乡党委书记脱贫攻坚讲话范文同志们:根据会议安排,下面,我就去年的工作做个小结,就做好今年的工作,讲几点意见。等下市挂点领导黄主任还将作重要讲话,请同志们认真抓好贯彻落实。三稳就是经济稳定增长、项下面是小编为大家整理的2023年乡党委书记脱贫攻坚讲话范本五篇,供大家参考。
篇一:乡党委书记脱贫攻坚讲话范文
同志们:
根据会议安排,下面,我就去年的工作做个小结,就做好今年的工作,讲几点意见。等下市挂点领导黄主任还将作重要讲话,请同志们认真抓好贯彻落实。
三稳就是经济稳定增长、项目稳步推进、社会保持稳定。
经济稳定增长。2016年全乡实现总产值3.5亿元;实现社会固定资产投资6.1亿元;完成财政税收4620万元,增长10%。
项目稳步推进。全力对接和服务好水库兴建相关前期工作,加大了宣传力度,加强了建房管控,加大了库区内的治污力度,搞好了地勘及房屋、人口等初步摸底调查工作,全面冻结了向库区内迁移户口,为项目建设奠定了坚实的基础。同时,启动实施了一批扶贫移民、农田水利建设、学校改造、公路维修等民生工程。
社会保持稳定。坚持隐患排查与严厉打击相结合,全年共排查隐患67个,调处各类矛盾纠纷36起,刑拘6人,治安拘留24人。
两治就是治污、治危。
治污方面,严格落实市委市政府有关环保工作的要求,积深入开“1+6”环境综合整治,关停退养了一批禁养区内畜禽养殖企业,对6家砖厂进行了停产整改;积极启动生猪定点屠宰场整体搬迁工作,进一步巩固和提升了全乡农村清洁工作成果。
治危方面,班子成员全员参与,相关干部全力以赴,平稳有序地做好了合兴煤矿11.10事故善后处理工作,深刻汲取合兴煤矿11.10和丰电“11.24”事故教训,全面落实安全生产责任,排查整改22个重点行业领域,排查隐患105处,整改安全隐患96条。
一特就是扶贫工作创造一定特色。
创造性的提出了设立扶贫工作室、政策宣传员、信息采集员、扶贫监督员的“一室三员”扶贫工作模式,建立了干部认领微心愿机制,组建了一支由教师、医生组成的“扶贫爱心服务队”,关爱留守儿童和空巢老人,进行心理辅导,并帮助他们建立健康档案。统一定做了扶贫政策宣传年画400份,去年11月,市扶贫工作现场会在我乡召开,得到了领导的充分肯定。
2017年,是新一届班子全面履职的第一个整年,也是水库建设全面启动年,做好今年的工作,使命光荣,任务艰巨。我们要瞄准市委胡江萍书记提出的“山水画中游”这一精准定位,通俗讲,就是要宜居宜游,就是要山好、水好、生态环境好、配套设施好、社会治安好、人民群众生活好,围绕这一定位,今年具体主要是抓好“12345”:
“一”是聚焦水库这项建设;“二”是在扶贫和美丽乡村建设上创造特色;“三”是计划生育、土地管理、税收征缴三项工作上发力;“四”是守好“安全生、社会稳定、生态环保、环境卫生”四条底线。“五”是启动办好五件实事
第一,聚焦水库建设。水库建设,预计投资规模5-8个亿,是市委市政府的一项重大决策,是解决城区和沿途乡镇近几十万人安全用水的重大工程,该项目初步估算要移民1000多人,拆房子800多栋5万多平米,近3000人失地安置,近8000亩的土地征用。征地拆迁、移民安置的工作量大,难度大,涉及的人员多。今年按照市委市政府的要求将全面启动,这即是对我们的压力也是对提升形象,推动集镇建设,加快经济发展的一个重大的发展机遇,我们要增强政治敏锐性、思维超前性、工作主动性,切实把这项“功在当代、得在千秋”,惠及全市人民特别是人民的民心工程抓紧抓好。一是要高效对接协调。挑选若干个政治素质高、人脉关系广、事业心强、群众基础好的干部,成立专门班子,既对接上级,又沟通群众。与市指挥部对接联系,配合项目各个部门开展工作;与群众沟通,做好宣传解决工作。二要合理拆迁安置。移民拆迁安置是一项的社会系统工程,是整个水库能否按期建设的关键。要按照“拆得动、搬得出、稳得住、不反弹、有发展”的要求,借鉴外地的成功经验,加强调查研究,尽快拿出方案与群众见面,稳定民心,做到合理安置,和谐搬迁。三要做好结合文章。把水库建设与集镇建设相结合,牢牢抓住库区1000多移民安置在集镇的良好发展机遇,争取市委市政府重视,对集镇重新进行规划,在集镇发展用地指标上给予倾斜,改善集镇交通、供水、供电、环保等基础设施,拉大集镇框架,提升集镇品味。要与旅游发展相结合,把水库即定位为全市的备用水源地,又定位为休闲养生避暑地,与及温泉相融合,科学规划设计建设,做到游客在上做神仙,山下吃喝玩,休闲泡温泉,打造一张靓丽的旅游名片。
第二,在扶贫和美丽乡村建设上创造特色
扶贫工作方面,目前全乡贫困有210户,503人;杜家、上岩两个省级贫困村,分别要在2017年和2018年脱贫。扶贫工作要在去年打好基础的情况下,进一步坚持以脱贫的标准为导向,查找差距,列出作战清单,进一步完善一户一档资料,实施好扶贫项目,大力开展光伏、旅游等产业扶贫,并特别关注危房的改造,因为这是一个硬性指标。在此基础上,要进一步提炼丰富我们的“一室三员”、干部认领微心愿、扶贫爱心队、扶贫宣传画等做法,加大宣传力度,力争出经验、出亮点。
美丽乡村建设方面,市委胡书记在全市经济会上提出,要学习市村美丽乡村建设和村级治理的经验,每个乡镇至少要有1个自然村试点,重点把握四大要素,一是有规划议案;二是有村规民约;三是有文化底蕴;四是有发展之策。生态环境好,富硒资源丰富,老表淳朴,今年要挑选1个村进行试点,有必要可以组织大家外出参观学习。
第三,是计划生育、土地管理、税收征缴三项工作上发力
短板就是空间。这三项工作都是维持乡村两运转的一个有益补充。计划生育,2014、2015年全乡每年收缴都是500万,去年只收了120万左右,今年要加大非诉和征缴力度;土管要在收费标准上与管理上进一步加强,既要给村委会甜头,又要给村监管的压力。同时,要充分利用我乡600多亩的土地开发复垦资源,我们基本上是山地,6000元1亩,来创收;税收征缴去年摸了一个,对乡内的一些企业进行了摸底,要加大征缴力度,防止税收跑冒漏滴。
第四,守好“安全生、社会稳定、生态环保、环境卫生”四条底线
安全生产、社会稳定、生态环保、环境卫生等工作都是基础性的工作,都是必须考科目,必须毫无条件抓好。会上下发了安全生产、环保等责任状,请大家按照要求,切实做到守土有责,守土尽责。
安全生产,现在中央是你做了工作出了事没有责任,下一步市委、市政府会专门出台政策。我们要紧绷安全生产这根弦,按照“党政同责、一岗双责”的原则和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,重点关注煤矿、采石厂、地质灾害、公共场所消防及森林防火、烟花爆竹、非法载客等安全,每周上报一次,并切实抓好排查的隐患整改。一时整改不能到位的,要监管到位。安监线的同志要加大督查力度,确保不留死角。
社会稳定,提前掌握情况,提前介入调解,提前制定预案。当前,要特别关注线建塔、春节期间几个未解决的纠纷以及即将开始的水库建设的相关矛盾纠纷,特别关注吸毒、刑满释放、精神重症、农村重点对象等人员,牢牢掌握维稳工作的主动权。一旦有情况,村书记、挂点班子成员必须到场,确保小事不出村,大事不出乡。同时,整治山区散养牛羊,既破坏环境(吃菜、牛屎),吃垃圾牛会死,又引发纠纷。经乡班子会研究,借鉴石江等地的经验,在全乡开展禁散养牛羊工作,并印发了公告,请各村宣传好,政法线监管好。
生态环保,最大的优势就是生态优势,要保护好的青山绿水。环保在只会加强,不会减弱。因为要修饮用水源,必然对环保提出更高的要求。要按照责任状的要求,5月份关停督办的养殖污染企业,10月底以前砖厂治理;6月底,煤矿、矿山开采企业要建防尘网,12月底以前不达标水库专项整治。要严禁树木乱砍乱伐,实施封山育林,修复自然生态,永葆的青山绿水和清新空气。
环境卫生,春节刚过,垃圾量大,近期要开展一次大扫除活动;山上的卫生怎么处理;旅游旺季,人来客往多,要保持好卫生。乡村要加大督促检查力度。
第五,办好五个方面的民生实事
一是启动自来水搬迁工作;二是力争启动桥荷公路、康庄到杨思贤公路的改造升级;三是抓好一批扶贫项目的实施;四是启动屠宰场搬迁工作;五是抓好千亩圩堤加固工作(全长6.8公里,投资340万元)。
同志们,千条万条,不如落实一条。让我们在挂点领导黄主任的精心指导下,在乡党委的坚强领导下,共同努力,拧成一股绳,把建设的更加美好。
篇二:乡党委书记脱贫攻坚讲话范文
尊敬的各位领导,同志们,
大家好!
为全面落实中央和省、州、县脱贫攻坚决策部署,进一步提升我县卫生计生服务能力,提高医疗保障水平,有效解决“因病致贫、因病返贫”问题。围绕我县2022年县摘帽任务目标,结合我县健康扶贫工作实际情况,现将2022年健康扶贫工作任务目标、下一步工作计划等如下发言表态:
一、2022年健康扶贫专项工作目标任务
一是完成县妇计中心、疾控中心创等达标评审工作;二是对贫困人口实施“十免四补助”;三是用好“两保,三救助,三基金”医保扶持政策,确保贫困患者县域内住院、依规转诊至县域外住院、慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比达到当年控费目标任务;四是强化生育秩序整治工作;五是对贫困患者持续实施医疗卫生扶贫基金救助;六是继续实施家庭医生签约服务,通过与群众建立稳定的契约服务关系,为群众提供基本医疗服务和健康管理服务,通过家庭医生签约服务引导群众形成以基层首诊为基础的分级诊疗就医格局,贫困人口中的常住人口家庭医生服务签约率达到100%。
二、非贫困村工作安排
一是积极对接县委组织部及县脱贫攻坚办,以与村级活动中心打捆建设方式,在2022年实施非贫困村村卫生室建设。共计20个,其中新建16个,巩固提升4个。整合资金共计88万元,其中整合高海拔少数民族地区村级医疗体系建设资金83万元,海联援建村卫生室资金5万元。二是对非贫困村贫困户同样实施享受健康扶贫各项政策。三是加大力度对非贫困村进行扶贫政策覆盖宣讲。
三、“回头看、回头帮”工作完成情况
对照“回头看、后头帮”实施方案内容,积极开展“回头看、回头帮”工作:一是按照“乡三有”的脱贫标准,截止目前我县19个乡镇卫生院,已完成17个乡镇卫生院达标建设任务,其中乡按照《省人民政府关于上游苏洼龙水电站(部分)建设征地范围内禁止新增建设项目和迁入人口的通知》川府函〔2013〕75号文件要求,乡属于淹没影响区域。乡因地址灾害,现整乡搬迁人口达89%。所以未修建标准化卫生院;二是按照“一低五有”标准,我县61个贫困村,两年任务一年攻坚的要求,截止目前已完成贫困村40个村卫生室建设并配备合格村医。其中21个为乡镇卫生院所在地或是搬迁县城周边,医疗服务由卫生院及县级医疗单位覆盖,故无需建设。并按照村卫生室验收达标标准,各村卫生室均已配备合格村医;三是按照“一超六有”标准,2016-2022年以来均已按照每年控费标准完成控费目标任务。(2016.01.01-2016.09.12实施贫困患者县域内住院医疗费用个人支付“零支付”,2016.09.13-2016.12.31实施贫困患者县域内住院医疗费用个人支付10%以内。2017年实施贫困患者县域内住院医疗费用个人支付10%以内。2018年实施贫困患者县域内、依规转诊县域外住院医疗费用个人支付5%以内。)。并完成全县所有建档立卡贫困人员参保工作,完成基本医疗有保障任务标准;四是已于2018年11月底完成我县9928名贫困人口免费健康体检;五是已全面落实先诊疗后结算制度、“十免四补助”政策。六是按照“三个一”帮扶内容积极开展帮扶工作,做到政策晓、家底清、措施明、收支清。
四、下步工作打算及表态
一是对标县摘帽标准,查漏补缺。二是按照国检、省检标准规范档案资料并装订成册。三是已下乡、进村、入户的方式加大政策宣传力度。四是严格按照序时进度,全面完成2022年目标任务。五是加强对各医疗单位的指导、督查,确保健康扶贫各项政策全面落实到位。六是持续开展“三个一”帮扶工作,加强支部共建共创建强基层组织。积极制定帮扶措施,进一步加强明白人培养和感恩意识,认真做好非贫困户教育引导。全面落实帮扶责任人每月3天入户帮扶工作要求。最后,我在此表态:坚决贯彻落实本次会议精神,以认准目标不动摇的精神,对标作战,举全县医务人员及健康扶贫成员单位之力,拧成一股绳,强力推进健康扶贫工作,坚决打赢我县健康扶贫攻坚战,向县委、县政府和群众交上一份满意答卷。
篇三:乡党委书记脱贫攻坚讲话范文
脱贫攻坚讲的是政治、干的是民生、体现的是大局、反映的是党性。不折不扣完成脱贫攻坚任务,是全乡各职能站所义不容辞的政治责任。我们必须从讲政治的高度,把脱贫攻坚真正作为党委、政府头等大事和第一民生工程,带着党性、带着责任,不讲客观、不讲理由、不讲价钱,各自职责,发挥好各自作用,齐抓共管、,形成合力,配合乡扶贫办做好各项工作。具体职责明确如下:
1.卫生院负责帮助各个行政村提供贫困人口的健康档案及所需的一切材料;
2.教育助理要会同中小学校,全力配合乡扶贫办核查出建档立卡贫困学生,摸清建档立卡学生的信息资料,确保建档立卡学生一个不漏第享受九年义务教育段配套、补助,雨露计划等政策措施;
3.乡建所负责制定完善危房改造政策措施,主要制定贫困户住房鉴定全覆盖方案以及确定住房面积,积极协调住建部门做好各等级危房改造的鉴定报告;
4.水利所负责制定完善安全饮水政策措施,主要是结合卫计局水质监测情况,配合贫困村推进饮水安全提升工程;
5.农村信用社负责制定小额贷款推进管理办法,对贫困户申请表、面谈记录、家庭成员信息等资料进行收集,以方便快速,减低贫困户办贷成本为宗旨,简化贫困户办贷流程,力争做到速度更快、覆盖面更广;
6.农经站负责提供村集体经济收入、贫困户承包土地面积(以土地台账为准)及产业项目收益台账等相关台账;
7.民政办负责贫困户“四个一批”情况的落实,以及符合农村低保、特困人员供养及残疾人帮扶政策的落实;
8.财政所负责产业项目资金管理及产业项目相关归档手续;
9.劳动保障所负责新农合缴纳、养老保险缴纳,贫困人口劳动力转移;
10.农电所负责贫困户正常生活用电情况;
11.文化站负责贫困村室内文化活动室及丰富贫困人口文化生活。
以上涉及站所的业务由相关站所建立台账,同时协助扶贫办做好沟通、推进,相关数据报表及时提供给扶贫办,由扶贫办汇总后再向市里上报,要求做到一口清,哪个站所出现问题由哪个站所负责。
各帮扶责任人职责
关于责任人调整分配,市扶贫办又将给我们充实包保力量,加派了包保人员,5月30日前我们要完成入户对接工作。为了更好地开展扶贫工作,实现预定目标,这里我再重点明确一下帮扶责任人的职责:一是摸清底数。主要是了解贫困户家庭人员结构、收入来源、劳动力、住房等情况,特别是进一步分析致贫原因,重点关注重度残疾、重病、子女就学等情况建好台账,根据实际制定帮扶计划,实施帮扶措施。二是入户走访。定期走访贫困户,每季度不少于2次,平时进行电话沟通,宣传扶贫相关政策,及时掌握贫困户生产发展、脱贫进度情况,对贫困户提出的合理要求不得无故推脱。三是选准项目。按照一户一张明白卡、一张合影照片、一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施要求,根据发展致富需求,帮助贫困户选准项目,开展精准帮扶。四是办好实事。帮助协调解决生产、就学、就医、住房等实际问题,保证办好1件以上实事。五是做好记录。详细记录贫困户相关情况、具体帮扶工作痕迹等,填写好扶贫手册。六是协助工作。协助所包保的行政村完善贫困户档案、村级档案。七是群众满意。切实开展好扶贫工作,做好本职,增加群众的满意度。
所有帮扶责任人要明确帮扶目标和任务,进一步理清工作思路、深入调研,全面排查,摸清情况,明确目标,细化措施,落实帮扶措施,切实增强扶贫帮扶责任感和帮扶主动性,确保在既定时间完成脱贫任务。
同志们,脱贫攻坚先易后难,越往后成本越高、难度越大、见效越慢。希望在座各位不辱使命、再接再厉,进一步把握航向、攻坚克难,真正把脱贫攻坚的历史责任抓在手上、扛在肩上,勠力同心、苦干实干加油干,坚决打赢全乡脱贫攻坚战,向市委、市政府交上一份满意答卷。
篇四:乡党委书记脱贫攻坚讲话范文
根据《中共州委农村工作领导小组办公室关于做好乡村振兴战略近期工作的通知》及县领导批示。现就提供如下材料:
一、怎么看
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记提出的“推动乡村文化振兴”的要求,加快提升乡村文化发展水平,加强农村思想道德建设和公共文化建设,以社会主义核心价值观为引领,深入挖掘优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,培育挖掘乡土文化人才,弘扬主旋律和社会正气,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,改善农民精神风貌,提高乡村社会文明程度,焕发乡村文明新气象,为开展乡村振兴工作提供更有力的文化支撑。
二、怎么办
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,围绕“两个一百年”奋斗目标,坚定文化自信,树立文化自觉,强化文化担当,发挥文化引领作用,推动以文兴乡,突出以文化人,坚持以文惠民,化文化优势为发展优势,加速培育乡村文化产业新业态,唤醒乡村沉睡的本土文化资源,为实施乡村振兴战略,建设康养城贡献文化力量。
三、怎样干
进一步健全乡镇基础文化设施,推动乡镇综合文化站、村文化活动室建设,加强“三送”(送戏、送书、送电影)工作的有力开展,培养和激励乡土艺术家,激发农村自身的文化活力,让乡土艺术家在民间“红”起来,乡土活动在民间“火”起来,保障群众文化获得感;进一步推进乡镇综合文化站效能提升,完善管理机制,健全管理制度,稳定基层文化队伍,保障群众文化民生;进一步强化文化系统安全工作,抓好全县文化市场、文保单位的安全生产和“扫黄打非”工作,保障文化系统平安稳定;进一步加强文化产业和“非遗”生产性保护工作,分片区、分特色建起文化传习所,保障文化传承活起来。
篇五:乡党委书记脱贫攻坚讲话范文
同志们:
今天我们召开全乡脱贫攻坚推进会,主要任务是贯彻落实5月10日全市脱贫攻坚工作推进会议精神,进一步安排部署我乡的脱贫攻坚工作,一会儿利民部长还要做重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,按照市里推进会议要求,结合我乡实际,根据乡党委研究讨论意见,我就近期需要开展的工作进行安排。
一、当前需要重点推进的工作
(一)关于政策宣传。脱贫攻坚的原则性、政策性非常强。在开展工作的过程中,要精准研究和把握政策,学深学透、融会贯通,真正做到政策清,确保扶贫政策真正“家喻户晓,做到全覆盖。
1.产业扶贫。让每户贫困户,每个贫困人口全面了解产业项目扶持具体都享受哪些政策,比如2016年村全村贫困人口享受蔬菜大棚扶贫项目收益分红、2017年、、、四个村脱贫人口享受蔬菜大棚扶贫项目分红。再比如2016年末脱贫人口和2018年预脱贫人口将享受分布式光伏发电产业扶贫项目分红,年人均分红在10-12%左右(大约600元左右)。
2.就业扶贫。对有劳动能力且在家无劳务渠道的贫困人口进行相关政策宣传,看看农户都有哪些就业需求,是去域外还是在域内务工,域内企业主要包括:新洋丰、正邦、鸿翔养猪等企业均需要招工,同时要将市人社、农业部门等相关培训项目进行详细讲解,对有劳动能力和有培训需求的贫困人口提供免费职业技能培训;结合就业局开展的“春风行动”打造劳务输出和就业平台,推荐就业(介绍、推荐就业岗位,报销去时单程路费)。
3.小额贷款。市里设立了小额贷风险补偿资金,此款项只用于种植业、养殖业发展,不能用于建房、婚嫁等,鼓励建档立卡贫困户发展生产为出发点,此款项是免担保、免抵押、基准利率放贷、财政贴息、贷款额度5万元以下、3年期以内,按照授信等级核定发放贷款(户主男65周岁以下、女60周岁以下,银行无不良记录)。
4.统筹实施新农合大病补充商业保险。在贫困人口缴纳新农合基础上(新农合民政补助100元、贫困户每人自交140元,2018年贫困人口全部参保),为建档立卡贫困人口每人缴纳120元,实现贫困人口大病补充商业保险全覆盖。在保险期间内,被保险人在新农合定点医疗机构因疾病住院治疗的医疗费用,经农合报销、符合大病保险的二次报销、享受农村低保的贫困人员民政医疗报销、赔付、补偿后,建档立卡贫困人员个人自付1000元以上的部分,中国人民财产保险股份有限公司支公司按100%进行医疗救助赔付,且被保险人年度累计赔付金额不超过15万元(新农合二次报销7月份开始,保险公司联系人陈经理13756741177)。
5.教育扶贫。九年义务教育段贫困学生免寄宿费;大学阶段有贫困学生困难补助、优先贷款;雨露计划:雨露计划支持对象为建档立卡贫困户中子女就读于中等职业教育(全日制普通中专、成人中专、职业高中、技工院校)和高等职业教育(全日制普通大专、高职院校、技师学院),补助时限为2015年秋季至今在校就读学生,补助标准每学期1500元。
6.危房改造。坚持建档立卡贫困户危房应改尽改,贫困户住房安全等级鉴定全覆盖原则,2018年10月前完成建档立卡贫困户危房改造收尾工作。建档立卡贫困户D级改造户住建补助1.2至1.8万元,扶贫办补助0.8万元,C级改造户住建补助0.5万元左右。
7.民政低保。低保政策宣传,(人均纯收入低于最低生活保障标准的、重病享受200%大病豁免政策、重残享受100%重度残疾豁免政策)以上条件均在无机动车辆、楼房、大型农机具、子女择校就读、家庭收入严重超标等硬性指标的情况下可以申请;特困人员供养(五保户)条件60周岁以上无子女且家庭收入低于最低生活保障标准的,智力残疾1-2级、精神残疾1-2级、肢体残疾1级且无子女、父母年龄在60周岁以上的也可以申请农村特困人员供养(五保户)。
8.残疾人扶贫。针对残疾贫困人口残疾人联谊协会开展专项技术培训、电商培训,对贫困重度残疾人(1-2级)家庭进行无障碍改造,可以申请残疾人辅助器具。
今天参加会议的各位同志一定要将产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、就业扶贫及社保兜底扶贫等各项扶贫政策、有关业务办理流程、办理条件手续、补助标准等逐项逐条讲解,让贫困户更加了解熟知各项扶贫政策和自身可以享受的扶贫政策,激发贫困群众的内生动力,提高贫困群众的自主脱贫意识。
(二)关于完善档案手册资料。驻村工作队、各位包保干部要按照扶贫工作相关要求,利用5月30日之前,抓紧加快完善扶贫工作档案,对村上的档案、贫困户档案资料进行梳理和规范,对档案中相关证明材料、调查表、核查表进行核实,做到底子清、情况明,把工作做实做细。
1.要完善精准识别、退出档案。第一书记、帮扶工作队队长要帮助村委会完善精准识别、精准退出、精准施策、产业项目等相关档案材料。
一是精准识别档案。主要包括:(1)贫困户申请书(必须由本人签字);(2)入户调查表;(3)贫困户信息采集表(已统一下发);(4)村级精准识别程序:对所有提出申请的贫困户召开村民代表大会评议,根据评议结果保留初选贫困户名单进行村级公示,公示后由村向乡提交请示报告,所有工作都要有会议记录。(5)乡级精准识别程序:乡里要组织相关人员对村上报的贫困户名单进行抽验审核,要有筛查比对及抽验记录,按照比对结果确定贫困户,由乡上向各村下达审核批复,并将各村上报的贫困户初选名单、贫困户清除名单、自愿放弃贫困户资格名单在乡政府进行公示,无异议后向乡扶贫办提交关于复审贫困户的报告。
二是精准退出档案。(1)村级脱贫攻坚台账:村级贫困户精准帮扶和脱贫计划(计划表已发至群内)特别强调的是所有涉及签字的都需要本人签字,绝不允许代签;全村贫困人口进出动态表(要有痕迹资料)。(2)贫困户退出台账包括年度退出表、痕迹材料(饮水、住房、教育保障)、退出调查表、告知书。(3)贫困户退出核查表。(4)村级精准退出相关程序:村两委精准退出相关会议记录;建档立卡贫困户退出村民代表大会会议记录;村民代表大会评议表决票;建档立卡贫困户拟退出名单公示;村级审核确认贫困户退出报告。(5)乡级精准退出相关程序:抽验审核记录、筛查比对清理结果、乡镇批复、乡镇建档立卡贫困户拟退出名单公示、提交审核建档立卡贫困户退出名单报告。(6)2016年至2017年脱贫人口按年造册,每户核查表也应按年度装订成册。
三是精准施策档案。(1)惠民佐证:户包括:教育、医疗、危房、饮水等具体措施;村包括:交通、广电、通信、卫计、文化等具体措施。(2)村级产业发展、转移就业等资料文件:村里有产业发展的项目、还有村里大量转移劳动力的相关佐证材料。(3)户帮扶台帐:这个台帐就是贫困户所填的明细帐,统一复印一套放在村里的精准施策档案里。
四是精准管理档案。(1)年度脱贫计划:由于我们2017重新对贫困户进行了识别和纳入。那么年度脱贫计划就从2018年度开始写。(2)村级脱贫攻坚规划:在脱贫攻坚中过程中,我们的一些想法和做法。(3)相关文件、规章制度:市、乡镇、下发的各类有关扶贫方面的文件,以及精准扶贫方面所制定的相关规章制度都要收集起来,放在一起。(4)入户宣传告知单和宣传记录:入户宣传告知单就是咱们发给各户的宣传单。(5)相关环节的影像资料:我们入户到农户家发放宣传单和签字的场景一定要有照片,这样避免农户说我们宣传的内容他们没有收到。如果不在家的农户,我们通过电话进行告知,并且做电话录音,或者用微信、短信的方式告知时,一定要做好截图。如果常年不在家的,由村里统一开具证明,然后由农户的亲属、邻居、村委会成员在证明上签字,真正的做到知晓率100%。(6)贫困村和自然村信息采集表:贫困村信息采集表就要是村里的基本情况信息,自然村的信息就是附属屯的基本信息。在填写这两个表的时候一定要据实填写,通过这两张表可以让上级相关部门掌握我们贫困村和自然村在各个时期的数据的变化。(7)补齐2016年至2018年新农合缴费票据和养老保险缴费票据,并按年度装订成册。
(8)村集体收入要有明细,乡农经站出具的集体收入证明(加盖公章)和具体账页复印件(加盖公章)。以上各类档案帮扶工作队长要协助村上共同完成。
2.要进一步完善工作日志。第一书记、帮扶工作队队长要认真填写扶贫日志,具体包括贫困家庭人口、住房、土地面积、主要致贫原因、帮扶措施、脱贫计划、精准施策、对接具体情况、解决的具体问题等相关情况,力争做到全面详细,通过扶贫日志体现扶贫情怀,用真情铸造一把精准扶贫的“金钥匙”。
3.要完善扶贫手册和对接卡。扶贫手册包含贫困户基本信息、包保人员基本信息、精准施策、帮扶效果四个部分,前一段时间大部分帮扶人员没有在帮扶手册上填写帮扶措施和成效,这次入户对接一定要填写上。另外扶贫手册上要有户主相片和乡政府公章,特别是这次调整对接后,要将调整信息及时在扶贫手册和对接卡上填写清楚。
4.要认真填写精准扶贫明白卡。5月10日市里又统一制定了精准扶贫明白卡,这是新增加的一项,以前没有,只是多了户主和帮扶人的照片,但是明白卡的各项内容与对接卡、入户调查表的内容基本相同,所以要求大家认真分析、仔细梳理,填准数据,填实贫困户家庭基本信息、致贫原因、脱贫措施与脱贫时限、帮扶责任人等信息,用一张卡片架起贫困户与帮扶干部之间的“连心桥”。
5.要进一步完善帮扶方案。帮扶工作队队长要制定整村对接帮扶方案,年初要有年度帮扶计划、年底要有帮扶工作总结。因户制宜,制定“一户多策”,要将产业扶贫、健康扶贫(大病补充保险)、危房改造、小额贷款、雨露计划等相关政策对号入座,帮助贫困户制定脱贫路径,实现精准施策。这项工作第一书记、帮扶工作队队长共同完成。
6.要进一步完善贫困户个人档案(一户一档)。帮扶工作队和村委会要对贫困户档案材料进行重新完善,逐户逐项核实。档案核实完善工作严格根据市扶贫办文件要求进行开展,确保贫困户档案资料核实、完善后的准确性。工作中,重点查看户口本、身份证、扶贫手册、低保(五保)证、残疾人证等证件复印件是否齐全,健康档案、危房改造档案、新农合缴费单据、养老保险缴费单据是否齐全,贫困户个人信息表是否齐全准确等。同时对贫困户“回头看”资料的数字和逻辑关系的准确性进行核实。完善对贫困户的帮扶内容、帮扶时间和帮扶责任人信息等资料,确保贫困户整体资料的完整和精准。
这里我想重点强调一下,核准贫困户信息非常关键,帮扶工作队和村委会要将扶贫大数据平台的贫困户基础信息与贫困户实际情况核对,如:户主、姓名、身份证号码、电话号码、人口、低保、残疾、危房改造、雨露计划、产业项目覆盖等信息核对准确,发现问题及时与乡扶贫办沟通,及时纠错。
7.要帮扶贫困户协调解决具体问题。根据国家各种扶贫政策,因人而宜,对号入座,制定一户多策,并帮助协调推进,解决具体问题,帮出实效,提升贫困户对包保帮扶人员的熟知度和满意度。
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