如下:


会心理氛围,从源头上预防和化解矛盾纠纷,防范治安风险。

三、 坚持以大数据应用为抓手,加快推进政法综治工作智能化。

推进社会治安基础大数据建设。依托综治组织统筹协调的职能优势,网

格化平台等各类政法综治维稳专业数据资源,加快立体化信息化社会治安

防控体系建设。推进公共安全视频监控数据联网应用,利用监控探头,基本

实现对交通要道、重点地区、复杂场所、居民聚居区和重要基础设施的全

覆盖,有效预防了公共安全事件的发生。

四、坚持重心下移和资源整合,健全完善基层社会治理体系。

现推进综治中心国标化建设。按照国家《社会治安综合治理综治中心建

设与管理规范》,有效整合资源建立综治中心,信访接待中心实行一体化运

作,建立网格化巡查、报告、解决、督查的闭环运行体系。完善矛盾纠纷

联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创等工

作机制,让基层综治中心成为政府治理社会、服务群众的“第一窗口”。

积极构建政治、自治、法治、德治、智治相结合的基层治理体系。以自治

为基础,把基层事务的决策权交给群众。以法治为保障,基层法律服务工作

者作用,以德治为引领,促进形成文明和谐的社会风尚。以智治为支撑,不

断拓展网上公共服务领域和内容,让群众随时随地都能享受到便捷高效的

公共法律服务。

【篇三】市委宣传部有关市域社会治理现代化试点创建工作汇报

XX镇推进市域社会治理现代化试点实施方案

为深入贯彻落实党的十九届四中全会和全国市域社会治理工作会议精神,为把XX镇建设成为治理体系和治理能力现代化、经济繁荣发展、生态环境优美、文化魅力彰显、社会文明和谐、发展活力迸发的现代化新一代乡镇,按照《XX市推进市域社会治理现代化的实施意见》要求,结合我镇实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九届四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于建设更高水平平安中国的重要论述,紧紧围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,牢牢把握坚持和完普共建共治共享的社会治理制度的总要求,以弘扬新时代“枫桥经验”、防范化解市城风险为着力点,以开展市域社会治理现代化试点为抓手,以传承红色基因、增强人民群众获得感幸福感安全感为落脚点,积极探索具有中国特色、时代特征、XX特点的市城社会治理新模式,为平安XX、法制XX建设贡献XX力量。

二、基本原则

(一)坚持党政统揽、部门协同。注重强化党组织的领导核心作用,充分调动各个部门广泛参与社会治理的积极性、主动性、创造性,形成齐抓共管的强大合力。

(二)坚持以人为本、服务为先。贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持人民主体地位,从解决影响群众安全感的突出问题入手,从维护良好的社会治安秩序着力,打造多部门密切联系群众、亲情服务群众的工作平台。

(三)坚持实事求是、创新引领。根据本地区经济状况、人口规模、加强社会治安综合治理和深化平安建设的实际需求,顺应社会治理发展趋势和政府职能转变要求,因地制宜整合现有资源,创新工作机制,充分运用信息化技术,打造既充分发挥作用又具有XX镇特色的工作平台。

三、主要工作内容

(一)强化党建引领基层治理

责任单位:党群办、各村(居)委会

进一步强化社区党委在基层组织中的领导核心作用,不断增强社区党委服务群众、凝聚群众、动员群众的群众工作能力。持续优化以党委为核心,村委会、居委会、镇直机构及企业党组织等有序发挥作用的“一核多元”党建引领基层治理机制,持续健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制等群众参与基层治理机制,形成社区党委核心引领、群众全员参与的社区基层治理格局。

(二)健全基层协商议事制度

责任单位:人大办

加强对本辖区协商民主的统筹协调,围绕本辖区规划、工程项目、重大公益事项及群众反映强烈的民生问题等组织有关方面开展协商。加强对涉及居民切身利益的公共事务和公益事业进行协商,鼓励引导社会组织有序参与社会服务和城市治理。

(三)推进基层社会治安综合治理

责任单位:综治办、派出所、司法所、应急办、安监站

以天网工程等社会治安综合治理信息化建设为牵引,以基层综治中心为依托,完善村、社区综治维稳机制。加强公用设施和重要基础设施安全防护、校园和医院及周边社会治安综合治理工作,健全科学完善的公共突发事件处置和灾害应急管理体制,完善政府部门、基层组织、企事业单位、社会团体和志愿者应急联动机制。加强群防群治参与治安防控力度,充分发挥群防群治队伍在平安创建中的作用。

(四)完善矛盾纠纷多元化解机制

责任单位:信访办、综治办、司法所

传承发扬新时代“枫桥经验”,把各类矛盾纠纷化解在初始、化解在基层。健全群众利益诉求表达机制,完善群众建议征集制度和法律援助制度。健全人民调解、行政调解、司法调解对接机制,构建调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决体系。落实重大行政决策和重大工程项目社会风险评估机制。加强阳光信访、法治信访、责任信访建设,落实涉法涉诉信访事项依法终结制度,发挥基层组织在化解社会矛盾中的作用。

(五)推动社会组织参与社会治理

责任单位:综治办、妇联、老龄办

培育激发社会组织健康有序参与社会治理,引导社会组织承担更多的政府转移职能。整合政府扶持资源,高标准建设社会组织活动场所,培育一批在创新社会治理、化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐等方面发挥积极作用的专业社会组织。

(六)推进社会治理法治化建设

责任单位:司法所、综治办

健全党委和村、社区共治的制度架构和权责清单,确保基层治理的法治化。全面深化法治建设“三联同创”,深入推进法治村、社区建设。加强法治宣传,重视社会领域的普法宣传,聚焦社会治理的突出领域和人民群众关切的民生事项,把法律政策宣传到基层群众。

(七)充分发挥德治教化作用

责任单位:各村(居)委会、综治办

深化社会主义核心价值观教育,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,全面提升居民文明素养,培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。大力宣传美德义行善举,加大对失信失德失范行为的曝光力度,以风清气正的社会氛围,推进形成自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。倡导村、社区自治理念,发挥自治章程、居规民约在社区治理的作用,用公序良俗的力量规范社会行为。

(八)推进社会治理智能化建设

责任单位:综治办

深化“综治中心+信息化+网格化”的社会治理模式,全面推进综治中心实体化建设,以基础网格为基本单位,以人口、法人、房屋、通讯和事件“五码关联”的块数据智能底板为支撑,应用社会管理要素统一地址标准,构建覆盖镇、村、社区的智能化基层社会治理体系。推进网格化管理标准化建设,提高网格管理规范化、精细化水平。加快推进监控摄像头等信息化项目建设,推动社会治理大数据建设,实现基层社会治理科学化、精准化和高效化。

四、实施步骤

(一)启动部署阶段(2020年7月至2020年9月)。制定我镇基层社会治理现代化试点工作方案,及时召开动员会启动试点工作。明确落实工作目标、措施和责任分工清单,于2020年9月底之前全面启动我镇基层社会治理现代化各项试点工作。

(二)推进落实阶段(2020年10月至2022年7月)。要按照“一年打基础、两年创达标、三年有提升”的总体工作要求2020年注重做好体制、机制的创新和完善,各项试点工作指标取得阶段性、实质性进展,市城社会治理体制机制初步建立健全2021年各项试点工作全面推进,注重市域社会治理现代化项目库的建设,以项目化建设作为试点工作的主抓手,确保试点工作成效看得见、好衡量。2022年指标体系的各项任务基本完成,试点工作经验总结提高,注重转化好实践成果、制度成果、理论成果,我市市域社会治理现代化水平有了大幅提升。

(三)考核验收阶段(2022年8月至2022年12月)。对照《XX市市域社会治理现代化试点工作评价指标体系》査漏补缺,问题清零。全镇将组织市域社会治理现代化试点工作总体考核考评,做到以优异成绩迎接上级的审核验收。

五、保障措施

(一)强化组织领导。各村(社区)党支部书记要切实履行本辖区基层社会治理的主体责任,发挥聪明才智,创造性地抓好试点工作任务的落实。健全完善平安建设协调机制,科学构建基层社会治理工作体系,加强对基层社会治理现代化试点工作的组织领导和人财物保障,及时协调解决重大问题。要把培树本地特色作为重要工作来抓,尊重基层创新,激发基层智力和活力,多出经验、多树品牌,营造生机勃勃的试点工作浓厚氛围。镇综治办委要当好镇党委、政府的参谋助手,提供有价值的决策建议,发挥好统筹协调、推动实施、督促落实的作用。

(二)强化项目推动。要把市城社会治理现代化试点建设项目纳入规划,实行项目化管理,重点建设一批综治中心实体化建设提档升级、建设“多网合一”的统一社会治理网格、建设一体化的基层社会治理信息系统和综合指挥平合、“雪亮工程”建设、社会心理健康服务应急指挥管理信息化建设、智慧小镇建设等项目。制定本地区基层社会治理现代化专项规划,把基层社会治理现代化工作分解为可量化、可操作、可评价的阶段性目标,制定时间表、路线图、任务书。每年研究确定一批社会治理重点工程,并将其纳入政府为民办实事项目清单,逐一制定实施方案,明确牵头单位、参与单位和具体措施,确保不断取得新进展。

(三)建立制度、加强培训,提高运维水平。创造条件加强学习和业务培训,提高工作人员的业务素养和水平。建立绩效考核和奖惩机制,促进提高工作热情和办事效率。规划解决网格员信息化联动机制,以掌上XXAPP为载体,加大事件的流转和社会治理管理力度。

(四)强化激励督促。市域社会治理现代化工作将被纳入平安建设考核内容、纳入政府目标管理、绩效考核内容,加大考核权重,予以加分激励,考核结果将与政府年终考评挂钩,成效明显的优先列入先进表彰名单;对工作开展滞后或推进不力的,予以通报、约谈、挂牌督办等。

【篇四】市委宣传部有关市域社会治理现代化试点创建工作汇报

社会治理现代化[推进市域社会治理现代化的新探索] 推进市域社会治理现代化的新探索 作为新时代加快推进社会治理现代化的突破口和切入点,市域社会治理现代化试点探索既是防范化解影响国家安全、社会安定、人民安宁的重大风险应对的准备,也是开创平安中国建设新局面的重大决策行动,事关人民安居乐业、事关社会安定有序、事关国家长治久安。围绕加快推进市域社会治理现代化,我市按照中央、省委精神要求与工作部署,凝心聚力,勇于作为,走出一条探索新路。

一、树立科学理念,增强市域社会治理现代化引领力 树立科学理念是市域社会治理现代化的目标与方向的体现,没有科学理念,推进市域社会治理现代化就没有科学的步骤与方向,实现市域社会治理现代化就没有保障。我市深刻把握市域社会治理特点规律,树立科学的治理理念,着力增强市域社会治理现代化引领力。

坚持委的核心地位。

中国共产的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。市域社会治理领域中绝不能虚化、弱化党的领导。我市毫不动摇地坚持党委的核心地位, 并发挥好统揽全局、协调各方的作用,有效整合各种力量和资源,搭建多方参与的平台,妥善处理各种关系,使市域社会治理规范有序进行。

坚持以人民为中心。

坚持以人民为中心,是做好市域社会治理现代化的出发点和落脚点,要充分发挥人民的创造力,贯彻党的群众路线,始终做到为了群众、相信群众、引导群众。我市从满足人民美好生活需要出发,通过细化和完善各项与人民群众紧密相关的社会治安、矛盾纠纷、公共安全、社区服务、社会风险等举措,解决好人民群众“急、难、愁、盼”问题,切实增强城乡居民的获得感、幸福感、安全感。


坚持体制机制创新。

市域社会治理现代化的实质就是发挥其自身独特的治理基础和资源优势,有效破除现有体制机制下的制度壁垒、机制障碍等难题。我市统筹城乡社会治理各项任务,优化整合市域层面的政治资源、经济资源、文化资源、市场资源等资源配置,增强社会治理的整体性和协同性,实现治理要素的深度融合,形成“民呼我应”的共建共治共享治理共同体,构建基层社会治理新格局。

二、聚力“五治”融合,推动市域社会治理上新台阶 “五治”融合是市域治理现代化的重要组成部分,也是确保市域社会治理现代化建设取得实效并长期坚持的关键和保 障。在推进试点中,我市紧紧围绕共建共治共享方向,聚力做好“五治”融合文章,推动市域社会治理向精准、精细、精致方向不断迈进。

强化政治引领。

把政治引领贯穿于市域社会治理全过程,并不断将其转化为制度优势。以深化“放管服”改革和党政机构改革为契机,建立社会治理领域大部门、大网格、大平台、大执法组织基础,完善党建引领机制、加强政治教育覆盖、夯实基层组织基础,保持社会治理正确方向,推动治理的协同联动。

强化法治保障。

围绕市域社会治理急需、满足人民对美好生活新期待必备的制度需求,结合实际制定务实管用、便于操作的地方性法规规章,加强科学立法、狠抓依法行政、坚持公正司法、深化全民普法,促进社会治理规范有序。

强化德治教化。

充分挖掘市域内的优秀传统文化、优良革命传统,用社会主义先进文化陶冶道德情操,狠抓德治教育、健全德治体系、加强德治约束、激发德治能量,提升社会治理文明指数。

强化自治基础。


健全基层党组织领导的基层群众自治机制,明确基层自治边界,依法确定村(社区)事项,丰富自治形式、建强自治组织、提升村级自治,凝聚社会治理群众智慧。着力丰富“有 事好商量、众人的事情由众人商量”的制度化实践,打造“有事好商量”品牌,开展群众说事、民情恳谈、百姓议事等协商活动,充分激发人民群众的积极性、主动性、创造性,做到治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享。

强化智治支撑。

采用国际一流、国内领先的技术,综合运用大数据、5G、人工智能、融合通信等技术,打通了全市的治理单位,汇集了全市市域治理资源,形成市域治理现代化的全覆盖体系,打造“一体化”智慧指挥体系、“一站式”智慧服务体系、“一张网”智慧体系,推动社会治理智能升级。

三、致力一体化平台,实施市域社会治理现代化高效运作 市委市政府深刻把握市域社会治理现代化的特殊战略定位,致力打造集成研判信息、整合资源、创新方式的一体化平台——市域治理现代化指挥中心,实施市域社会治理现代化的高效运作。

融合七大功能,主打智慧治理。

汇聚共享功能,通过归集全市域数据打造市域治理1张总 图和党建、社会治理、文明城市、高质量发展、政务服务等16张专题图,动态展现市域治理工作全貌;

智能搜索功能,聚合业务专题关键信息,形成智能搜索引擎,以鲜活的数据、图文并茂的方式提供辅助技术支撑;

集约服务功能,借助*****的 集成服务优势,构筑群众与政府快速对接通道,打造“群众吹哨、部门报到”治理新格局;

分析研判功能,运用大数据技术构建经济社会全覆盖分析研判体系,辅助领导科学决策;

监测预警功能,搭建人工智能预警分析模型,实现常态监测预警
和突发风险防控,推动市域治理从被动“堵风险”向主动“查漏洞”转变;

联动指挥功能,建立集平时协调联动、战时应急指挥于一体的市县乡三级联动指挥体系,实现高效联动、平战结合;

行政问效功能,服务全市高质量发展考核,形成覆盖市县乡三级行政执法和公众服务全流程监督评价体系,有力提升行政效能。

健全三级体系,推进常态治理。

11个县(市)区、96个乡镇(街道)均建立市域治理现代化指挥平台,形成“1+11+96”的立体化指挥体系;

整合优化部门职能,市、县两级整合优化“*****”、网格化以及数字城管等相关部门单位的职能和机构,设立县、乡治理现代化指挥中心;

建立指挥中心运行机制,建立部门进驻、指挥长负责、人员、考核问效等系列运行制度,实现指挥中心制度化管理。

严格规范运行,完善制度治理。

建设“部门进驻、联席会议、分级指挥、应急响应、跟踪问效”等闭环工作流程,落实指挥长负责、考核问效等制度;

采用覆盖全市范围的“大数据+网格化+铁脚板”模式,优化 整合基层行政审批、执法管理、公共服务、市域治理等力量,为全市市域治理现代化奠定体系基础。

四、全力组织保障,确保市域社会治理现代化试点首创必 成 市域社会治理现代化,是一个复杂的系统工程,将会带来 经济和社会的深刻变化,需要各地各部门合力去推进。为此市委市政府要求各地各部门必须强势推进、奋勇争先,全力确保试点首创必成。

高层次强化组织推动。

市县镇三级成立由党委政府主要领导担任双组长的社会治理现代化建设领导小组和平安建设领导小组,压实推进责任,把市域社会治理现代化建设与贯彻落实国家安全、平安、法治、信访等责任制紧
密结合,科学构建市域社会治理工作体系,加大人财物保障力度,组织各方面力量扎实推进,实施“责任五进”工程。

高水平健全考评机制。

坚持以考促建,把推进市域社会治理现代化试点建设情况纳入全市考核体系,对各类责任主体完成社会治理目标任务的进度、质量、效果进行考察评估,明确结果性指标,考核结果与年终奖励、评先评优挂钩,以严格考核倒逼工作落实。

高定位推进争先创优。

激发“敢争第一、勇创唯一”的壮志,勇闯“无人区”、 推动“新突破”,推动社会治理成为群众信得过,充分体现科学性、规律性的过硬品牌。


【篇五】市委宣传部有关市域社会治理现代化试点创建工作汇报

市域社会治理现代化试点工作方案


为加快推进我乡市域社会治理现代化试点工作,根据?县2021年市域社会治理现代化试点工作实施方案?及市、县推进市域社会治理现代化试点工作施方案和工作指引,特制定本实施方案。



以__新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯落实中央和省、市、县关于市域社会治理现代化试点工作部署,扣“一年打根底、两年全达标三年走前列〞的目标定位,健全完善市域社会治理体制机制,优化市域社会治理工作布局,创新社会治理方式,补齐社会治理短板,提升社会治理能力,夯实平安稳定根基,为圆满完成三年试点任务如期顺利通过试点工作考枝验收奠定坚实根底

按照县市域社会治理根底年的工作任务,以全面对标推进、健全体制机制、夯实基层根底、维护社会稳定作为年度工作的重点,在全面启动试点工作的同时,着力健全市域社会治理体制机制,着力夯实市域社会治理基层根底,着力维护社会大局和谐稳定,坚决社绝发生负面清单情形,推动试点工作各项指标取得阶段性、实质性进展,为三年试点工作开好头、起好步,打好根底。



紧扣年度工作目标,国绕“一个全面,三个着力,一个杜绝〞推进年度试点工作 三、主要工作任务 二、工作目标 一、总体要求



(1建立健全定期议稳机制。建立乡党委会议定期研究维稳工作机制,全面建立社会治2、建立健全维护社会稳定的体制机制
(2建立健全反那教工作协调机制。进一步明各村组的职责任务,建立调查研究、督查请示报告、会商研判等制度。
(1建立健全维护国家政治平安工作机制。指定工作机制和配套的实施细那么,协助县公安部门做好反奸防谍工作。
1、建立健全维护国家平安的体制机制
围绕完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体制,重点建立健全以下“十大〞体制机制,为试点工作提供坚强制度保障
(二着力健全市域社会治理体制机制
对标?实施方案?,全面认领与乡镇相关的各项任务,确保今年应完成的工作全面完成;今年内应启动的工作全面启动,为明年全面完成打牢根底。
(一全面对标推进各项试点工作

安稳定形势研判分析制度。



(2建立健全风险评估机制。进一步标准和加强重大决策社会稳定风险评估工作,落实应评尽评,推动社会稳定风险评佔向各系统各领城延伸、向基层延伸,切实把评估结果作为重大决策的重要依据。



(4建立健全矛盾纠纷排查和多元化解机制。建立健全社会矛盾排查预警、跨区域矛盾风险联动处置机制、综合治理机制“民转刑〞案件预防等工作机制。完善多元化纠纷解决机制和多调联动对接常态化工作机制,建立法律参谋、农村“法律明白人〞骨干、第三方常态参与矛盾化解的机制,落实调解协议司法确认等非诉解纷方式司法效力保障机制。



(3建立健全综治中心实战工作机制。县综治中心建立组团式效劳机制,健全综治中心民安、民生事项的收集、流转、交办、督办和工作调度、通报、约谈、考核等制度。乡村综治中心建立健全多元受理、首问责任制、分流办理、分级上报、反响核验、台账管理等制度。
(2建立健全考核评价、综治督导机制。健全市域平安建设(综治工作考核评价体系,完善差异化考核方式,严格落实综治督导机制,强化结果运用。
(1建立健全平安建设领导责任制。全面建立平安建设协调机制,实行社会治安综合治理领导责任制
3、建立健全平安建设的体制机制
(3建立健全信访工作机制。建立健全乡领导干部定期下基层接访和包案化解等制度,切实把信访问题解决在乡村范围内。



(1建立健全市域协商民主制度。建立健全政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商及社会组织协商工作机制,完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制,充分发挥人大代表、政协委员等在社会治理中的作用。(完成时限:2021年启动2021年6月底前全面完成

(2建立健全基层协商机制。全面落实乡村协商,制定乡村协商事项清单;充分发挥村党组织在基层协商中的领导核心作用,完善村民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督制度,100%的村落实重大事项决策“四议两公开〞。(完成时限:2021年启动,2021年6月底前全面完成

(3建立健全基层和行业自治制度。全面加强村规民约、居民公约建设,建立健全监督和奖惩机制。指导群团组织、协会商会等加强行业规章、团体章程等建设,弘扬公序良俗。(完成时限:2021年启动,2021年6月底前全面完成

(4建立健全社会治理鼓励保障机制。建立健全志愿效劳鼓励保障机制。完善社会治理举报奖励、公益反哺、以奖代补等鼓励措施。健全完善诚信鼓励约東机制,健全跨部门、跨地区、跨行业的守信联合鼓励和失信联合惩戒的联动机制。创新社会组织解化培育、人才培养、资金支持机制。(完成时限:2021年启动,2021年6月底前全面完成

(5创新互联网时代群众工作机制。建设政务(政法网络新媒体,做好政务(司法公开、信息发布、與论引导、公共效劳借鉴“网上枫桥经验〞探索网民诉求处理程序及反愦机制,推进社区、网格、群众工作微信群全覆盖,建立相应的诉求搜集、解决、回应机制。(完成时限:2021年启动,2021年6月底前全面完成

4、建立健全民主协商、公众参与的体制机制



(2建立健全公共平安防控机制。优化防控力量布局,健全公安、联防队巡逻等社会治安协调联动机制,强化重点场所平安防范机制。完善公共平安风险监测预警体系,提高动态监测与实时预警能力,推动城乡公共平安监管执法和综合治理一体化。(完成时限:2021年启动,2021年6月底前全面完成

(3建立健全应急处置机制。建立应急综合指挥平台,完善突发案事件应急处置机制,构建实战化、平化、合成化应急处置模式。(完成时限:2021年启动,2021年6月底前全面完成

(1建立健全依法行政体制机制。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,严格落实行政执法责任和责任追究机制落实行政机关负责人出庭应诉制度。(完成时限:2021年底前

(2建立健全国家工作人员学法用法制度。把宪法法律列入党委中心组学习内容。落实法治宣传相关国家规划,完善分业、分类、分众法治宣传教育机制,落实“谁执法谁普法〞普法责任制,健全以案释法制度。



6、建立健全社会治理法治保障的体制机制
(1建立健全社会治安问题打击整治长效机制。建立完善经常性、专项性打击整治机制。(完成时限:年内启动并长期坚持
5、建立健全维护社会治安和公共平安的体制机制



(1建立健全基层治理党建引领机制。推行基层党建网格化管理和社区党员分类管理,推动相关机制与网格化效劳管理机制紧密融合。(完成时限:2021年启动,2021年6月底前全面完成

(2建立红色治理研究机制。依托红色资源优势,大力弘扬井冈山精神、长征精神、苏区精神,加强苏区治国理政经验总结研究,以工程或课题形式,开展红色治理研究,全面探索运用,推动理论成果转化为实践成果。(完成时限:2021年启动,2021年6月底前全面完成

8、建立健全市域社会治理试点工作的推进机制。根据试点工作需要,建立专班运行、投入保障、调度通报、督査督导、考核评估等工作机制、强力推进有关工作落地落实。建立与平安建设(综治工作考评工作有机接融合的市域社会治理考核机制,同时将市域社会治理试点工作列为全乡改革创新的特色品牌,进行集成打造。(完成时限:2021年底前

1、综治中心实体化建设运行工程。按标准要求落实县乡村三级综治中心实体化运行,配备与其职责任务相适应的工作力量。组织开展县乡村三级综治中心等级化创评,确保综治中心实体化建设合格率到达100%。年内,乡综治中心通过劳务派遣方式配备2名以上专职工作人员,

坚持着眼长远、突出重点和问题导向,集中力量,大力推进市域社会治理重点领城根底性、关键性“十大〞工程建设,切实提升市域社会治理现代化试点工作质效,
(三着力夯实市域社会治理基层根底
7、建立健全红色基因融入社会治理工作的体制机制



2、网格化管理全覆盖工程。整合党建、综治、消防、城市管理、平安生产监管、市场监管等现有网格,建设统一的社会治理网格,统一网格编码,实现“多网合一〞,民安民生深度融合。完善网格员队伍建设、培训、保障、鼓励机制,提升网格员队伍专业化水平,并推动将党支部或党小组建在网格上。年内,各地根本完成社会治理网格力量整合、职责整合,构建“全科网格〞,每个网格配备1名专(兼职网格员,日均网格巡查至少2小时,每名网格员月均上报事项不少于10件。(完成时限:2021年启动,2021年6月底前完成

3、公共平安视频监控建设联网应用工程。年内完成农村“雪亮工程〞(含“天网〞六期建设,每个行政村不少于5个监控点,每个自然村不少于2个监控点,根本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控〞的目标任务。



4、基层和行业平安创立工程。依托县级相关主管部门,组织开展“平安社区(村〞“平安交通〞“平安医院〞“平安校园〞“平安景区〞“平安园区〞“平安市场〞等区域、行业、系统平安创立活动,打造一批平安创立精品亮点。(完成时限:2021年启动,2021年6月底前完成

5、矛盾纠纷调处平合建设工程。坚持开展新时代“枫桥经验〞,重点抓好矛盾纠纷联合化解中心建设,村重点抓好调解室建设,乡、村平台建设均到达100%。同时,要大力推进网上调解平台建设,培育一支经验丰富、本领高超,数量充足的调解员队伍。



6、公共场所平安防护设施建设工程。按照“属地负责、逐级监管〞和“谁主管谁负责、谁经营谁负责〞的原那么,对照?省公共场所平安防护设施建设要求和标准?,加大公共场所平安防护设施建设推进力度,压实部门和辖区主体责任,推进具体任务落实。



7、公共效劳体系建设工程。持续改进和优化便民效劳,建设并打通政务效劳APP、效劳热线、微信公众号等渠道,加快“贛服通〞3.0版、12345政务效劳热线等政务效劳平台建设,构建端融合、效劳联动的政务效劳体系。深入推进“放管服〞改革建立和完善适应基层
实际的办事指南和工作规程。年内,村级综合效劳设施覆盖率达90%以上,90%以上的村可直接办理或代办政务效劳事项。大力推动现代科技与市域社会治理深度融合,建设大整合、高共享、深应用统一的社会治理智能化系统,建设社会治理线上协同指挥通道,实现对各类民安、民生事件及时采集、实时监测、分流处置和跟踪问效。(完成时限:2021年启动,2021年底前全面完成

8、社会心理效劳体系建设工程。将社会心理效劳纳入全乡城乡根本公共效劳体系,全面启动社会心理效劳体系建设三年行动,推进社会心理效劳队伍和机构建设,初步建立社会心理效劳网络体系,搭建县乡村三级心理效劳平台,积极开展全方面的心理健康知识宣传,推动心理健康进学校、进企业、进农村、进社区、进机关、进家庭等“六进〞活动,建立健全特殊人群等重点群体危机干预工作机制。(完成时限:2021年启动,2021年底前全面完成

9、社会治理人才队伍建设工程。(1切实加强政法系统入才队伍建设。严格落实?中共市委关于新形势下加强政法队伍建设的假设干具体实施意见?,完善政法系统应用人才队伍引进、培养、鼓励、管理机制,强化政法干部信息化、智能化、专业化等能力培养,深入开展政法队伍教育整顿。(2大力培育社会工作人才队伍。创新社会组织孵化培育、人才培养、资金支持机制,积极培育与社会治理相关的枢组型社会组织和专业社工人才队伍,探索社会工作者分类分级管理方法,推进网格员、人民调解员等队伍与社会工作人才队伍融合开展。(完成时限:2021年启动,2021年底前全面完成

10、基层社会治理改革创新工程。在村探索以党建为引领的基层社会治理模式,推动党建与基层社会治理深度融合的途径和载体,切实解决群众信访相对突出、民生诉求不能平安保障等基层社会治理问题,深化社会治理体系改革。(完成时限:2021年底前完成

坚持把维护社会稳定作为市域社会治理现代化试点工作的底线任务,着力推进“六大〞专项行动,防范化解社会矛盾风险整治突出社会治安问题,夯实社会稳定根基。
(四着力维护社会和谐稳定



1、社会治安领域专项打击行动。坚持以翻开路,深化缉枪治爆斗争和禁毒人民战争,严厉打击盗抢骗、黄赌毒、食药环等领域的违法犯罪和各类经济犯罪。集中组织开展打击电信网络诈骗、打击治理跨境赌博、打击破坏野生动物资源犯罪、“昆仑2021等专项行动,切实提升人民群众的平安感和满意度。(完成时限:2021年底前

2、扫黑除恶专项斗争“六清〞行动。一是“线索清仓〞。对全国扫黑办12337平合和省扫黑办下发的、尚未有查处结论的举报线索,加快核查进度,精准作出结论。二是“逃犯清零〞,组建抓捕专班,穷尽一切资源、力量、手段,全力开展追逃行动。三是“案件清结〞。确保涉黑涉恶案件如期高质量办结。四是“伞网去除〞全面回湖深挖“有黑无伞〞“大黑小伞〞案件,绕黑恶犯罪组织发迹史,抓住关键节点,逐条梳理研判,推动一査到底。五是“黑财清底〞、坚持抓捕涉案人员和查清涉案财产同步进行,加大财产刑执行力度,査清涉案财产,深挖利益链条。六是“行业清源〞强化重点行业领城的突出问题整治,促进行业领域监管责任落实到位,行业乱象根治到位。



3、重点行业领城专项整治行动。严格落实“谁主管、谁负责〞和“管行业、管稳定〞的职责要求,聚焦社会治安、金融放货、工程建设、农业农村、自然资源等黑恶问题多发的重点行业、重点区域的突出问题,全面排查乱点乱象,有效整治涉黑、涉恶、涉乱问题,坚决铲除苛症顽疾,建立健全重点行业、重点领域日常监管长效机制,切实强化寄递物流、旅馆业、机动车修理业、娱乐效劳业、出租房屋等行业治安管理和专项治理,补齐监管漏洞。(完成时限:年内实施并长期坚持

4、矛盾纠纷排查化解专项行动。深入开展全领域矛盾纠纷排查,尤其是聚焦矛盾突出的地区、领域和人群,重点排查涉稳问题、涉军、涉众、涉企经营、房地产、教育医疗、环境保护、城市管理、劳动人事争议以及因疫情引发的矛盾纠纷和不稳定因综合运用经济调节、行政管理、法律标准、道德约束、心理疏导、與论引导等多元化解方式,推动矛盾纠纷“减存量、控增量、防变量〞,最大限度将矛盾纠纷和不稳定因素化解在基层、解决在一线,做到95%以上的矛盾纠纷实现就地有效化解,短期不能化解的做到100%稳控。(完成时限:2021年底前


5、平安建设满意度提升专项行动。认真落实?市2021年度公众平安感和政法部门满意度“双提升〞工作方案?文件要求,深入推进大打击、大整治、大防控、大化解、大效劳、大宣传“六大〞行动,着力解决群众的烦心事、挑心事、操心事,切实增强群众的平安感和满意度。



6、农村道路交通平安提升专项行动,紧扣?市开展农村道路交通平安提升行开工作意见?三年工作部署,大力实施共建共治提升、根底设施提升、隐患清零提升和文明交通提升等四大提升工程建设。今年以打造“高马〞公路示范路为基点,开展农村道路交通平安提升活动,重点开展示范创立,示范带动提升全县农村道路管理水平。



5、杜绝发生其他危害政治平安和社会稳定的特别重大、重大案事件。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持
4、杜绝发生特别重大,重大邪教极端活动、民族分裂活动、暴力恐怖活动。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持
3、杜绝发生特别重大、重大宗教极端活动、民族分裂活动、暴力恐怖活动。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持
2、杜绝发生特别重大、重大平安事故。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持 1、杜绝发生特别重大、重大群体性事件。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持 (五杜绝负面清单情形



第1、2项负面清单情形的标准按?国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定?有关分级标准确定;第3、45项标准另行发布,相关预警性、行动性情报信息须及时主动处置。



〔一〕提高思想认识。相关村委会和各有关职能站所要充分认识开展市域社会治理现代化试点工作的重要意义,将其作为当前的一项重要政治任务来抓,以创平安、保稳定、促开展为己任,坚持立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理的工作原那么,大力开展社会治安综合治理重点整治,竭力维护我乡社会治安大局稳定,确保一方平安。



〔三〕建立工作台帐。市域社会治理现代化试点工作的台帐由乡综治办落实工作人员具体负责。各村要按时上报相关工作信息、进展情况和有关数据,推动试点工作落到实处、取得实效。



〔二〕落实领导责任。要切实加强组织领导,加大综合整治力度,增强市域社会治理现代化试点工作实效,确保各项措施落实到位。
四、工作要求
6、十万人命案发案率不得高于0.65。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持

【篇六】市委宣传部有关市域社会治理现代化试点创建工作汇报

社会治理现代化创建工作报告
为认真贯彻落实县委、县政府关于创建全国市域社会治理现代化示范州的重大决策部署,扎实推进示范创建工作,按照《行政审批局关于做好市(州)域社会治理现代化创建工作分工任务的函》和《关于创建全国市域社会治理现代化示范州全面深化平安建设的实施方案》文件精神,对工作推进情况报告如下:
一、提高公共服务能力和水平 (一)持续推进服务渠道。依托领导信箱、互联网、微博微信、新媒体等载体,畅通并拓展群众诉求,通过新媒体、门户网站、微信公众号、政务服务窗口等方式,加大对省政务服务网、“天府通办”app等办事渠道的宣传,提升群众和企业知晓度。持续抓好热线知识库更新和受理、办理、反馈、回访、重办、办结等工作。

(二)深入推进“放管服”改革。深入推进省、州、县“放管服”改革优化营商环境行动计划,全力推进“放管服”改革向基层延伸。一是平台向基层延伸。强化乡镇主体责任,加强基础设施建设,配齐满足工作所需的设施配备,全面推进各乡镇便民服务中心政务外网全覆盖,行政效能视屏监察系统全覆盖,省一体化政务服务平台不断更新升级并全面开通运行,实现县、乡、村政务服务中心互联互通,缩短服务群众最后一公里距离。二是权力向基层延伸。各行权部门自查
的方式,全面排查全县审批事项和服务事项,通过省一体化政务服务平台将事项授权下放到乡镇便民服务中心。三是办事流程向基层延伸。编制事项公开服务办事指南手册,发放13个乡镇便民中心,最大限度精简办事程序、减少办事环节、缩短办理时限,改进服务质量,实行集中办理、一站式办结,切实提升服务效率和质量。四是按照“互联网+政务服务”原则。推进“三集中三到位”工作,即部门(单位)行政审批、公共服务等政务服务事项向审批股集中、审批股向政务服务中心(窗口)集中、进驻事项向一体化政务服务平台集中,事项进驻到位、人员派驻到位、对首席代表授权到位原则,将全面实现线上一张网、线下一扇门。

(三)持续深化“最多跑一次”改革。围绕“马上办、就近办。一次办”目标,正在梳理企业群众依申请办理的高频事项清单,推进办事材料目录化、标准化、电子化;
梳理县、乡(镇)、村同一事项县内无差别受理、同标准办理事项清单;
梳理形成县、乡(镇)、村三级“一证通办”“一照通办事项清单”,积极探索实行告知承诺制,实现部分事项仅需凭营业执照和居民身份证等就能“网上办”“掌上办”。

(四)加强推进“一卡通办”。争取在年内梳理形成县“一证通办”、“一卡通办”、“一照通办事项清单”,积极探索实行告知承诺制,
实现部分事项仅需凭营业执照、社会保障卡和居民身份证等就能“网上办”、“马上办”、“就近办”、“一次办”、“掌上办”。

(五)推进城乡社区规范化建设。有序推进村改社区和村(社区)调整工作,整合“六站一平台”配套建设城乡社区便民服务站综合服务设施,将积极给县委政府汇报,为每个村在基层组织活动和公共服务运行经费中争取2万元的经费,待资金到位后,在2021年,依托全县村(社区)级活动室,完成89个村,3个社区便民服务标准化建设。将配合其余相关部门实现城市社区综合服务设施全覆盖,农村社区综合服务设施覆盖率达到90%,编制一部办事指南、一张明白卡、一本台账、制作一个公示栏。

(六)推进“12345”服务热线。积极做好圣洁“12345”政务服务热线与省“12345”热线平台对接工作,实现热线数据全量归集应用。圣洁“12345”政务服务热线目前受理工单共139件,办结、回复139件,办结率和群众满意率达100%。

(七)按照政务服务“好差评”原则。县政务服务中心、13个乡镇便民中心已全面覆盖“好差评”评价范围(自建系统)。评价标准为“很满意”、“满意”、“一般”、“较差”和“不满意”5个等级。评价依据为,根据办事流程、服务办理和服务效率、服务水平、服务态度、服务便民度等政务服务评价指标。由于我县“好差评”是自建
系统,目前因资金原因无法与省一体化政务服务平台对接,已经按照州局下发的《政务服务统一“好差评”平台评价二维码》转发至中心各部门窗口,要求将二维码张贴在办事窗口显眼处,积极引导办事群众评价,确保差评事项在规定时限内完成整改,确保评价满意率达95%。

二、下一步工作打算 (一)强化权力规范运行。督促各行权单位优化行权平台建设,强化事项在线受理办理和行政权力网上依法规范公开运行。正在整理《高频事项精简材料清单》、《容缺受理事项清单》、《一事一次办事项清单》、《同一事项县内无差别、同标准受理清单》等全县精简纸质申请材料清单,进一步减少申请人实际提交纸质申请材料和繁琐证明,为下一步达到“零材料提交”目标奠定了基础。

(二)全面推进“好差评”端口对接。按照州局工作要求,进一步加快推进“好差评”端口与省一体化政务服务平台对接,实现办事群众评价及时反馈,确保政务服务公开、公平、公正,进一步提高服务质量。

(三)推进四级政务服务体系。积极向县委政府汇报,为每个村在基层组织活动和公共服务运行经费中争取2万元的经费,待资金到位后,在2021年,依托全县村(社区)级活动室,完成89个村,3
个社区便民服务标准化建设。

(四)扎实开展其他工作。认真落实上级要求和工作安排,扎实开展商事制度改革、加快引导部门平台与省一体化政务服务平台对接,全面实现政务事项100%“一网通办”、“最多跑一次”等其他各项工作。


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