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脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的研究5篇
【篇一】脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的研究
实现脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的四川实践
作者:陈敬 袁威
来源:《中共乐山市委党校学报》2019年第04期
摘; ;要:着力做好脱贫攻坚与乡村振兴战略的有机衔接,不仅能助推脱贫攻坚这场战役在四川的决战决胜,也能为乡村振兴打好扎实的基础。把产业作为协调推进脱贫攻坚与乡村振兴的基石、把人才队伍建设作为协调推进脱贫攻坚与乡村振兴的中坚力量、把实现农村居民增收作为协调推进脱贫攻坚与乡村振兴的落脚点,四川走出了一条从脱贫攻坚到乡村振兴的有效衔接之路。
关键词:脱贫攻坚;乡村振兴;有机衔接;四川实践
中图分类号:F21; ; ; ; ;文献标识码:B; ; ; ; ;doi:10.3969/j.issn.1009-6922.2019.04.007
文章编号:1009-6922(2019)04-36-06
脱贫攻坚战正处于三年攻坚期,乡村振兴正处于“三年取得重大进展”的第二年,两大战略的政策契合度、实践衔接度关乎近三年各级地方政府的工作成效。习近平总书记高度重视脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接问题,多次发表重要讲话,强调“打赢脱贫攻坚战,做好同2020年后乡村振兴战略的衔接”,“打好脱贫攻坚战是实施乡村振兴战略的优先任务”,“要把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合起来”。四川是全国脱贫攻坚的最前线,近几年来通过抓好产业就业扶贫,加快易地扶贫搬迁、农村危房改造进度,落实教育扶贫、健康扶贫、低保兜底等措施,有力地提高了全省贫困地区居民的安全感、幸福感、获得感。与此同时,四川作为全国有重要影响力的农业农村大省,正全力确保实施乡村振兴战略开好局、起好步,不断取得新成效,擦亮四川农业大省金字招牌。着力做好脱贫攻坚与乡村振兴战略两大战略的有机衔接,不仅能助推脱贫攻坚这场战役在四川的决战决胜,也能为乡村振兴打好扎实的基础,实现两大战略的协调推进,为城乡深度融合发展、推动贫困人口脱贫奔康、真正实现农业农村优先发展提供有力支撑。
【篇二】脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的研究
促进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的公共政策供给
王春城1 戴翊超2
【摘 要】内容提要:当前,我国不少农村地区正处于决胜脱贫攻坚与推进乡村振兴衔接交汇的关键时期,两者在价值目标、内容举措、功能作用等方面均具有耦合性,存在着天然而密切的逻辑关系,进而对实践提出了实现两者有机衔接的政策诉求。为此,应在明确两者有机衔接关键内容的基础上,针对现实障碍与政策缝隙,提供科学有效的政策供给,以发挥促进二者关联协同的催化作用。基于政策过程理论、政策系统理论、政策功能理论等分析视角,结合乡村振兴的总体要求,可在产业扶贫—产业兴旺、生态扶贫—生态宜居、扶智扶志—乡风文明、脱贫攻坚责任制—治理有效等四个方面找到接口,最终实现脱贫攻坚“两不愁三保障”与乡村振兴“生活富裕”目标的对接,并围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等五个具体路径进行相关政策的供给。
【期刊名称】《地方财政研究》
【年(卷),期】2019(000)010
【总页数】7
【关键词】乡村振兴 脱贫攻坚 公共政策 精准脱贫
〔基金项目〕河北省社会科学基金项目“河北省精准扶贫工作与乡村振兴战略的及时有效对接研究”(HB18ZZ006)。
党的十九大将精准脱贫作为决胜小康的三大攻坚战之一,同时提出实施乡村振兴战略,为解决“三农问题”规划出了宏伟蓝图。随后,中共中央、国务院出台了《关于实施乡村振兴战略的意见》《乡村振兴战略规划(2018年-2022年)》等对乡村振兴作出顶层设计和系统部署的政策文件,其中明确要求“做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接”“推动脱贫攻坚与乡村振兴有机结合相互促进”。可见,对贫困地区而言,脱贫攻坚与乡村振兴之间存在密切关系,脱贫攻坚是实施乡村振兴战略的基础前提和优先任务,乡村振兴则是脱贫攻坚的巩固深化、持续深入。当脱贫攻坚进入决战决胜的特殊时期后,为乡村振兴奠定基础、留好接口,做好两者衔接的顶层设计与政策安排,既是现实之需也是必然之举。
【篇三】脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的研究
Logic Relation and Policy for Organic Link Between Poverty Alleviation and Rural Revitalization
作者:高强[1]
作者机构:[1]南京林业大学农村政策研究中心,江苏南京210037
出版物刊名:南京农业大学学报:社会科学版
页码:15-23页
年卷期:2019年 第5期
主题词:脱贫攻坚;乡村振兴;农村改革;政策衔接
摘要:乡村振兴,摆脱贫困是前提。打赢精准脱贫攻坚战是乡村振兴战略的重要内容和优先任务。当前,中国正处于打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的历史交汇期、政策叠加期。脱贫攻坚为乡村振兴奠定了良好基础,同时,也面临着一系列风险和挑战。促进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,需要明确两大战略的政策着力点,辩证分析二者之间的内在逻辑关系,从政府与市场两个层面着眼,从微观政策转移接续入手,做好规划统筹、政策统筹、监管统筹、工作统筹。
【篇四】脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的研究
推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接作者:张丹
来源:《党员生活》2020年第10期
2020年既是全面建成小康社会目标实现之年,也是全面打赢脱贫攻坚战收官之年,我国进入脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接的历史交汇期。做好脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接和协同推进,既有利于巩固脱贫攻坚成果、培育长效脱贫机制,又有利于促进农业农村优先发展、推动乡村全面振兴。洞下槽村的发展实践,为我们呈现了一个推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的鲜活样本,为实现二者有效衔接提供了有益借鉴。
要始终坚持以人民为中心。只有坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,才能汇聚起由脱贫攻坚向乡村振兴平稳接续的强大合力。洞下槽村始终坚守初心,誓要帮助村民拔掉“穷根”——纳民意、聚民策、集民智,坚持在茶产业和乡村旅游上久久为功、扎实推进。积极推行“企业+合作社+贫困户”产业扶贫模式,在贫困群众与新型农业经营主体之间建立紧密的利益联结机制,着力推动贫困群众真正参与扶贫产业发展、分享产业发展收益,为群众找到了一条既要脱贫更要致富的路子,有效保障了脱贫攻坚与乡村振兴两大战略愿景、目标和任务的连续性。
要始终着力提升“造血”能力。在外力帮扶和“输血”同时,唯有提升“造血”能力,才能真正拔掉穷根。洞下槽村着力瞄准“三个新动能”做文章,不断夯实了由脱贫攻坚向乡村振兴平稳接续的根基:打造产业发展新动能。着力在茶叶品质和产业规模上下功夫,让茶叶产业成为农民收入增长的主渠道。打造生态发展新动能。着力改善乡村基础设施条件、打造田园综合体,在产业融合发展中呈现出明显的经济效益、生态效益和社会效益。打造文化发展新动能。发掘并保护乡村工匠、非遗传承人等农村实用人才和传统文化人才,既为乡村振兴提供持续的精神动力,也为鄉村相关产业的开发增添了人文底蕴。
要始终抓好组织振兴这个“牛鼻子”。组织强则乡村强,组织弱则乡村衰。实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,必须着力推进组织振兴,建强农村基层战斗堡垒,唯有此,才有力量领着农民干、有能力带着农民富。洞下槽村整村脱贫的成功实践,有赖于“能人回乡”“能人引领”工程的大力实施,充分体现了在建强农村基层党组织、村民自治组织和村级集体经济组织这三个农村最重要的基层组织基础上所展现出来的强大的组织动员能力。(作者系湖北省委直属机关工委党校副教授)
【篇五】脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的研究
脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接作者:李玉波
来源:《丝路视野》2020年第06期
摘 要:乡村振兴是习近平总书记在十九大报告中提出的战略,目前正处于“三年取得重大发展”的关键时期。2020年5月22日,国务院总理李克强在发布的《2020年国务院政府工作报告》中提出,2020年要优先稳就业保民生,坚决打赢脱贫攻坚战,努力实现全面建成小康社会目标任务。脱贫攻坚和乡村振兴两者对于实现“两个一百年”这一奋斗目标有着重要的意义。两大战略的有机衔接直接关系到我国“三农”工作的重点方向。
关键词:脱贫攻坚;乡村振兴;衔接路径
打赢脱贫攻坚战是推进乡村振兴战略实施的前提和基础,乡村振兴发展又为巩固脱贫提供了新的动力和支撑保障。在稳定脱贫质量、避免新贫困产生的基础上,使两者相互衔接,进一步做好乡村振兴。因此,从乡村战略的五项目标着手进行,促使脱贫攻坚和乡村振兴的有机衔接。
一、加强农村产业建设,实现产业振兴
产业兴旺是解决农村所有问题的前提基础,也是实现脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接的关键所在。农村产业振兴得到了实现,将会为乡村振兴的方方面面工作打下坚实的基础。做好产业扶贫和产业振兴的有效衔接,就要首先考虑到当前的现实需要,也就是产业扶贫。还要考虑到产业振兴的长期发展的需要,要做到着手眼前,放眼未来,实现农村三产融合发展。
首先,要做好精准扶贫,努力发展特色产业。农村的一些贫困地区,在地理位置、生态上有着独特的资源,要大力培育当地的特色产业,使其生态优势转化成产业优势。譬如藏族地区拥有非常优越的畜牧资源,当地相关部门要充分借助这一优势,大力发展藏区的畜牧业,使其成为藏民脱贫致富的特色产业。其次,要抓好农田及现代农业园区的建设。农田建設要建立高标准,以此为基础,在农产品产地建设初加工处理设施,提高产地初加工率。并加快农业产业园、科技园及农村高创园的建设,形成农业园区的梯次发展体系。最后,要建立现代化的农业经营体系,实现小农户与现代农业的有机融合。
二、培育生态农业,实现生态振兴
生态振兴是扶贫攻坚和乡村振兴的环境衔接。改善农村居住环境,可以使农村人口的生活方式得到改变,人们的精神面貌得到改变,从而坚定其脱贫致富的决心。同时改善农村居住环境,让农村的生态环境美起来,也是乡村振兴的内在要求。因此,要积极培育生态农业,继续加强农村人居环境的建设,重点解决农村“脏乱差”的问题,推进农村生活垃圾、污水的处理,
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