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脱贫成效“回头看”工作方案的报告
为全面核实核准脱贫成效,着力发现和解决存在的问题和薄弱环节,深入巩固拓展脱贫攻坚成果,根据全县防止返贫动态监测和帮扶工作推进视频会议精神,强化返贫预警监测,探索建立稳定脱贫长效机制,持续巩固脱贫攻坚成效,结合我镇工作实际,特制定本工作方案。
一、工作目标
严格对照“一超六有”退出标准,“一户一户、一项一项”地排查,找准全县脱贫成效巩固中存在的问题和薄弱环节,拿出过硬措施,加快推动问题整改,深入巩固脱贫成果,杜绝规模性返贫和致贫。
二、工作时间
4月28日至5月10日。
三、排查对象
1.建档立卡已脱贫户。
2.边缘易致贫户。
3.特困供养户。
4.低收入群体。由乡镇党委、政府审核认定收入低于脱贫标准的1.5倍且因突发重大疾病、残疾、灾难事故和因疫情影响等原因造成家庭生活困难户。
四、排查内容
(一)排查“两不愁”情况。
核实核准是否愁吃、是否愁穿,收入是否稳定超过脱贫标准的1.5倍(未达到的是否纳入常态化监测),特别是老、弱、病、残、幼等特殊群体是否存在事实上缺衣少食情况。
(二)排查“三保障”情况。
1.核实核准“义务教育有保障”情况,是否有义务教育阶段孩子失学辍学学生,核查失学辍学原因。
2.核实核准“基本医疗有保障”情况,是否纳入基本医疗保险、大病保险、医疗救助保障范围,是否存在看不起病或因病造成家庭基本生活困难等现象。
3.核实核准住房安全有保障情况,新建住配套功能是否完善,是否×入住,要重点对居住土坯房的进行核查,确保“人不住危房,危房不住人”。
(三)排查“用水用电广电”情况。
1.核实核准是否有安全饮用水,水质、水量、供水保障率是否达标,是否存在区域性、季节性缺水,缺水地区供水保障措施是否落实到位,是否存在无劳动力或弱劳动力家庭事实取水困难等;
2.核实核准生活用电是否有保障,是否存在低电压导致用电不能满足家用电器基本需求;
3.核实核准是否有广播电视并能接收广播电视信号。有看电视需求的,能够看得上电视。
(四)排查“两类人群”风险消除情况。
对纳入国办系统的脱贫监测户、边缘易致贫户两类人群的致贫风险消除真实性进行核实,核实是否和实际情况一致。
(五)排查低收入户监测情况。
对纳入低收入户的群体,核实上年度的收入是否低于脱贫标准的1.5倍(以入户排查时间为准计算上一年度),致贫风险是否真实。如符合监测户标准,按照×省脱贫攻坚领导小组办公室《关于印发×省防止返贫监测和帮扶工作方案的通知》×脱贫办发【2020】×号文件要求,和×县脱贫攻坚领导小组办公室《关于印发×县防止返贫监测和帮扶工作方案的通知》×脱贫办发【2020】×号文件要求,按程序纳入监测户并按要求录入系统。
五、工作组织
脱贫成效“回头看”工作采取乡镇自查、行业核查和县级抽查的方式进行。
(一)村级自查。
各村组织村干部、第一书记、帮扶干部,按照排查内容和要求对全部对象开展全覆盖自查。
(二)镇级研判。
根据各村汇总上报数据,进行逐村逐户研判,按照“一超六有”各项指标逐户研判贫困户、边缘户、低收入人群是否达标,是否需要纳入监测户范畴。
六、工作要求
(一)强化组织保障。
防止规模性返贫是底线任务,是乡村振兴的头等大事,各村、社区要站在讲政治的高度,主要负责人亲自过问、亲自负责、亲自组织,严格落实县委第203次常委扩大会相关要求,细化制定实施方案,强化工作统筹、建立完善机制、有序高效推进,确保按时高质量完成工作任务。
(二)动真碰硬排查。
各村、社区严格对标“一超六有”标准,“一户一户的过,一项一项的问”,做到不遮掩,不隐瞒,不留死角,准确查找存在的问题并抓好问题整改。各乡镇坚决落实主责主担,主动发现、排查辖区存在的返贫致贫风险对象,及进纳入监测帮扶,做到早发现、早干预、早帮扶,坚决杜绝出现规模性返贫。
(三)严格执纪问责。
脱贫成效回头看排查工作严格执行“谁排查谁负责,谁签字谁负责”,县级督查发现有责任不落实、工作不到位、问题整改不实等情况的,及时移交镇纪委。
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